農村計生工作計劃例文

　　【篇一】

　　20xx年，全鎮人口計生工作指導思想：深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展的決策部署，認真貫徹執行國家、省關于調整完善生育政策的有關要求，穩妥啟動實施單獨兩孩生育政策，鞏固國優創建成果，突出治理三高問題，努力穩定低生育水平，提高人口素質，確保順利完成年度人口計生工作任務，人口計生工作整體提高到一個新的水平。

　　一、目標任務

　　(一)總體思路

　　落實三項制度：落實黨政一把手親自抓負總責，做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區)兩委班子成員齊心協力，共同抓好人口計生工作;落實一票否決制度，嚴格兌現責任獎懲，嚴把計生關。

　　抓好三項指標：提高政策符合率，優化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

　　提升三大服務：做好避孕節育和生殖健康服務、優生優育服務、流動人口均等化服務。

　　完善三大建設：計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。

　　夯實五大基礎：落實長效節育措施、開展三查服務活動、治理統計水分、管理服務好流動人口、兌現政策獎勵;

　　完善六項機制：統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障。

　　(二)主要目標

　　主要目標是：①全鎮人口出生率控制在15.0以內，自然增長率控制在8以內，政策符合率達到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現率達100%;④統計準確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優生健康檢查覆蓋率達80%以上，努力降低出生人口缺陷發生率，7鎮級財政投入計生事業經費人均8.5元以上。

　　二、工作重點

　　(一)加強宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍

　　各村(社區)要繼續大力開展婚育新風進萬家活動、關愛女孩、生育關懷行動和幸福家庭、文明窗口誠信計生、陽光計生等創建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。

　　1.穩妥啟動單獨兩孩政策。認真貫徹落實國家、省關于調整完善生育政策的決策部署，加強政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切。按程序穩妥有序實施單獨兩孩生育政策。做好政策調整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。

　　2.要創建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強進村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規模的活動。進一步開展一鎮一品，一村一特色活動，創新宣傳模式和宣傳示范點，莆美鎮富美鄉村建設以雙溪口村為示范點，打造人口計生宣傳精品，豐富創建內容，提升創建水平。

　　3.要把人口和計劃生育納入各村(社區)宣傳內容，加強人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

　　(二)夯實基層基礎工作，穩定低生育水平

　　1、提高各村(社區)自管理水平。把村(社區)作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協會關于開展創建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區)活動的通知》精神，扎實開展創建人口計生基層群眾自治示范村(社區)活動，完善民主決策機制，強化民主監督機制，并依法修訂《計劃生育村規民約》，引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設，扎實開展創建計劃生育合格村(社區)活動，下功夫抓好信息質量、統計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環節，在抓好孕環情檢查、長效節育措施落實、依法征收社會撫養費、獎優政策兌現等基礎性工作的同時，不斷夯實基層計劃生育工作基礎，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率

　　2、求真務實，切實提高統計質量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進人口計生事業的持續健康發展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育五清理活動和人口計生基礎信息核查工作，切實擠掉統計水分，確保統計準確率達95%以上。

　　3、綜合施治，構建均衡人口比例。在開展關愛女孩行動，倡導男女平等婚育觀念的基礎上，進一步健全和落實有利于女孩及家庭發展的利益導向機制，依法維護女孩及家庭的合法權益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經濟地位和社會地位。鎮打擊兩非專案組要深入開展專項整治活動，建立常態化的溝通協調機制，推動信息共享、區域聯動、藥品監管、監測預警等協作機制，鎮計生辦、衛生院、派出所、婦聯等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴厲打擊兩非行為。做好重點地區和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區)進行重點幫促和約談，促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。

　　4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道，力爭實現全鎮一盤棋。完善以流入地為主、流出地和流入地協調配合的工作機制，強化各相關部門、用工單位、物業服務企業和出租(借)房主的服務管理責任制，把流動人口計劃生育服務管理經費納入財政預算，認真實施流動人口的便民*措施，免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術服務。健全一站式服務窗口，簡化流動人口*，提高工作效率，更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化，促使流動人口在我鎮享有與常住人口同等的子女教育、就業創業及培訓、社會保障、住房保障、醫療衛生、幫扶救助和政治待遇，努力引導流動人口融入轄區的工作和生活。各村(社區)要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務，繼續宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的*率和雙查到位率。

