**供電支公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案

　　按照中央和省、市、縣委各級(jí)安排部署，結(jié)合支公司實(shí)際情況，作為我縣第一批開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，為保證先進(jìn)性教育活動(dòng)在我支公司切實(shí)取得成效，黨支部研究決定，從二月份開始，在支公司集中開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。現(xiàn)制定本實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　1、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，組織支公司全體黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，使廣大黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　2、目標(biāo)任務(wù)

　　一是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性更加突出。通過活動(dòng)使支公司黨員思想、工作、作風(fēng)有一個(gè)大的提高，都能自覺做到：努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，鉆研業(yè)務(wù)理論知識(shí)，在各自工作崗位上成為一面旗幟，做業(yè)務(wù)帶頭人，服務(wù)最佳模范。高質(zhì)量地完成黨組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，個(gè)人利益服從國(guó)家利益、集體利益、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同志、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)、勇于同一切邪惡現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

　　二是使基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，建立健全以民主集中制為核心的各項(xiàng)工作制度，增進(jìn)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各黨小組要成為為民服務(wù)的前沿窗口；抓好對(duì)黨員的教育管理，尊重黨員民主權(quán)利，激發(fā)每個(gè)黨員參與支持黨組織工作的積極性。及時(shí)把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實(shí)進(jìn)黨支部，使支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。

　　三是黨群關(guān)系更加密切。從自身做起，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，突出解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。維護(hù)群眾的利益，做到企務(wù)公開，服務(wù)到位，做群眾的貼心人，讓廣大群眾切實(shí)看到黨支部和黨員的思想有了提高，工作有了改進(jìn)，作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，真正感受到開展先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的成效。

　　四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作更加卓有成效。廣大黨員進(jìn)一步解放思想，更新觀念，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，立足本職崗位，把教育活動(dòng)煥發(fā)出來的熱情，投入到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的實(shí)踐中去，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

　　二、堅(jiān)持的基本原則

　　（一）、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終。引領(lǐng)黨員加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)黨員努力從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上解決問題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果，作為檢驗(yàn)教育活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）、堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展貫穿始終。要貼緊企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞改革，發(fā)展和穩(wěn)定的大局進(jìn)行教育活動(dòng)。把學(xué)習(xí)的收獲和教育的成果，轉(zhuǎn)化為廣大黨員履行職責(zé)、做好工作的實(shí)際行動(dòng)；把在教育活動(dòng)中煥發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力；把是否理清發(fā)展路子、增強(qiáng)發(fā)展欲望、加快發(fā)展步伐作為衡量教育活動(dòng)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

　　（三）、堅(jiān)持把教育引導(dǎo)貫穿始終。要在活動(dòng)的各個(gè)階段，不同層次的黨員應(yīng)有針對(duì)性的增加教育內(nèi)容，采取正面教育、說理疏導(dǎo)、典型引路的方法，通過開展?fàn)幭葮錁?biāo)活動(dòng)，用身邊的典型，現(xiàn)身說法，大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型來啟迪、教育和激勵(lì)廣大黨員。堅(jiān)持集中教育與自我教育相結(jié)合，理論灌輸與主題教育相結(jié)合，正面教育與反面警示相結(jié)合，提高教育效果。組織黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真聽取黨組織和群眾的意見，激發(fā)黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的積極性和主動(dòng)性。

　　（四）、堅(jiān)持把邊學(xué)邊改貫穿始終。教育活動(dòng)的每一個(gè)階段，都要引導(dǎo)結(jié)合思想工作實(shí)際，對(duì)照黨章找不足，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，對(duì)照先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)明確努力方向，認(rèn)真查擺思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，及進(jìn)整改，做到邊學(xué)邊查邊改。

　　（五）、堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿始終。教育活動(dòng)的各階段，始終堅(jiān)持調(diào)研先行的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是容易引發(fā)的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要有敏感的預(yù)見性，積極探索研究解決的新辦法。把解決共性問題與個(gè)性問題結(jié)合起來，把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題與認(rèn)真探討保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，不斷把活動(dòng)推向深入，做到既保證活動(dòng)取得實(shí)效，又能探索總結(jié)出新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　這次教育活動(dòng)的對(duì)象和范圍是黨組織關(guān)系隸屬支公司的全體黨員。對(duì)于入黨積極分子，要積極吸收全程參與活動(dòng)。

