鎮(zhèn)2009年黨委政府工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

　　二、奮斗目標(biāo)

　　基于以上指導(dǎo)思想和總體要求，結(jié)合小雄經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，2009年度經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2009年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.9億元，增長17%；財(cái)政總收入達(dá)到240萬元，增長10%以上；計(jì)劃引進(jìn)工業(yè)企業(yè)3家，招商引資額達(dá)到5000萬元以上，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家；農(nóng)民人均收入達(dá)到4900多元，增長15%以上；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，綜合治理、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政司法、青年婦女等項(xiàng)工作都要有較大進(jìn)展，各項(xiàng)指標(biāo)均力爭達(dá)到并超過上級要求的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、主要任務(wù)

　　（1）以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是優(yōu)化種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。主要是擴(kuò)大茶葉、花木種苗、竹筍兩用林、西蘭花、長毛兔、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持1家規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，新培育1000畝無公害水稻種植基地，新建1-2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí)強(qiáng)化宣傳，做好農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和銷售工作，著重是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的無公害認(rèn)證和綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，進(jìn)一步拓寬水產(chǎn)品銷售渠道（如建一個(gè)臨時(shí)水產(chǎn)品集散地等），打響浦壩港水產(chǎn)品牌。二是充分發(fā)揮農(nóng)辦各技術(shù)推廣職能部門的作用，做好農(nóng)、林、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜禽等的先進(jìn)適用新技術(shù)的引進(jìn)和推廣工作，提高農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，真正發(fā)揮科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。三是著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，我們將以鞋業(yè)“回歸工程”、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、泗淋洞港工業(yè)區(qū)等個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)，輻射帶動鄰近村莊富余勞動力就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)方式從城市向本地模式的轉(zhuǎn)變，今年計(jì)劃培訓(xùn)多名適應(yīng)個(gè)私企業(yè)要求的新型產(chǎn)業(yè)工人，年創(chuàng)收多萬元。四是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（2）以個(gè)私經(jīng)濟(jì)為突破口，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。著重抓好三方面工作，推進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)上當(dāng)好老師，抓好引導(dǎo)。①建立項(xiàng)目庫，通過編列發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目形式抓好落實(shí)。②在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上做好引導(dǎo)，利用個(gè)私創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺，積極包裝鞋業(yè)、“烏牛早”茶葉等一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，加大招商引資力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”輝煌，打造“鞋業(yè)村”，計(jì)劃籌建小雄籍在外知名人士聯(lián)誼會，加強(qiáng)與小雄籍在外辦鞋廠的企業(yè)家和技術(shù)人才進(jìn)行溝通聯(lián)系和有關(guān)投資接洽等，積極引導(dǎo)他們回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，計(jì)劃再引進(jìn)鞋業(yè)企業(yè)3-5家，形成5000萬以上的鞋業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，解決小雄片10村2500個(gè)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題。二是在企業(yè)對接上要做好媒人，搭建平臺。①做好村企對接工作。我們將充分發(fā)揮亞達(dá)科技、海啊集團(tuán)等企業(yè)與我鎮(zhèn)11個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè)結(jié)對幫扶以及毗鄰泗淋侗港工業(yè)集聚區(qū)的有利條件，一方面有意識的選撥一批有志村民到企業(yè)去工作，實(shí)施走出去，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育人才；另一方面加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系，通過項(xiàng)目幫扶的形式，積極引進(jìn)來，使企業(yè)把加工項(xiàng)目放到結(jié)對幫扶村，建立生產(chǎn)基地。②搭建好家庭加工業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系平臺。積極組織村干部到椒黃路等相關(guān)企業(yè)考察，大力推動小雄村、五支岙村、山場片的橫機(jī)、節(jié)日燈、石材等家庭加工業(yè)的整合，計(jì)劃培育扶持5-10個(gè)加工大戶，10多名專業(yè)技術(shù)性人才，形成橫機(jī)、節(jié)日燈等專業(yè)村。③搭建好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與散戶的聯(lián)系平臺，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用，著重培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展農(nóng)副加工業(yè)，如發(fā)展塔坑、西岑村的竹筍加工，胡家峙村的“烏牛早”茶葉炒制包裝等，努力提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值。三是在政策服務(wù)上當(dāng)好保姆，樂做“打工人”。①落實(shí)責(zé)任，制訂鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任制，按照一位領(lǐng)導(dǎo)、一組班子、一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”要求，做到每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展定培育目標(biāo)、定扶持政策、定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、定見效時(shí)限，并嚴(yán)格實(shí)行年度項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任考核。同時(shí)，29個(gè)行政村要成立村級發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。②出臺扶持政策。牽頭聯(lián)系有關(guān)部門爭取對小雄個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持，開通綠色通道。積極與信用社、農(nóng)行等金融系統(tǒng)取得聯(lián)系，利用縣里政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)時(shí)機(jī)，爭取金融信貸支持。③優(yōu)化服務(wù)。充分利用農(nóng)民信箱、農(nóng)民博客、遠(yuǎn)程教育平臺提供信息服務(wù)；開展送科技下村，組織農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)等服務(wù)；積極幫助個(gè)私企業(yè)主和個(gè)體工商戶落實(shí)各類政策處理，要把“個(gè)私經(jīng)濟(jì)老板動嘴，我們跑腿”，作為服務(wù)宗旨和辦事原則，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全程保姆式服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　（3）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，建設(shè)和諧小雄。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)，統(tǒng)籌村組經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面開展“好班子、好鄉(xiāng)風(fēng)、好家庭、好農(nóng)田、好渠道、好林帶、好道路、好學(xué)校、好衛(wèi)生室、好文化室”為重點(diǎn)的農(nóng)村“十好”建設(shè)。具體工作思路是：描規(guī)劃、調(diào)結(jié)構(gòu)、鋪村道、修水利、整村貌、美生態(tài)、興事業(yè)、強(qiáng)組織，即：一是描規(guī)劃。加大集鎮(zhèn)特別是村居規(guī)劃力度，確保新農(nóng)村有序建設(shè)、有序發(fā)展。二是調(diào)結(jié)構(gòu)。以村、組為單位，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一村一品”。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村合作及協(xié)作組織，引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)建立緊密聯(lián)系機(jī)制。三是鋪村道。依托“村村通”工程，全部拉通鎮(zhèn)村道路，并逐步實(shí)現(xiàn)通村、組公路柏油化、沙石化。四是修水利。進(jìn)一步加強(qiáng)灌渠、排渠及配套橋涵閘等基本水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水旱無憂。五是整村貌。積極引導(dǎo)農(nóng)民改水改廁，計(jì)劃在岙底村污水處理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇2-3個(gè)村進(jìn)行推廣；完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村垃圾集中處理長效機(jī)制建設(shè)，計(jì)劃完成剩余13個(gè)村的垃圾分揀場建設(shè)，使村容村貌一年一變樣，三年大變樣。六是美生態(tài)。引導(dǎo)農(nóng)戶提高庭院綠化意識，加大造林育林力度，全面保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。七是興事業(yè)。大力開展宅基地整理和荒地開發(fā)，規(guī)范村級集體土地、房屋等承包租賃，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，計(jì)劃爭創(chuàng)1個(gè)市級強(qiáng)村和1個(gè)縣級強(qiáng)村。八是強(qiáng)組織。提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，加強(qiáng)村黨支部組織建設(shè)，有序推進(jìn)村民自治，健全村務(wù)公開、民主管理制度，充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2009年我們將積極搶抓機(jī)遇，多方籌措資金，爭取列入縣級整治村4個(gè)，做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。