　　5、共建和諧，擴大幸福家庭創建面。各村(社區)、鎮直有關單位要積極參與創建幸福家庭建設和諧莆美活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產、生活、生育、教育、健康、養老等方面存在的困難和問題，全面建設以文明禮貌好、身心健康好、優生優育好、發展致富好、奉獻社會好等為主要內容的幸福家庭，擴大幸福家庭創建面，提高計劃生育家庭的幸福指數，逐步改變群眾的生育觀念。

　　(三)加強制度建設，不斷提高規范化管理水平。

　　1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執法公示制度》，依托鎮、村(社區)兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等，向社會公開人口計生行政執法范圍、執法依據和執法程序，公開生育證發放、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾。

　　2、健全計生匯報通報制度。鎮黨委、政府根據工作需要召開鎮計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮計生辦要對全鎮每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析，通報各村(社區)，并報送鎮主要領導。

　　3、健全登記制度。莆美衛生院要健全住院分娩制度，進一步加強出生醫學證明管理，嚴格執行節育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制，對執行制度不到位而導致出生人口漏登漏統的直接責任人將給予黨政紀處分。

　　4、規范三查服務制度。把查環、查孕、查病三查作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務。

　　5、健全孕情消失報告制度。各村(社區)要加強孕情監控，對孕情消失的要及時登記，發現有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的，要收集辦案證據，及時移送給鎮打擊兩非專案組進一步調查，并于每月月底向鎮計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的，嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發[201x]51號)規定審批后方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。

　　6、規范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環情、節育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區)工作隊、村(社區)兩委要及時掌握動態，采取對策措施;要及時傳達上級有關會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

　　(四)加強優質服務，努力滿足群眾的服務需求。

　　1、全面推進服務體系的建設。鎮級計生服務所和村級計生服務室規范建設和幸福家庭服務所室創建活動結合起來，年內創建1-2個村級示范室。根據四優一滿意(環境優美、技術優良、服務優質、等級優秀和群眾滿意)的評估標準，積極開展計劃生育技術服務機構晉級創先活動，推進服務機構標準化、規范化建設，強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能，深化藥具工作改革，規范藥具業務流程，確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效，實現優質服務全覆蓋。

　　2、實施優生促進工程。把優生促進工程納入政府民生工作，加大經費投入，加強部門協調配合，積極為育齡婦女提供避孕節育全程服務和生殖保健服務，引導孕期婦女有針對性地服用營養素，開展免費婚前檢查和免費孕前優生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關部門公共資源，發揮民間早教資源作用，依托人口計生技術服務機構和村(社區)幼兒園、計生服務室和人口學校，為轄區內家庭提供嬰幼兒早期發展系列、全程、綜合服務。積極開展雙絲帶行動，幫助廣大婦女增強自我保健意識，更加關注男性生殖健康。

　　3、加快人口計生系統信息化建設。要加強內部局域網、人口計生系統專網和公眾信息網建設，提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設，搭建人口和家庭公共服務信息平臺，實行幸福家庭一卡通信息化服務管理，對計劃生育家庭的經濟發展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優惠、政策落實及婚、孕、產、育、教、養全程生命關懷等服務情況錄入建檔，快捷、準確掌握人口和家庭信息，提高組織協調和落實的能力。進一步完善鎮衛生院、派出所、民政等部門實時通項目，更好實現資源共享，提高工作效率，提高統計準確率。

　　(五)踐行群眾路線，落實計生獎優政策

　　深入推進作風建設，堅決貫徹落實中央八項規定，落實厲行節約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規定，把落實計生獎優政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內容來抓。全面兌現法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制，落實好節育獎勵、安居工程補助、增加低保金、新農合補助、新農保補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮直部門掛一村幫五戶等制度;扎實推進生育關懷行動，幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發展能力和抵御風險能力，為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

　　(六)加強協會建設，努力發揮獨特作用

　　各村(社區)要高度重視協會的工作，支持協會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協會隊伍建設，廣泛開展以創建先進縣計生協會、鄉鎮(開發區)計生協會、合格村(社區)和一流村(社區)計生協會、五好協會會員小組為主要內容的四聯創活動，完善計生協會五好小組建設，形成縣、鄉鎮(開發區)、村(社區)、組各級協會組織相互聯動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治，并通過企業計生協會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續拓展和運作好生育關懷行動具體項目，切實抓好三結合、三優、幸福工程、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實，推進不育癥免費優惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造紅五月人口文化節宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好單獨二孩政策的學習宣傳和釋疑解惑。

