2009年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和2010年工作要點(diǎn)

　　2009年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省九屆黨代會(huì)精神和市委五屆七次全體會(huì)議精神，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量，提升服務(wù)型政府窗口的新形象，努力創(chuàng)新中心的運(yùn)作機(jī)制和管理模式，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境。重點(diǎn)抓好了以下工作：

　　一、扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)整頓”活動(dòng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

　　一年來(lái)，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展 “作風(fēng)整頓”主題活動(dòng)，使中心全體工作人員樹(shù)立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進(jìn)了中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　1、全面動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。為使活動(dòng)不斷引向深入，中心對(duì)每個(gè)階段的實(shí)施都進(jìn)行了動(dòng)員。中心認(rèn)真制定實(shí)施方案，周密研究實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實(shí)施過(guò)程中，中心都及時(shí)召開(kāi)窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真部署。通過(guò)全面動(dòng)員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來(lái)，把全體人員的行動(dòng)落實(shí)到窗口服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。中心還在辦事大廳制作活動(dòng)宣傳欄，同時(shí)運(yùn)用《中心簡(jiǎn)報(bào)》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動(dòng)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的氛圍。

　　2、扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，中心認(rèn)真抓好主題活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。為切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過(guò)細(xì)地做好事項(xiàng)的梳理工作，促進(jìn)各窗口針對(duì)問(wèn)題組織整改。各窗口都從自身實(shí)際出發(fā)，積極參與活動(dòng)。有的邊梳理邊整改，切實(shí)將事項(xiàng)納入中心辦理；有的將事項(xiàng)提速提質(zhì)，改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對(duì)窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問(wèn)題和不足，提出具體整改措施。

　　3、明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核�；顒�(dòng)開(kāi)始之初，中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。在考核實(shí)施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)各種會(huì)議討論和通報(bào)考核方案，提出量化目標(biāo)，推動(dòng)了各窗口對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的逐步深化。

　　二、摸清事項(xiàng) “底數(shù)”，再造審批流程，努力創(chuàng)新審批模式

　　一年來(lái)，中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項(xiàng)的“底數(shù)”，掌握各個(gè)事項(xiàng)的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。

　　1.摸清事項(xiàng)“底數(shù)”。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提高服務(wù)質(zhì)量，中心認(rèn)真落實(shí)事項(xiàng)進(jìn)駐原則，對(duì)各部門事項(xiàng)的進(jìn)駐率、辦理程序、辦件時(shí)限和收費(fèi)等情況進(jìn)行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進(jìn)駐事項(xiàng) “底數(shù)”，為實(shí)現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，進(jìn)駐中心的部門為19個(gè)，入駐項(xiàng)目總數(shù)為271項(xiàng)（其中：許可事項(xiàng)123項(xiàng)；非行政許可審批事項(xiàng)148項(xiàng)；可網(wǎng)上審批的的事項(xiàng)項(xiàng)為36項(xiàng)；收費(fèi)事項(xiàng)62項(xiàng)）。

　　2.壓縮審批時(shí)限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實(shí)際，努力提高審批效率。要求進(jìn)駐中心事項(xiàng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，如不能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，按法定時(shí)間應(yīng)提速50%以上（省法制辦要求提速達(dá)30%以上）。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務(wù)農(nóng)機(jī)局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國(guó)稅局提速162天，整個(gè)中心提速總計(jì)達(dá)1751天。通過(guò)清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造，壓縮了進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化了辦事步驟，確保了進(jìn)駐事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%，現(xiàn)時(shí)辦結(jié)率100%。

　　3.規(guī)范并聯(lián)審批。跨部門審批事項(xiàng)的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對(duì)政府部門提高行政能力的具體要求，也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對(duì)聯(lián)辦事項(xiàng)組織和協(xié)調(diào)的力度，制定和完善了聯(lián)辦流程。對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門，初步實(shí)現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場(chǎng)核查一同前往”。同時(shí)，中心還督促各牽頭部門會(huì)同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法（試行）》，于8月開(kāi)始并聯(lián)審批的試運(yùn)行工作。與此同時(shí)，管委會(huì)在中心辦公場(chǎng)地受限的情況下，對(duì)局部進(jìn)行改造專門設(shè)立了并聯(lián)審批室，并將《并聯(lián)審批辦法（試行）》所涉事項(xiàng)的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開(kāi)、透明、快捷的并聯(lián)審批運(yùn)行模式。

　　三、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)提前運(yùn)行

　　1、三個(gè)系統(tǒng)、對(duì)接運(yùn)行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會(huì)一班人加班加點(diǎn)、不分晝夜，采購(gòu)設(shè)備，督促供應(yīng)商調(diào)試設(shè)備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)（監(jiān)察、監(jiān)控、審批）提前與省中心成功對(duì)接。入駐政務(wù)中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。