　　三、解決的突出問題

　　結(jié)合我支公司實(shí)際，這次教育活動(dòng)要重點(diǎn)解決好以下幾下方面的問題：

　　（一）需要解決的共性問題

　　1、對(duì)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)實(shí)踐不夠。重點(diǎn)解決少數(shù)黨員不能把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，貫徹“三個(gè)代表”重要思想不夠自覺和堅(jiān)定，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)和理解不深，不能正確看待改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題和矛盾，對(duì)共產(chǎn)主義心存疑慮，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信心不足，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，精神支柱不牢固的問題。

　　2、對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的認(rèn)識(shí)不到位。重點(diǎn)解決一些黨員發(fā)展欲望不夠強(qiáng)烈，熱情不高，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏二次創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識(shí)和謀略；中心意識(shí)、大局觀念不強(qiáng)，對(duì)加快發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境漠然處之，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感；小富即安、小成即滿、固步自封、因循守舊的問題。

　　3、思想觀念陳舊。重點(diǎn)解決部分黨員對(duì)新理論、新知識(shí)、新觀點(diǎn)學(xué)習(xí)不夠，思想觀念落后，不能與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新意識(shí)，開拓意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題。

　　4、宗旨觀念不夠強(qiáng)。重點(diǎn)解決少數(shù)黨員對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”淡漠，追求享受，貪圖安逸，作風(fēng)浮漂，缺少對(duì)人民群眾的感情，不關(guān)心群眾疾苦，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，考慮個(gè)人利益多，甚至利用職權(quán)謀取私利等問題。

　　5、組織紀(jì)律觀念淡薄。重點(diǎn)解決個(gè)別黨員對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)批示貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決、落實(shí)不到位，黨性意識(shí)差，組織紀(jì)律渙散，不執(zhí)行黨組織決議，不維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，自由主義嚴(yán)重，甚至長(zhǎng)期不過組織生活、不履行黨員義務(wù)的問題。

　　6、基層組織戰(zhàn)斗力較弱。重點(diǎn)解決有的黨小組軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力，疏于教育管理，組織生活不落實(shí)，辦事不公正，服務(wù)水平低，工作長(zhǎng)期打不開局面，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的問題。

　　（二）重點(diǎn)解決的問題

　　“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨沒有真正樹立起來；重業(yè)務(wù)輕政治，放松對(duì)黨的政策理論等的學(xué)習(xí)，不關(guān)心國(guó)家大事；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不能根據(jù)變化了的新情況及時(shí)調(diào)整工作方式、方法；業(yè)務(wù)水平不高，新的工作模式、工作方法不會(huì)合理運(yùn)用，技術(shù)不能掌握，不能過硬，不能在本職崗位上起到先鋒帶頭作用。

　　四、時(shí)間安排和方法步驟

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年2月1日開始，為期半年時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，調(diào)查摸底，制訂方案（1周左右）

　　通過調(diào)查模底，全面準(zhǔn)確地掌握新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面的現(xiàn)狀和問題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，為教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

　　1、調(diào)查摸底。要全面摸清黨員隊(duì)伍的狀況，重點(diǎn)是摸清黨員的數(shù)量、分布和思想狀況，其中退體職工黨員、老弱病殘不能參加正常組織生活的黨員等，都要具體到人、落實(shí)管理責(zé)任，由支部備案。要深入調(diào)研，對(duì)支公司黨員進(jìn)行分類，摸清他們存在的突出問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究對(duì)策。同時(shí)，還要摸清群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是什么，需要黨組織和黨員做什么，廣泛傾聽群眾的意見和呼聲。

　　2、制定活動(dòng)方案。支部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題，制定開展教育活動(dòng)的方案。

　　第二階段：思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)教育（3周左右）

　　通過廣泛宣傳和深入學(xué)習(xí)，讓每個(gè)黨員都清楚教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，加深對(duì)黨的基本知識(shí)、基本理論和基本政策的理解和掌握，加深對(duì)黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)水平和政治思想覺悟。

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)。黨支部按照上級(jí)統(tǒng)一要求，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，充分利用局域網(wǎng)、報(bào)紙、電視新聞等宣傳媒體進(jìn)行宣傳，大力營(yíng)造開展活動(dòng)的濃厚氛圍，同時(shí)及時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并吸收入黨積極分子參加。

　　2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。并加強(qiáng)職業(yè)道德、供電服務(wù)規(guī)范等方面的教育。（2）學(xué)習(xí)的時(shí)間安排和組織形式。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤。集中學(xué)習(xí)一般以黨小組為單位進(jìn)行，時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。（3）學(xué)習(xí)方式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合，講座交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)。（4）學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性和自學(xué)性，保證每個(gè)黨員都能參加學(xué)習(xí)。根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，所有黨員必須認(rèn)真做好5萬字的學(xué)習(xí)筆記，并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。支部保持先進(jìn)性領(lǐng)導(dǎo)組將定期不定期地進(jìn)行督促檢查，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)的落實(shí)。