　　(七)加強領導，提高保障措施

　　堅持三不變(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保四到位(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位)，切實加強對人口計生工作的領導。

　　1.加強領導，夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導負實責，班子成員共同抓各負其責的機制，繼續把人口計生工作列入年度重要工作內容，與經濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續推行人口和計劃生育目標管理責任制，嚴格落實一票否決制度。鎮黨委班子會議要把人口和計劃生育有關法律法規和相關業務知識納入重要學習內容，定期開展專題學習，充分調動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經濟、社會發展的總體規劃，融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的工作中，統籌兼顧，協調推進。要建立統一、高效的領導協調機制，鎮班子領導要繼續靠前指揮，指導好、督促好、協調好所掛鉤村(社區)人口計生工作。各村(社區)黨支部書記要親自抓負總責，分管計生副書記要具體抓負實責，村(社區)兩委成員要共同抓負職責。鎮計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協調和監督;鎮直有關部門要認真履行法律法規所賦予的計劃生育工作職責，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作局面.。

　　2、確保計生經費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經常性財政收入增長幅度的基本要求，201x年鎮財政人均投入達8.5元以上，并做到年初有預算，逐月按時序進度撥付到位。依照法規為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現政策獎勵，為村級計生管理員、協會專職副會長和女小組長工資補貼，流動人口均等化服務等提供經費保障。

　　3、加強基層計生干部隊伍建設。進一步調整優化計生干部隊伍結構，建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機構、人員穩定。村(社區)要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實行縣管、鄉聘、村用的機制。在加強各村(社區)主要領導、計生系統干部培訓的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業務培訓，培養造就一支懂業務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。

　　3.齊抓共管，共創共建。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責，創新工作思路，強化組織協調，切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優勢互補、齊抓共管、共創共建的良好工作格局。

　　4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育一票否決的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規定，進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經濟社會發展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內容和干部提拔使用的重要依據，嚴格兌現責任獎懲。

　　【篇二】

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神及黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞省委省政府三降一升目標任務，堅持以基層基礎為主線，以三按月、村居互查和兩雙工作為抓手，以避孕節育、控制人口數量為重點，主攻流動人口這一難點，以實施少生快富工程為出發點，著力加強綜合治理出生人口性別比，切實抓好流動人口服務管理，在人口計生信息化、隊伍職業化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規，健全完善依法管理，基層群眾自治、優質服務、政策推動、綜合治理人口計生工作機制，為全鄉經濟社會又好又快，更好更快發展創造良好的人口環境。

　　二、目標任務

　　年度內人口出生率控制在12以內;人口自然增長率控制在8以內;出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達98%以上;流動人口符合政策生育率達88%以上，一孩婦女上環、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達100%;二女孩戶結扎完成9例及以上;婦檢率達100%;藥具應用率和隨訪率均達100%;鄉級投入避孕藥具的經費達1.8萬元以上，鄉級財政投入計生事業費人均達5元，全鄉年度內征收的社會撫養費的10%、中央轉移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達100%，完成社會撫養費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業，其中，非訴案件占年度總案件數的30%;PIS系統錄入出生統計數據準確率達100%;實施孕前優生健康檢查75對以上，使用技術干預數達100%;繼續實施少生快富工程幫扶工作，獎勵扶助政策落實率、兌現率均達100%;推行雙誠信雙承諾的村達100%，實現雙誠信雙承諾示范的村達100%;流動人口服務管理工作達到年度目標;基層計生協會整建率達100%;政務辦公及時率達100%;進一步加強計生優質服務工作，為水城縣創建優質服務先進縣奠定基礎。

　　三、創新工作機制，促進人口計生工作持續健康發展

　　深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神，堅持創新發展戰略，把新機制建設擺在新時期人口計生工作的重要位置，加強人口計生理論創新、體制創新、制度創新、科技創新，實施全省xx人口計生機制建設規劃，確保全鄉在兩年之內建立起符合科學發展觀要求的領導決策、依法管理、群眾自治、利益導向、優質服務、流動人口管理服務、投入保障、宣傳教育、科學管理考核、隊伍建設等人口計生工作長效機制，促進人口計生工作持續健康發展。

