縣計生宣傳教育年終工作總結(jié)

　　今年來，我縣計生宣傳教育工作緊緊圍繞人口計生中心工作，大力開展中央《決定》學習宣傳，推進生育文明建設“三級聯(lián)創(chuàng)”，深入開展關愛女孩行動，組織開展文藝宣傳和青春期性健康教育等活動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　　一、積極探索，拓展宣傳教育工作方式

　　一是強化中央《決定》宣傳。

　　我們堅持多形式、多渠道加大宣傳工作的力度，積極動員各方力量，大力宣傳中央《決定》，同時與“關愛女孩和生育關懷行動”與開展“婚育新風進萬家活動”、加強公民思想道德建設、計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”和建設社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合。利用電視臺、各級人口學校和開展關愛女孩行動知識普及暨競賽,宣傳生育文化，傳播生育文明,引導群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新觀念。

　　我縣廣泛開展了“七個一”的宣傳活動，即學習中央《決定》及“關愛女孩和生育關懷行動”一條街、一條路、一個座談會、一個專欄、一個公益廣告牌、一組展版、一個宣傳板塊，形成了宣傳教育工作的大聯(lián)合。

　　二是組織群眾參與各種活動。

　　今年7月，我縣在xx鎮(zhèn)組織了“生育關懷行動”啟動儀式，聘請縣劇團表演了大型文藝節(jié)目，以及部分民間組織自發(fā)編排的有關計生的節(jié)目，收到良好的社會反響。

　　按照部門綜合治理的要求，縣婦聯(lián)把關愛女孩、關愛留守兒童、關愛留守婦女、關愛單親特困母親作為工作的重中之重，今年10月，縣人口計生局、計生協(xié)、縣婦聯(lián)在縣劇團開展“關愛女性”知識講課，為參會的150余名育齡女性講解生殖健康知識和身體健康檢查。

　　三是滲透群眾的生產(chǎn)生活。

　　今年我縣投入4萬元編印宣傳折頁、知識讀本、宣傳掛歷、圍裙、書包、資料袋等家庭用品8萬余份，印有“生男生女一樣好、女兒也是傳后人，男女平等、共建美好幸福家園”等內(nèi)容，免費發(fā)放到廣大育齡群眾家庭中。同時開展扶貧捐贈活動，在“關愛女孩、生育關懷”活動中共收到捐款3萬余元。

　　四是點面結(jié)合，形成立體式宣傳。

　　全縣投入10萬元，在全縣主要公路口、主要路段、“ 209”國道設立8個大型宣傳標語牌,對全縣202個村刷寫中央《決定》、生育政策、關愛女孩、生育關懷等宣傳標語200多條，發(fā)放宣傳單、小冊子40000多份。

　　通過廣泛宣傳，全縣形成了電視有影，公路有牌，村鎮(zhèn)有欄(宣傳欄)，戶戶有品(宣傳品)，活動有專題的宣傳大氛圍，宣傳品進村入戶達100%，群眾對政策法規(guī)，新型生育觀念和避孕節(jié)育科普知識知曉率達95%以上，為“關愛女孩和生育關懷行動”工程創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和思想基礎。

　　二、深化措施，深入開展關愛女孩行動

　　按照《xx縣關愛女孩和生育關懷行動實施方案》，我縣將“關愛女孩和生育關懷行動”納入人口和計劃生育“民福工程”的項目和婚育新風進萬家活動的內(nèi)容，投入資金30多萬元，確保了“關愛女孩行動”的人、財、物到位。在工作中進一步注重抓宣傳、抓導向、抓管理、抓打擊，切實落實標本兼治的措施，育齡群眾初步形成了良好的婚育觀念。

　　(一)實施利益導向，為女孩成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

　　今年以來，我縣繼續(xù)實施一系列“利益導向”措施，落實有利于女孩成長的一系列優(yōu)惠政策(十優(yōu)先、十減免、四幫助)，對女孩戶家庭實施“致富、就業(yè)、成才、保障 ”五項工程，全縣各級政府加大對女孩戶的幫扶力度，突出抓好了“四幫助”措施的落實工作，逐步探索了一條解決女孩和純女戶家庭養(yǎng)老保障的新路子。

　　——幫助發(fā)展生產(chǎn)，提高女孩戶的經(jīng)濟地位。

　　充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集生產(chǎn)資金 10000元，協(xié)調(diào)有關單位減免種苗、豬仔、技術、飼料、肥料款，幫助生育女孩的家庭發(fā)展種植、養(yǎng)殖項目10個。

　　——幫助就業(yè)，增加女孩戶的就業(yè)機會。

　　縣人口與計劃生育局、縣職業(yè)高中、縣勞動保障局、縣婦聯(lián)聯(lián)合成立了關愛女孩就業(yè)服務中心，今年共舉辦女孩家庭勞動技能培訓十多期，全力實施“南下”、“北上”、“東進”、“出海”戰(zhàn)略，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實行開發(fā)式就業(yè)，及時將勞動力推介給定點企業(yè)，形成了大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟的新格局，定點企業(yè)優(yōu)先招用生育女孩家庭勞力二千多人，解決了大部分女孩戶勞動就業(yè)問題。

