通知與通報的區別

　　一、通知與通報的區別

　　《國家行政機關公文處理辦法》規定：通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文；發布規章；傳達要求下級機關和有關單位需要周知或共同執行的事項；任免聘用干部。通報適用于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或者情況。從上述定義可以看出，通知和通報有相似的一面，兩者都具有知照性的特點，可以用來溝通情況，傳達領導機關的意圖。但兩者的功用又明顯不同：通知提出工作意見和辦法，要求遵照執行或限期執行；而通報則著眼于思想和路線方面的教育。

　　二、通知的分類和寫法

　　(一)通知的分類

　　1.指示性通知。用于指導下級機關開展工作，要求下級機關辦理或共同執行的事項。

　　2.批示性通知。用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，發布規章等。

　　3.一般性通知。用于向下級機關知照一般事項。如要求報送材料，告知機構的設立與撤銷、人員的任免等。

　　(二)通知的寫法

　　三類通知中，一般性通知比較簡單，只要做到言簡意明、沒有遺漏就可以了。以下只介紹指示性通知和批示性通知的寫法。

　　1.指示性通知的寫法

　　(1)標題。通知的標題要注意完整性，在準確的基礎上求精煉，以方便閱讀和存查。(其它幾種通知的要求也是這樣)。

　　(2)正文。一般包括三部分：

　　第一，通知的緣由，即制發這個通知的理由，說明為什么要這樣做，以提高認識、自覺行動。

　　第二，通知事項，即要求下級機關貫徹執行的事項。這部分內容在寫法上要注意原則性和具體性相結合。一方面所提政策必須要有明確的原則，不能含混不清；另一方面，措施必須具體，以便于執行和監督。

　　第三，執行要求，指發文機關對執行“通知”事項提出的要求(如工作標準或完成時限等)。這方面的內容可以集中寫，也可以分散寫到通知的具體事項中。

　　2.批示性通知的寫法

　　批示性通知又可以分為“批轉”式通知、“轉發”式通知二種。

　　(1)“批轉”式通知。即對下級機關的文件，用通知的形式加批語下發，要求下屬單位貫徹執行或參照執行。批轉式的通知正文一般應包括三層：一是表明態度，即“同意”什么；二是做出決定，“現將”什么“批轉”；三是提出要求，請“研究執行”、“貫徹執行”、“遵照執行”或“參照執行”。除了這三層內容以外，有的還就如何執行提出具體要求。

　　(2)“轉發”式通知。即如果認為“上級機關和不相隸屬機關的公文”對本地區、本部門的工作有指導意義或參考價值，用通知的形式加按語下發�！稗D發”式通知的正文，有的開頭就寫明決定：“現將轉發給你們”。有的表明“同意”是指上級領導機關“同意”，如自治區人民政府辦公廳的轉發通知：“自治區人民政府同意《財政廳關于安排意見》，現轉發你們，請遵照執行”。在實際運用中要特別注意，對上級機關、同級機關或不相隸屬機關的公文，可以作出某種評價，但不能說“同意”或“原則同意”，更不能把“轉發”寫成“批轉”。因為“批轉”帶有“批準”的意思，把“轉發”寫成“批轉”就背離了行文的原則。

　　三、通報的分類和寫法