　　(一)加強組織領導，進一步落實責任

　　一要堅持把人口計生工作擺在重要戰略地位來抓，推進人口和計劃生育一把手負責制，實行鄉黨委書記分管、政府主要領導協管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系，建立書記抓、抓書記的領導推進機制，做到書記親自安排、親自調度、親自落實、親自兌現責任追究，確保領導、認識、投入、責任、措施、檢查、獎懲七到位。繼續實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責任制，鄉黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報，研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領導要定期或不定期深入村組檢查指導工作;鄉計生辦要經常到村、組督促指導工作;鄉直各單位要各司其職、通力協作，合力抓好人口計生工作;鄉、村、組要進一步加強領導，強化措施，落實任務，明確責任，扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認真落實三會三查(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉抽查)制度，加強對人口計生工作的督促檢查。三要進一步完善考核評估機制，按照省、市、縣人口計生工作的相關考核辦法，強化人口計生責任目標管理。切實把縣人口和計劃生育領導小組制定的相關目標任務分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔子、有責任，形成齊抓共管。

　　(二)圍繞生育主線，全面推進全程服務管理

　　全程服務管理是有效預防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產后隨訪、落實避孕措施、術后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求，確定服務管理對象，開展全程服務管理。一是準確界定服務管理對象。二是全面推行周上門、月隨訪、季保健。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導員、村級計生人口主任、計生協管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結合本鄉實際，對全鄉5個村進行分類管理、重點督查。五是責任落實到人。全面強化鄉、村責任，將服務管理對象的孕、產、術全過程責任和婦檢、手術庫存、手術落實率、及時率等明確到人，加大督查和指導力度，在督查中指導，在指導中督查，及時發現問題，及時幫助解決問題，并落實責任追究。

　　(三)創新宣傳教育機制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍

　　堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內容，進一步創新宣傳教育工作機制，動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經費投入力度，宣傳教育經費占本級人口計生事業經費的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉、村兩級人口計生宣傳教育網絡和陣地建設。三要及時組建鄉人口計生文藝宣傳隊，并確保經費投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策，教育引導群眾自覺遵守計劃生育基本國策，進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

　　(四)著力打擊兩非，綜合治理出生人口性別比

　　一要建立健全打擊兩非和綜合治理出生人口性別比長效工作機制，依法嚴厲查處兩非等違法違紀行為，形成黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或兩非案件的，派出所、衛計辦、衛計院等部門要在24小時內第一時間趕赴現場聯合調查處理。各村要切實加強孕產期全程服務管理，從源頭上防范選擇性別生育，強力推行住院(陪護)分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達到85%以上。對于兩非案件，要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式，切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內查外調，查清查實案件情況，并視情節輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫務人員按照黨政紀和法律法規予以嚴肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內容的專項治理，對出生人口性別比偏高或出現新生兒死亡、孕情消失的村，要進行重點督導檢查，找清根源。要堅持聯席會議制度，各村及有關部門要積極探索建立協作機制，加強協作聯系，及時溝通信息，交流情況。要做好對B超設備、終止妊娠藥品和技術人員的監督和管理，堅決杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發生。三要強力推進集中專項清理整治工作，各村務必大力查找兩非案源，切實配合和投入到專項清理整治工作中。

　　(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務工作

　　一要認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，以建立統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核工作機制為核心，以構建全員流動人口信息管理系統為支撐，堅持和強化兩手抓(一手抓堵住新產生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進一步探索新的流動人口計生管理機制，加強部門協作、區域協作、周邊協作，形成黨政統一領導、部門參與、屬地管理、優質服務、齊抓共管的工作格局。落實以房管人，以房找人和房東報告等工作制度，加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實施跟蹤管理，督促落實相應的避孕節育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網絡，調整和充實計生工作隊伍，配強專職流動人口服務管理工作人員。

　　(六)著力基層協建設，充分發揮計生協在人口計生工作中的生力軍作用

　　一要繼續深入開展鄉、村基層協會組織機構、隊伍、網絡建設，不斷拓展基層協會服務領域，確保人員到位，經費投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲，把村計劃生育協會工作納入目標管理，列入鄉人口計生綜合考核。三要充分發揮協會帶頭、宣傳、服務、監督、交流的五項職能，著力推進社會主義新農村建設。切實抓好協會典型示范工作，以一創三建一幫帶活動和五大幸福計生行動為載體，解決參與計生雙誠信雙承諾工作;以為廣大群眾提供生產、生活、生育服務為根本宗旨，申報人口利益關懷基金項目，積極發揮資金效應作用，帶動計生戶發展種養殖項目，提高群眾生產生活水平。

