看守所”兩加強、兩保障”創建活動實施方案

　　市第二看守所”兩加強、兩保障”

　　創建活動實施方案

　　為貫徹落實公安部、最高人民檢察院關于在全國看守所開展”兩加強、兩保障”創建活動的精神，實現看守所各項基本職能，結合我所實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　堅持嚴格、依法、文明、科學管理，保證監所安全無事故；堅持以人為本的管理理念、注重情感交流，充分調動監管民警的工作積極性；堅持以當前監所存在的薄弱環節為工作切入點，抓整頓促改進，達到秩序穩定有序、各項基本職能得到保障的目標。

　　二、具體工作階段及措施

　　第一階段：提高認識，精心組織

　　第一階段的目標和任務：提高民警對當前在監所開展“兩加強、兩保障”活動的現實意義和歷史意義的認識，精心組織，作出工作部署。第一階段分四個層次進行。

　　1、提高當前在看守所開展“兩加強、兩保障”創建活動的現實意義的認識。通過傳達公安部、最高人民檢察院《關于在全國看守所開展”兩加強、兩保障”創建活動的通知》精神，進一步提高民警的認識。要讓全體民警認識到，開展創建活動，是落實中央領導指示的實際行動，是凈化監所執法和管理環境、保護在押人員合法權益、樹立執法為民良好形象的重要舉措。

　　2、以警示、警戒教育作為提高民警認識的主要方法和形式。通過對相關文件、法律的學習，通過對正反兩方面案例的學習，達到警示、警戒教育民警的目的，達到提高民警對開展創建活動的認識。

　　3、強化民警的自律意識，進一步鞏固認識。通過民警的自律，強化監管民警依照警察道德的原則和規范進行自我的學習、反盛評價、選擇和約束，進一步鞏固民警對創建活動的認識。

　　4、加強領導，精心組織，確保創建活動取得實效。一是建立創建活動專班。活動期間，建立以譚建才所長為組長，副所長孫友堂、李平為副組長的活動領導小組，形成一把手親自掛帥，全體民警參與的工作局面。二是精心組織，統籌兼顧。活動期間，在有計劃、有步驟地開展各項創建措施的基礎上，還應堅持統籌兼顧的原則，正確處理農業生產和監所管理之間的關系，正確處理大整頓活動與日常工作之間的關系。

　　第二階段：有序創建，突出重點

　　第二階段的目標和任務：針對當前監所在執法和安全管理中存在的突出問題，以保證安全、解決問題為宗旨，突出重點抓創建。

　　1、建立所長、駐所檢察室主任接待日制度。在原有的所長接待日制度的基礎上，建立駐所檢察室主任接待日制度，負責及時處理群眾咨詢、控告、檢舉等事項。

　　2、建立與在押人員家屬聯系制度。對在押人員家庭情況及社會關系予以逐一登記，加強與在押人員家屬的橫向聯系，共同做好在押人員的幫教感化工作。

　　3、設立意見箱。設立意見箱，對群眾及在押人員家屬的各種意見，及時整理匯總分析。