2016年市農業局工作思路
(四)切實依法行政,加強公共服務和管理
健全完善金融支農體系。進一步完善政策性農業保險,以水稻為重點試行以村為單位統保,逐步探索“農商合作”保險形式的試點。針對未列入政策性農業保險試點品種和已列入而達不到投保規模的農戶,擴大行業風險救助試點。積極開展船東互保協會的小型漁船互保工作,互保覆蓋率達到100%。進一步發揮農戶小額信用擔保公司作用,力爭在擔保資金安全運行的前提下擴大擔保規模,計劃全年擔保額度達到5500萬元。
加大生態林業體系建設力度。充分發揮林業在生態文明建設中的主導作用,為打造宜居宜業城市提供良好的環境條件。繼續實施環杭州灣沿海防護林工程,在一期沿海防護林工程基礎上,推進四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區塊的沿海防護林建設,XX年計劃建成沿海防護林1080畝。繼續推進林分林相改造工程,對國家、省、市級8.2萬畝生態公益林全面實施專業管護,全年計劃實施闊葉林改造1000畝,跡地更新800畝,生物防火林帶建設20公里,封山育林1.5萬畝,計劃創建xx市級以上森林公園1個,全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點。加大村莊綠化工作力度,全年新增省級綠化示范村5個,寧波市綠化示范村20個,市級綠色村莊20個,市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作,開展國家-杭州灣濕地定位監測站建設,加強濕地保護區生態保護。
完善農業公共安全體系建設。嚴格落實重大動物疫病防疫、監測工作,嚴防疫病發生和流行。切實抓好森林防火工作,組建xx市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度,重點做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實蠅防治工作。積極開展浙江省xx市農業有害生物預警與控制區域站建設項目申報,力爭農業部立項。健全水產養殖病害防治監測網絡,計劃新增測報點5個。完善農資信用體系建設,加強農業投入品監管。強化林木采伐和木材流通管理,嚴厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實加大野生動物保護力度。做好漁業安全和漁政管理工作。
全面加強農村經營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權制度改革,建立健全林地林木權屬登記發證管理制度和林權證管理信息系統,全年推進林地流轉面積3000畝。開展農村集體經濟審計,從XX年開始,用3年時間對全市村經濟合作社財務進行一次審計,爭取實現網上審計功能。加強村級財務管理,計劃有1個以上的鎮、50個以上的村達到省村級財務規范化建設標準,進一步規范村級財務網上核算、網上報賬、網上管理,提高財務管理的效率和水平。深化村級財務公開,提高財務公開質量。嚴格落實上級有關減輕農民負擔的政策,深化減輕農民負擔責任制考核,完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法,建立農村稅費改革后農民負擔監督管理的長效機制。
積極推進審批制度改革。嚴格落實行政執法責任制考核評議制度,全面實施行政一站式審批制度,規范辦事程序,提高辦事效率,不斷提高為民服務水平,行政審批提前辦結率達到97%以上,群眾滿意率達100%。
切實加強自身建設。以“永葆先進性、服務新農村”和“外樹形象、內聚合力”為載體,抓好思想和組織建設;以保持全局干部同農民兄弟緊密聯系為重點,加強作風建設;以健全民主集中制為契機,加強制度建設;以干凈干事為抓手,做好廉潔自律工作。通過建設,使全局黨員干部成為踏實、創新、清廉、富有活力、農民兄弟真正歡迎的人,以工作作風的改造和轉變,來促進各項工作的落實。