計生局扶貧包村工作規(guī)劃
按照市委、市政府辦公室[]32號文件《關(guān)于認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位包村扶貧工作的通知》精神，—2011年由我局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)中合村的扶貧工作。為了認(rèn)真貫徹中、省扶貧開發(fā)工作會議精神，加快農(nóng)村脫貧致富步伐，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，如期完成包村扶貧工作任務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中合村的實(shí)際，制定出XX年—2011年扶貧工作規(guī)劃：
一、中合村的基本情況
中合村位于鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)的東南部，分布在四條深溝之中，距鎮(zhèn)安縣城20公里。該村總面積為200平方公里，平均海撥990米，全年無霜期短，每年降雨量826毫米，春旱、伏旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。村內(nèi)山高坡陡，土地嵴薄，自然環(huán)境很差。全村有耕地面積1618畝，人均0.95畝，其中瘠薄干旱土地占到80%，XX年人均產(chǎn)糧200公斤，人均經(jīng)濟(jì)收入625元；全村共有6個村民小組，416戶，1647人，其中特困戶36戶，
120人，貧困戶368戶，1512人，貧困人口約占總?cè)丝诘?8%。全村有經(jīng)濟(jì)林果園350畝；現(xiàn)存欄豬475頭，牛30頭；有村辦小學(xué)一所，在校學(xué)生230人，入學(xué)率達(dá)90%；有個體衛(wèi)生室一個。全村人均收入和整體文化生活水平在全鎮(zhèn)屬倒數(shù)位次。
該村是由過去的四個村合并而成，其基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。目前需要解決的主要問題：一是交通條件差，需要修建通村公路4.6公里，修筑便民橋四座；二是有兩個組48戶370人的人畜飲水困難，同時有四個組原修的自來水，因年久失修，水管老化，需要更換；三是有一個組不通動力用電，需要解決；四是山大溝深，村上移動通訊設(shè)施缺少，移動通訊信息不通，需要修建移動通訊設(shè)施。五是在建的村辦公室、黨員活動室、村衛(wèi)生室和村計生服務(wù)室欠帳較多，仍有2萬多元無法落實(shí)；六是村民居住分散，村容村貌差，“四改一建”任務(wù)艱巨；七是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不集中，需要加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
二、包村扶貧的目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)任務(wù)：在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合中合村的實(shí)際情況，經(jīng)我局包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定我局與永樂鎮(zhèn)、中合村三方聯(lián)手，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為中心，以解決貧困人口溫飽和增加貧困人口收入為目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，突出基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和科技扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)，到2011年，實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)扶貧指標(biāo)，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到136萬元，每年人均增收80元，達(dá)到945元（現(xiàn)價）；糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，年人均占有糧食300公斤以上；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理，多種經(jīng)營收入占農(nóng)民總收入的60%以上，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全村整體達(dá)到溫飽水平以上，50%的農(nóng)民達(dá)到小康水平。
（二）具體目標(biāo)任務(wù)
1、依托建設(shè)項(xiàng)目，動員各方力量，利用三年時間，修通通村水泥路和四條通組沙石路，建起四座便民石拱橋，使中合村的交通狀況得到根本改善。
2、拓寬籌資渠道，解決兩個組的人畜飲水和四個組的自來水改造工程，使全體村民都能用上干凈衛(wèi)生的天然自來水。
3、協(xié)調(diào)電力部門，接通一個組的動力用電，使所有的村組都通動力用電，解決農(nóng)產(chǎn)品的加工問題。
4、協(xié)調(diào)移動公司，修建移動信號基轉(zhuǎn)站一座，使全村都能使用上移動通訊。
5、籌集資金完成村辦公室、村衛(wèi)生室、村計生服務(wù)室、村文化室的建設(shè)工程；幫助建起村衛(wèi)生室、村文化室、村計生服務(wù)室。
6、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)、一人一技”戰(zhàn)略，全村形成以種植板粟為主的優(yōu)勢品牌，新增種植板粟200畝，達(dá)到戶均1畝，新增種植核桃200畝，達(dá)到每戶1畝；培植大棚疏菜100畝；戶均養(yǎng)豬1.5頭，養(yǎng)羊2只，養(yǎng)雞10只。
7、鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)搞勞務(wù)輸出，增加收入；扶持?jǐn)U大加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)。幫助和帶動所有貧困戶至少有一項(xiàng)能有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。