農(nóng)村三資講話

　　一是各地高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)得力。全市黨風建設(shè)工作和推進“十個覆蓋”工作會議召開后，各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，及時制定工作方案，成立工作專班，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，積極穩(wěn)步推進。二是規(guī)范工作標準，確保工作質(zhì)量。針對農(nóng)村集體“三資”清理工作點多、線長、面廣，時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)要求高的實際，進入清理確權(quán)階段以來，市、縣兩級通過組織進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確自查上報、檢查核實、頒證確權(quán)等各個環(huán)節(jié)的工作規(guī)范和目標要求，有效防止了錯報、漏報、重復(fù)填報等問題的發(fā)生，確保了工作質(zhì)量。三是突出工作重點，全面摸清底數(shù)。全市大部分地方堅持突出重點，強化措施，全面清理、登記、確權(quán)、頒證，準確掌握“三資”底數(shù)，取得了較好效果。四是建立責任機制，強化督導(dǎo)檢查。市、縣兩級分別建立了聯(lián)席會議制度，加強了對各成員單位的組織協(xié)調(diào)，整合了工作力量，做到了齊抓共管。房縣在全市率先建立了《農(nóng)村集體“三資”清理工作責任追究辦法》和《農(nóng)村集體“三資”清理驗收評估細則》，并由縣紀委副書記和常委分別任組長，組成3個督導(dǎo)組，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分片包干，定期對階段工作進行督導(dǎo)檢查。各地都分別采取不同形式，落實了責任機制，促進了工作落實。

　　從全市的工作情況看，各地開展“三資”清理和監(jiān)管代理工作的態(tài)度是積極的，措施是得力的，階段性工作成效也是明顯的。但我們必須清醒地看到，全市“三資”清理和監(jiān)管代理工作還存在不少問題，離“全覆蓋”的目標還存在較大差距，主要表現(xiàn)在三個方面：一是工作進展不夠平衡。各縣（市、區(qū)）之間的工作進度、工作質(zhì)量、工作效果還存在不同程度的差距。如有的地方對于資金、資產(chǎn)的清理抓得好一些，而對資源的清理相對比較薄弱。二是沒有達到清理“全覆蓋”的要求。個別地方為了省工省事，照抄照搬原有的數(shù)據(jù)和臺帳；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組自查上報的數(shù)據(jù)審核不細、把關(guān)不嚴，匆忙立卷建檔，這必然導(dǎo)致“三資”數(shù)據(jù)失真，也會使一些有失公正的資產(chǎn)資源處置合同“合法化”。三是工作機制不夠順暢。各地都建立了聯(lián)席會議制度，發(fā)揮了一定的組織協(xié)調(diào)作用，但少數(shù)地方工作關(guān)系沒有理順，工作機制不夠順暢，形成合力還不夠。還有一些具體問題，比如電腦軟件問題，有的用財政部門的，有的用經(jīng)管部門的，未能統(tǒng)一起來，等等，這些問題如不抓緊解決，要優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)“全覆蓋”的目標是不可能的。按照《關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作方案>的通知》（鄂紀發(fā)[]8號）要求，現(xiàn)在，距離全省檢查考核驗收時限僅剩下1個多月，時間緊、任務(wù)重、要求高、情況復(fù)雜，同志們務(wù)必要予以高度重視，進一步增強工作的緊迫感和責任感，采取切實有效措施認真加以解決。對于使用軟件問題，目前省里還沒有明確規(guī)定，但省紀委黨風室有一個原則性意見，就是以縣市區(qū)為單位進行統(tǒng)一，由各縣市區(qū)在財政部門和經(jīng)管部門使用的兩個軟件版本中任選其一，每個縣市區(qū)必須保證用的是一個軟件版本。

　　二、嚴格工作要求，扎實推進全市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作深入落實