　　(七)建設六個一，實現六個突破

　　要切實按照市人口口計生委關于加強人口和計劃生育基層基礎工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務落實到人，按照六個一和一室一校三欄的目標要求，加強村級人口計生基層基礎工作，實現六個突破和三降一升工作目標

　　(八)全面鞏固人口計生雙誠信雙承諾工作

　　堅持以人為本，創新人口計生管理機制，按照守信受益、失信受制的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎上，把國家各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優惠政策同群眾履行計劃生育責任有機結合，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點，夯實基層基礎，提升基層群眾自治工作整體水平，以誠信計生促進我鄉人口計生工作再上新臺階。

　　(九)著力抓好三大工程

　　一要認真組織實施三大工程，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時率、落實率均達100%;做好孕前優生健康檢查工作，對政策內出生的人口實施藥物干預和技術干預手段，逐步降低出生缺陷發生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經常性和周期性工作為主，落實婦檢工作四定措施(定時間、定地點、定人員、定任務)，提高婦檢質量，確保婦檢率達100%。二要嚴格按照四優一滿意(環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、群眾滿意)的要求，確保鄉村兩級技術服務設備投入到位，進一步推進鄉計生服務站標準化、規范化建設和技術服務信息化建設，努力提高技術服務隊伍素質，不斷提升技術服務質量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優質、溫馨的服務。三要不斷深化藥具管理改革，充分發揮避孕藥具免費發放點的作用，穩步擴大發放網絡，滿足群眾對避孕節育的需求。四要不斷拓寬服務范圍，認真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創手術等服務，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好瑪麗斯特普環境改造服務站搬遷入住并正式投入使用工作，進一步完善功能，使其發揮效益。

　　(十)進一步完善計劃生育利益導向機制

　　一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優惠政策，認真做好獎勵扶助的資格確認工作，堅決做到該獎的一個不少，不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關于進一步加強計劃生育利益導向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關要求，嚴格兌現三項制度、六項承諾等規定的獎勵扶助資金。三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策，認真兌現實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金，充分體現普惠加特惠。對違法生育的家庭，堅決降低或暫緩執行普惠政策。四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育，及時推廣、兌現獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導向工作為載體，深化生育關懷行動。進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規范好全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴格按相關程序上報扶助對象的變更和退出。做好201x年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合少生快富家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村兩戶解決住房困難，協助鄉社會事務辦抓好農村兩戶的危房改造，并協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。

　　(十一)嚴格依法行政，依法征收社會撫養費

　　一是要嚴格執行七個不準、五條禁令，堅持規范行政執法行為，提高行政執法水平，嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生，堅持將基層文明執法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度，鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員，負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標準征收社撫費,鄉必須要有計劃合理地啟動對重點對象申請法院(庭)按照司法程序執行，同時按照月分解、月計劃、月完成、月上繳的要求清理社會撫養費庫存征收數，對不能完成分解任務的村，由鄉財政扣發其工資。四是要嚴格執行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴禁坐收坐支、打白條或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費征收、管理和使用情況，對違反財經紀律或社會撫養費征收管理辦法的行為，要嚴格追究相關責任人的責任，視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數，建立健全社會撫養費征收管理臺帳，對當年政策外生育家庭的社會撫養費征收面要達到100%。

　　【篇三】

　　一轉眼，一年就快過去了，這一年中，在書記的關心和同事們的幫助支持下，我和平時一樣認認真真、踏踏實實工作，始終認真積極努力地提高自己，完成好任務，履行好工作職責。現將我一年來的工作情況簡要總結如下：

　　一、流動人口管理工作

　　流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我村在年初時就召開外出人員座談會，與每個外出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找到了擔保人，并及時按時間向上級領導通報居住地的地址和聯系方式，督促她們寄回有效的孕檢證明;并為每個外出對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡。