　　——幫助完成學業(yè)、減免學雜費，提高女孩入學率。

　　今年，縣政府拿出政府10萬元，資助貧困女孩上學，在全縣引起了良好的效應。 對農(nóng)村獨女戶、雙女戶女孩考取高中、大專、本科的給予200、500、獎勵，大幅度提高了女孩的入學率和升學率。并減免自覺實行計劃生育家庭的女孩上小學、中學的學雜費。

　　——幫助養(yǎng)老，保障女孩戶父母老有所養(yǎng)。

　　根據(jù)國家、省、市實行“農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助獎勵制度”的要求，我縣相繼出臺文件，縣財政每年投入30萬元，用于獎勵獨生子女戶、雙女戶的農(nóng)村夫妻，每人每月獎勵50元。目前，全縣有 495人享受到此項獎勵金。由于宣傳及配套政策落實到位，許多生二女的夫妻主動落實節(jié)育措施，群眾實行計劃生育的自覺性和積極性有了很大提高。在此基礎上，我縣還成立了關愛女孩、生育關懷行動基金會。

　　(二)加強部門聯(lián)合，嚴格開展“兩非”治理工作

　　為切實加強對出生人口性別比的綜合治理工作，縣人民政府印發(fā)文件，進一步明確縣人口計生局、計生協(xié)、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣婦聯(lián)等相關部門在綜合治理出生人口性別比工作中的職責分工。縣委宣傳部等十二部門聯(lián)合制定了《關于開展新一輪婚育新風進萬家的實施意見》，將“關愛女孩、生育關懷行動”工作納入五年規(guī)劃，制定了具體的實施方案，建立了管理制度，有效地維護了生育秩序。

　　——建立和完善孕產(chǎn)期訪視制度。

　　全縣將所有生育、節(jié)育和懷孕的育齡婦女全部列入重點訪視對象;鎮(zhèn)、村干部，村民小組長為訪視責任人，每月入戶訪視一次，做好“四服務”，把好“四關”：

　　一是做好知情選擇服務，簽訂知情選擇協(xié)議書，實施合同管理，把好節(jié)育措施關。

　　二是做好孕情檢查服務，對政策外懷孕對象及時采取補救措施，把好早孕關。

　　三是做好孕產(chǎn)期保健服務，做好孕婦健康、胎兒發(fā)育情況檢查，實施孕情包保責任管理，防止非法選擇性別終止妊娠，把好中期妊娠至出生關。

　　四是做好新生兒保健服務，把好嬰兒存活關。

　　——建立和完善出生嬰兒性別監(jiān)測制度。

　　及時掌握其性別比情況，有針對性地開展治理工作。全縣各醫(yī)療保健機構和計生技術服務機構在開展接生、引產(chǎn)手術、婦檢等有關工作時落實“實際姓名登記制度”，并及時填寫出生、引產(chǎn)、性別等統(tǒng)計表，上報到縣關愛女孩行動領導小組辦公室。再由辦公室組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)進行調(diào)查核實，寫出調(diào)查報告，及時準確掌握出生性別比變化情況，為制定政策措施提供科學依據(jù)。

　　——建立和完善b超使用和人工終止妊娠管理制度，保持嬰兒出生性別比正常。

　　縣衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)制定有關制度，各部門結(jié)合實際，實行“四定點”：定點接生、定點b超和染色體檢查、定點引產(chǎn)手術、定點銷售終止妊娠藥品。在定點單位建立b超管理使用制度、接生實際姓名登記制度、引產(chǎn)手術審批制度、終止妊娠藥品銷售登記管理制度、信息反饋制度，從制度上嚴格控制非法胎兒性別檢查和選擇性別終止妊娠的現(xiàn)象發(fā)生。

　　——建立聯(lián)席會議制度和案件聯(lián)合查處制度。

　　嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠以及棄、溺、虐待女嬰等違法行為。全縣成立由紀檢、公安、計生、衛(wèi)生、民政、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組成的工作組，專門查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，選擇性別人工終止妊娠和遺棄、溺殺女嬰及拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。我縣堅持每年召開兩次聯(lián)席會議，開展了兩次 “兩非”整治檢查，并對檢查情況進行了通報。雖未發(fā)現(xiàn)選擇性別終止妊娠的行為，但起到了宣傳法律、法規(guī)，引導教育廣大人民群眾的作用，保證了出生嬰兒性別的自然平衡。

　　三、開展生殖健康及青春期性健康教育。

　　我縣組織縣、鄉(xiāng)計生技術人員組成“關愛女孩、生育關懷”技術服務隊，進學校、入農(nóng)戶、進社區(qū)，為在校學生和女孩家庭提供生殖健康保健服務以及婦科病普查普治服務，對查出有病的婦女及時得到了較好的醫(yī)治。

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)造條件，為8個中心學校的XX余名學生上了一堂生殖保健課，同時開通為青少年服務的生殖健康咨詢電話，極大地提高了學生的生殖健康知識水平。

　　四、存在不足及改進措施

　　一是大型活動開展不夠，特別是以品牌支撐的“關愛女孩行動”“生育關懷行動”，更需要活動來活躍和深化。

　　二是群眾性宣傳教育有待于進一步加強，要強化宣傳陣地建設，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及各種廣告牌、標語等方式，力爭提升宣傳教育的效果。

　　三是流動人口宣傳服務不夠全面，由于我縣流動人口多，人口流動頻繁，難以及時掌握人員的變動情況，因此對流動人口的宣傳難以及時到位。

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