談?wù)務(wù)埵竞团鷱?fù)的基本特征

　　沒(méi)有請(qǐng)示就不存在批復(fù);沒(méi)有批復(fù)，請(qǐng)示也就沒(méi)有意義，兩者相互依存，那么，下面就由第一范文網(wǎng)小編談?wù)務(wù)埵竞团鷱?fù)的基本特征，希望大家喜歡。

　　一、請(qǐng)示和批復(fù)都屬于正式文種。

　　請(qǐng)示和批復(fù)在公文性質(zhì)上都屬于正式文種。國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政公文處理辦法》對(duì)請(qǐng)示和批復(fù)作了如下界定：“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”，“批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。這個(gè)界定，對(duì)請(qǐng)示和批復(fù)的適用范圍作了明確的規(guī)定，即凡需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，都要用“請(qǐng)示”;凡需要答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，都要用“批復(fù)”。

　　二、請(qǐng)示和批復(fù)的內(nèi)容必須明確。

　　請(qǐng)示的內(nèi)容，即請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)需要指示、批準(zhǔn)什么事項(xiàng)，一定要簡(jiǎn)單明了，一文一事，事項(xiàng)明確，內(nèi)容具體，不能一文多事，拖泥帶水，模棱兩可，含糊其辭。要讓上級(jí)機(jī)關(guān)一看就知道需要解決什么問(wèn)題，而不能使上級(jí)機(jī)關(guān)一頭霧水，不知所云。批復(fù)也是一樣，對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)同意或不同意，如何操作，態(tài)度一定要明確，讓下級(jí)機(jī)關(guān)一看就知道如何辦理。

　　三、請(qǐng)示和批復(fù)的行文關(guān)系。

　　請(qǐng)示和批復(fù)是截然相反的行文關(guān)系。請(qǐng)示是上行文，即下級(jí)向上級(jí)行文，且只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭呈送，也不能抄報(bào)，更不能抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。批復(fù)是下行文，即上級(jí)對(duì)下級(jí)行文，雖然在一般情況下也只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，但就相同性質(zhì)的事項(xiàng)，對(duì)其他相關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)也有指導(dǎo)作用。在實(shí)際工作中，許多包括不相隸屬的機(jī)關(guān)，在辦理某個(gè)事項(xiàng)時(shí)，往往會(huì)參照相關(guān)的批復(fù)。行文關(guān)系不同，是請(qǐng)示和批復(fù)的重要特征。

　　四、請(qǐng)示和批復(fù)的語(yǔ)言特點(diǎn)。

　　請(qǐng)示和批復(fù)的語(yǔ)言特點(diǎn)是由二者的行文關(guān)系決定的。請(qǐng)示是下級(jí)向上級(jí)行文，其行文語(yǔ)言必須符合下級(jí)的身份，一般用“請(qǐng)求”、“懇請(qǐng)”、“妥否”、“如無(wú)不妥”、“為感”為多，而不能用“必須”、“一定”等強(qiáng)硬的語(yǔ)言。批復(fù)是上級(jí)對(duì)下級(jí)行文，其行文語(yǔ)言必須符合上級(jí)的身份，一般不用商量的語(yǔ)言，而是用“嚴(yán)格照辦”、“照此執(zhí)行”、“遵照?qǐng)?zhí)行”等這類態(tài)度明確的語(yǔ)言。

　　五、請(qǐng)示和批復(fù)的標(biāo)題及格式。

　　請(qǐng)示的標(biāo)題一般情況下結(jié)構(gòu)是《行文單位名稱(下級(jí)機(jī)關(guān))+關(guān)于+事項(xiàng)+請(qǐng)示》，如《廠房項(xiàng)目部關(guān)于懇請(qǐng)解決升船機(jī)文明施工資金的請(qǐng)示》。主送機(jī)關(guān)必須是直接主管(具有隸屬關(guān)系)的上級(jí)機(jī)關(guān)，而不能越級(jí)請(qǐng)示。文尾一般用“如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)解決為感”或“妥否，請(qǐng)批復(fù)”等符合下級(jí)身份的語(yǔ)言。批復(fù)的標(biāo)題一般情況下結(jié)構(gòu)是《行文單位名稱(上級(jí)機(jī)關(guān))+關(guān)于對(duì)+下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)+批復(fù)》。文尾一般用“此復(fù)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”等。在實(shí)際工作中，人們往往把標(biāo)題中的行文單位省略了，直接用《關(guān)于......請(qǐng)示》

　　相關(guān)知識(shí)：

　　1.批復(fù)的含義與特點(diǎn)

　　批復(fù)，適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)具有以下特點(diǎn)：

　　具有法定的權(quán)威性與執(zhí)行性。批復(fù)中提出的批準(zhǔn)或指示的意見(jiàn)，反映了直屬上級(jí)機(jī)關(guān)的行政決策，與指示的性質(zhì)相同，均要求下級(jí)機(jī)關(guān)遵守與執(zhí)行，具有行政約束力。

　　具有被動(dòng)性。批復(fù)是根據(jù)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的請(qǐng)示被動(dòng)制發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文，與批復(fù)的被動(dòng)性相反，決定則是主動(dòng)制發(fā)的公文。

　　具有明確的針對(duì)性。批復(fù)只主送給申報(bào)請(qǐng)示的單位和有關(guān)單位;批復(fù)的內(nèi)容需針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)予以明確答復(fù)，不涉及與請(qǐng)示內(nèi)容無(wú)關(guān)的其他問(wèn)題;批復(fù)的開(kāi)頭與結(jié)尾應(yīng)與請(qǐng)示的標(biāo)題(或發(fā)文字號(hào))與結(jié)語(yǔ)相互照應(yīng)。

　　2.批復(fù)的結(jié)構(gòu)

　　(1)標(biāo)題。寫(xiě)明批復(fù)機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、文種，必要時(shí)還需在標(biāo)題中標(biāo)明“同意”或“批準(zhǔn)”的態(tài)度，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將廣西壯族自治區(qū)北海市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)》。

　　(2)主送機(jī)關(guān)。一般為提出請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。

　　(3)正文。需寫(xiě)明所針對(duì)的請(qǐng)示的日期與內(nèi)容(標(biāo)題)如：“你局x月x日關(guān)于問(wèn)題的請(qǐng)示收悉，答復(fù)如下”，然后應(yīng)來(lái)文的要求寫(xiě)明批復(fù)的內(nèi)容，最后，一般以“此復(fù)”或“特此批復(fù)”結(jié)尾。

　　(4)制發(fā)機(jī)關(guān)名稱與成文日期。