　　對于流進人員的管理，同每組計生指導員對流進人員進行了流動人口均等服務大排查行動，通過精心組織，周密部署，協作配合，此項行動取得了成顯著效。行動期間新登記流動人口153人，一共辦理了蘇州市非戶籍人口管理服務卡130本，達85%以上。使流動人員在本村享受同本地育齡婦女均等化服務，有效的提高我村流動人口管理服務水平，進一步強化了《蘇州市非戶籍人口管理服務卡》的宣傳，宣傳在流動人口子女享受義務教育、免費接受計劃生育服務、子女免疫預防接種服務等方面的積極作用。

　　二、零距離、婚育新風進萬家等工作

　　為本村育齡婦女做好各類隨訪服務，對新產婦進行產后隨訪，向她們宣傳傳母乳喂養的好處、宣傳計劃生育的法律法規，優生優教指導知識，以及產后避孕節育知識，并通知她們3個月或6個月就可以落實長效措施，告知她們領取獨生子女證屬須要準備資料，以及送上關于計生方面宣傳資料。堅持新長婦的長效措施落實工作，認真做好育齡群眾的思想工作。

　　三、新市民生殖健康萬人行兩癌篩查工作

　　通過積極認真組織部署，以發放通知單的形式，于201x年4月6日至7日，對我村流進已婚育齡婦女新市民兩癌篩查在合興醫院進行二天的免費服務，采取對參與婦檢的每們育齡群眾發放價值12元的飲水杯，來刺激廣大的育齡群眾參與婦檢的積極性，此次普查服務，提高了我村流入已婚育齡婦女的生活質量，降低婦科疾病的發病率，受到了我村廣大流入育齡群眾的好評。

　　三、一年兩次的B超隨訪服務工作

　　在合興計辦辦世代服務站進行B超常規隨訪服務工作，為了提高這次B超的檢查率。通過計生指導員會議，采取了提前發放通知單，通知參與對象進行B超隨訪服務，為每們參與B超的育齡群眾發放洗衣粉，同時對流進人員也不例外，體現了均等化服務的宗旨。

　　四、獎勵扶助工作

　　農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，實行計劃生育家庭的特殊困難，引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，于7月對農村部分計劃生育家庭獎勵金、獨生子女傷殘死亡家庭扶助金以及獨生子女傷殘死亡一次性救助金進行了摸底工作。8月10日農村部分計劃生育家庭獎勵金對孫琴和、盧美珍、周巧鳳、黃秀娣、陸素珍、陳美芬、周余芬、張小妹、陳玉芬、王秀英、張蓮英符合申請領取獎勵金條件進行了公示。每月公示獨生子女父母享受一次性獎勵人員名單。10月份做好201x年度獨生子女父母獎勵金享受對象的調查摸底工作，做到不漏報1人。

　　五、科學育兒工作

　　根據計生辦的指導下，及時通0-1歲的寶寶家庭到鎮計生辦參加定點早教活動，于每月星期五上午九點通知0-2歲的寶寶和看護人到合興幼兒園參加星寶貝親子活動。每次活動結束后，及時將參加科學育兒的人員錄入鎮0-3歲科學育兒信息系統。

　　六、藥具管理工作

　　對于我村的避孕藥具，做好宣傳教育工作及藥具發放隨訪指導工作，每月及時上報藥具報表，做到及時、準確、全面、系統，并做到進、銷、存、領發單相符合，庫存數、批號準確，藥具隨訪卡規范完整，符合邏輯，蘇州市藥具管理系統平臺與手工臺帳及時更新。

　　七、各類報表上報工作

　　每月做好人口和計劃生育年度報表上報工作，婚育知識新婚培訓工作，并做好201x年資料歸檔工作。認真組織人員參加紀念5.29、9.25及計生辦組織的各類培訓活動。

　　八、配合做好相關中心工作

　　1、及時查收政務網郵件，并發放到相關工作人員手中;

　　2、農保與城保并軌工作，虛心向村老干部學習，采用咬定目標、先難后易、用好政策的方式積極努力做好農轉城工作;

　　3、認真做好秸桿焚燒的巡防工作，發現火點及時撲滅。

　　九、工作不足之處

　　1、工作經驗淺，村域范圍大、對村民的情況了解不夠;

　　2、理論學習不夠，不能用與時俱進的人口理論指導工作實踐。

　　在今后的工作中，我將不斷加強學習，集思廣益，認真扎實地做好迎檢的各項準備工作，從各方面嚴格要求自己，繼續做好本職工作。