　　第三階段，黨性分析，民主評(píng)議（6周左右）

　　通過黨性分析和民主評(píng)議，使黨員清楚地了解自身存在的問題，真正觸及思想、觸及靈魂、純潔黨性、始終保持先進(jìn)性。

　　1、對(duì)照檢查。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)是《黨章》部分章節(jié)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員按照“三個(gè)代表”的要求和《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)群眾的愿望，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，找出存在的突出問題及在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距。在自我查找的基礎(chǔ)上，深刻反思，剖析根源。

　　2、征求黨內(nèi)外群眾意見。黨員相互征求意見，每個(gè)黨員征求意見的面要達(dá)到100%，并征求廣大職工群眾的意見。黨支部通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱等形式，收集黨員、群眾對(duì)每個(gè)黨員的意見，并即時(shí)將征求到的意見原原本本向黨員反饋。

　　3、開展民主評(píng)議。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。通過民主評(píng)議，使每個(gè)黨員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自身存在的問題，以便有的放矢，搞好整改。

　　第四階段，教育轉(zhuǎn)化，整改提高（3個(gè)月左右）

　　通過本階段的工作，使廣大黨員明確努力方向，黨組織對(duì)黨員的管理機(jī)制進(jìn)一步完善和改進(jìn)，有效增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。

　　1、制定落實(shí)整改措施。①每個(gè)黨員根據(jù)自己存在的問題和支部的評(píng)議意見，制定整改措施；②黨支部針對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的問題制定整改方案，并交支部大會(huì)討論通過；③抓好黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，鞏固教育活動(dòng)的成果，讓職工群眾實(shí)實(shí)在在在感受到教育活動(dòng)帶來的變化和進(jìn)步。

　　2、教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員。對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅耐心教育。有的可采取組織談話、誡勉等形式，幫助他們正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真改正錯(cuò)誤，促其盡快轉(zhuǎn)化。對(duì)評(píng)議為不合格的黨員，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照《黨章》要求，給予相應(yīng)的組織處置。

　　3、建立完善加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制。把好黨員“入口”關(guān)，實(shí)行“關(guān)口”前移。建立對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象由黨員推薦和群眾代表推薦及考察、考試相結(jié)合的制度，確保新發(fā)展黨員的先進(jìn)性。強(qiáng)化黨員管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨員教育管理制度，探索、建立適應(yīng)新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍實(shí)際的新的教育管理方式方法，同時(shí)，突出激勵(lì)約束機(jī)制，以制度保證黨員的先進(jìn)性。進(jìn)一步暢通“出口”，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處置。

　　4、認(rèn)真搞好教育活動(dòng)總結(jié)。通過個(gè)別走訪和召開黨員群眾座談會(huì)的形式，收集和聽取意見，認(rèn)真分析和回答查找出的問題解決得怎樣，教育活動(dòng)的成效如何，有何經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，形成教育活動(dòng)工作總結(jié)，報(bào)縣保持先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我們一定把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織。按照上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、健全組織，落實(shí)責(zé)任。黨支部成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的督促指導(dǎo)和日常工作。各黨小組負(fù)責(zé)抓好本小組的教育活動(dòng)。黨支部書記是支公司教育活動(dòng)的第一責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動(dòng)中充分發(fā)揮帶頭和表率作用。

　　2、強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查調(diào)度。各黨小組長(zhǎng)要準(zhǔn)確把握黨員存在的突出問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，有針對(duì)性組織開展教育活動(dòng)。要保證每個(gè)黨員都能參加或接受這次教育。對(duì)苗頭性問題要做到及早發(fā)現(xiàn)，及早制止，及早匯報(bào)，黨支部保先活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)活動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)黨小組和黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況組織階段性檢查和突擊檢查，對(duì)不合格的黨小組和黨員給予通報(bào)批評(píng)，并按照支公司綜合管理考核制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　3、做好結(jié)合文章，促進(jìn)各項(xiàng)工作。正確處理業(yè)務(wù)工作與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系，通過開展教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展；通過抓好業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)順利進(jìn)行，體現(xiàn)邊學(xué)邊改的精神，使黨員干部在思想上、工作上、作風(fēng)上有新起色、新氣象、新面貌、新作為、新成效。

　　活動(dòng)結(jié)束后，黨支部將召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)在這次活動(dòng)開展中做出成績(jī)的先進(jìn)黨小組和黨員給予表彰。

　　二OO五年二月二日