專項(xiàng)整治方案
。ㄈ┮(guī)范鞏固階段(XX年3月11日-4月10日)。
1.主要任務(wù)。
。1)完善治本措施,建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。
。2)建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
2.具體措施。
(1)各部門建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
。2)進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān),嚴(yán)厲查處企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施,切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。
(3)建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理,督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢,發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人,依法從重處理。
(4)加強(qiáng)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口食品各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度,進(jìn)一步提高進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。
。5)加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng),指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
衛(wèi)生部會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治的開(kāi)展,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各級(jí)地方政府成立與之對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各地承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,各級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制。
成立由有關(guān)方面專家參加的專項(xiàng)整治專家委員會(huì),提供相關(guān)信息和技術(shù)咨詢,對(duì)專項(xiàng)整治中遇到的技術(shù)問(wèn)題提出工作意見(jiàn)和建議。
各級(jí)地方政府和有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,遵循“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確整治任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
各級(jí)地方政府要依照本工作方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù),層層落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在專項(xiàng)整治過(guò)程中,對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。
國(guó)務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工,制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收方案并組織實(shí)施。
(二)部門密切配合,形成監(jiān)管合力。
在專項(xiàng)整治中,各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳出擊,將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要心系百姓,顧全大局,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,形成監(jiān)管合力,不留問(wèn)題死角,保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。