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關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)

關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)

  重慶市人民政府:

  你市《關(guān)于審批〈重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2020年)〉修改方案的請(qǐng)示》(渝府文〔〕55號(hào))收悉,F(xiàn)批復(fù)如下:

  一、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)。

  二、重慶市是我國(guó)重要的中心城市之一,國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,西南地區(qū)綜合交通樞紐!犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力,完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),逐步把重慶市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

  三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口,兩江新區(qū)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè),合理確定發(fā)展重點(diǎn)和時(shí)序,逐步建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。要按照建設(shè)“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的要求,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌,引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  四、合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)城市人口控制在700萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi)。根據(jù)重慶市資源、環(huán)境的實(shí)際條件,堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地,合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設(shè)”的要求,嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

  五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件,把重慶市建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道。加強(qiáng)軌道交通的規(guī)劃建設(shè),建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng)。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,保障建設(shè)實(shí)施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),建立健全城市綜合防災(zāi)體系,重點(diǎn)提高城市應(yīng)對(duì)地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù)。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮集散地樞紐功能。

  六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能,切實(shí)做好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展,減少污染物排放,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)水資源保護(hù),劃定城市水系藍(lán)線保護(hù)范圍,嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采和利用,提高水資源利用效率和效益,建設(shè)節(jié)水型城市。要重點(diǎn)保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境,保護(hù)好縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山等山體和生態(tài)廊道,保障生態(tài)環(huán)境安全。

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