2009年服務(wù)辦年終工作總結(jié)

　　6、做好了對上爭取工作。馮家海產(chǎn)品批發(fā)交易園區(qū)和國家級濕地公園被列入濱州市20個重點服務(wù)業(yè)園區(qū)，“萬村千鄉(xiāng)市場”工程項目和濱港鐵路項目被列為濱州市30個重點服務(wù)業(yè)項目。被納入全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸重點項目有24個，進展順利基本完工。

　　（三）存在的突出問題。

　　在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體情況是滯后的，還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，面臨著一些亟待解決的問題：

　　一是服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，品牌少，競爭力不強。缺少支撐行業(yè)發(fā)展的支柱企業(yè)和知名品牌。目前尚無國內(nèi)外知名企業(yè)到我縣辦服務(wù)業(yè)企業(yè)，只有王爾莊海蜇批發(fā)、魯北木材、冬棗交易3家市場年成交額超億元。沒有形成足以獨自牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大型市場。

　　二是市場主體的組織化程度偏低。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占據(jù)主體地位，現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)比重較低。

　　三是管理體制不順和法制建設(shè)滯后使良好的市場秩序難以形成。多頭管理和沒人管理共存，服務(wù)行業(yè)市場不夠規(guī)范。

　　上述問題我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度重視，采取切實有效的措施加以解決，以促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展跨上一個新臺階。

　　二、2010年服務(wù)業(yè)工作計劃及重點

　　2010年，我縣要嚴(yán)格按照上級的工作部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破為目標(biāo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進二、三產(chǎn)剝離，堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，市場運作、重點突破，差異發(fā)展、突出特色，重點是大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，搭建服務(wù)體系平臺，實現(xiàn)我縣服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

　　根據(jù)以上要求，結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，提出明年我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要計劃目標(biāo)為：

　　——實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值35億元，增長速度為18％；

　　——新增就業(yè)人數(shù)3000人，增長5％;

　　——全縣社會消費品零售總額34億元，增長速度為25％。

　　為了順利實現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，2010年服務(wù)業(yè)的工作重點及措施：

　　（一）、科學(xué)發(fā)展，提出更高目標(biāo)。在去年幾次調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們將于2010年編制服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。

　　（二）、加大重大項目的推進力度,增加投入數(shù)量

　　有投入才有產(chǎn)出，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的支撐點依然是在重大項目上，其推進作用十分明顯。目前我縣在建1000萬元以上服務(wù)業(yè)重大項目有30個，其中新建項目7個，大部分仍屬于續(xù)建和擴建項目。為此，我們將采取得力措施，強化項目責(zé)任制和項目跟蹤督查制，加大推進海藍(lán)高科技企業(yè)孵化器項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、**縣城西區(qū)城市綜合功能體等重大項目的開工和建設(shè)進度，力促項目早日開工及完工、早日營業(yè)、早日實現(xiàn)效益。同時加強對重大項目的跟蹤協(xié)調(diào)力度，不定期召開項目協(xié)調(diào)會，分析原因，明確措施，化解矛盾，加快建設(shè)步伐。利用外出招商及服務(wù)業(yè)招商推介會等多種形式宣傳服務(wù)業(yè)，推介服務(wù)業(yè)，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好服務(wù)業(yè)招商引資，招大客商、招大項目，2010年力爭再開工建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重大項目。

　　（三）、繼續(xù)完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

　　1、加快“總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略的實施,擴大經(jīng)濟總量

　　實施“總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略，使越來越多的企業(yè)總部注冊在，能夠擴大全縣經(jīng)濟總量、增加地方稅收、提高區(qū)域競爭力、提升形象、提高美譽度。這不僅是招商引資的延伸手段，更是針對我縣發(fā)展空間狹小，發(fā)展我縣經(jīng)濟的一種創(chuàng)新突破，也是一種發(fā)展戰(zhàn)略。主要措施有以下三點:

　　①堅持“三個必須”：一是新進服務(wù)業(yè)招商項目，必須就地注冊；二是現(xiàn)有服務(wù)業(yè)在建項目，必須就地注冊；三是已經(jīng)落戶的服務(wù)業(yè)企業(yè)，必須就地注冊。

　　②明確“三個優(yōu)惠”：一是在本地注冊的服務(wù)業(yè)項目，給予條件優(yōu)惠；二是在本地注冊的服務(wù)業(yè)機構(gòu)，給予一定的政策優(yōu)惠；三是在本地注冊的服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一定的待遇優(yōu)惠。

　　③強化“三個服務(wù)”：一是強化過程服務(wù)，凡在我縣注冊的服務(wù)業(yè)企業(yè)，要全程跟蹤服務(wù)，竭力解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難；二是強化政策服務(wù)，出臺優(yōu)惠和鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策，推動總部經(jīng)濟的發(fā)展；三是強化環(huán)境服務(wù)，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，以寬松、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引更多的服務(wù)業(yè)企業(yè)將總部落戶在。

　　2、加深“創(chuàng)牌創(chuàng)新”戰(zhàn)略的強度，提升企業(yè)質(zhì)量

　　為推進服務(wù)業(yè)行業(yè)運做的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，我們將按照發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體要求，進一步宣傳和發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌意識，鼓勵和扶持縣內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)信譽。積極協(xié)助具備創(chuàng)牌條件的企業(yè)申報國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)，配合做好賓館酒店的評星定級的申報工作，減少企業(yè)的運行成本，及時解決企業(yè)在申報及獲批過程中出現(xiàn)的各種問題，幫助企業(yè)提升知名度，擴大銷量，壯大規(guī)模。

　　（四）、明確重點，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，搭建服務(wù)體系平臺。

　　按照省市發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，重點選擇金融業(yè)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)做為工作重點，搭建生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)體系，重點建設(shè)制造業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺、現(xiàn)代化交易平臺、商務(wù)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)促進中心、研發(fā)設(shè)計平臺，重點項目如海藍(lán)高科技企業(yè)孵化器、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市綜合功能體、冬棗銷售服務(wù)體系平臺建設(shè)等項目。支持城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代服務(wù)體系的建設(shè)重點是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系、城鄉(xiāng)居民綜合服務(wù)體系建設(shè)和建設(shè)農(nóng)民工就業(yè)綜合服務(wù)平臺等，如菊花苑老年公寓建設(shè)項目。