公務接待工作的性質及任務
接待是一種招待和交流活動，是人類社會關系和社會交往實踐的產物。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家搜集整理的公務接待工作的性質及任務。希望可以幫助到大家!
公務接待工作的性質及任務
1、公務接待工作的概念及類型
①概念：在《接待原理與實務》一書中介紹：接待是一種招待和交流活動，是人類社會關系和社會交往實踐的產物。任何社會組織——國家、政黨、機關、事業(yè)等為了實現(xiàn)自身的生存與發(fā)展，必須使自己成為一個開放系統(tǒng)，維持和發(fā)展組織系統(tǒng)內外交流與合作，從而使接待工作適應這種需要而產生。
廣義上：指除了私人接待之外所有組織和單位的接待，在這個意義上，機關、企業(yè)、事業(yè)單位的接待，都是公務——因公——接待。
狹義上：專指國家機關(包括黨的機關，國家權力機關和國家行政機關)即機關組織在對外交往和公務活動中形成和產生的接待事務和活動，它是各級黨委、政府及其機關工作組成的重要部分。
②分類：它分為涉外或外事接待和國內公務接待兩個類型。
今天重點討論的是國內公務接待。
2、公務接待是辦公室的工作
無論是黨政機關，還是企事業(yè)單位，接待通常屬于辦公室的工作范圍。它是黨委、政府辦公室工作的重要職責之一。主要任務是：參謀服務，督促檢查，綜合協(xié)調和后勤保障。人們通常用“辦文、辦會、辦事”來加以概括。
周恩來曾經指出：“政務和事務是機關工作的兩個輪子，兩者缺一不可”。公務接待工作是為來賓服務、為機關服務的工作，它并不直接體現(xiàn)黨政機關社會公共事務管理職能，而是為黨政機關實現(xiàn)社會公共事務管理職能服務的工作，屬于事務工作的范疇。其重要性在于：公務接待工作為黨政機關的公務接待活動提供物質條件和服務保障。沒有公務接待工作，黨政機關的公務交往和公務接待活動就很難順利進行，同時，公務接待工作還是黨委、政府及其機關的“窗口”和“門面”，實現(xiàn)多領域、多層次、多方位的對外合作交流的“橋梁”和“紐帶”。接待工作做好了，能有效地促進當?shù)亟洕蜕鐣陌l(fā)展。
我們黨歷來重視接待工作。隨著我國改革開放的不斷深入和經濟建設的持續(xù)、健康發(fā)展，國內外合作交流越來越頻繁，接待工作任務越來越多，涉及范圍也越來越廣。上級機關檢查指導工作、進行調查研究，同級機關之間公務往來、參觀學習，以及各種投資考察、經貿洽談，文化交流活動日益頻繁，使公務接待工作對促進經濟和社會發(fā)展的作用更加明顯，其地位顯得更加重要，對接待工作的要求也更高。黨中央、國務院先后在《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定(中發(fā)[1997]13號)》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國內公務接待工作中切實做到勤儉節(jié)約的通知》(廳字[20xx]3號)、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》(中辦發(fā)[20xx]33號)文件中，對國內公務接待，特別是對公務接待工作改革提出了新要求。
公務接待工作的接待范圍和對象
①公務接待工作的接待范圍
公務接待不同于一般的工作接待，它有明確的接待范圍。不能超范圍接待，是公務接待工作的重要原則之一。如我縣的公務接待范圍(來辦文[20xx]39號文件)規(guī)定：負責黨和國家領導、中央和國家機關領導、省州四大家領導、省直部門(含武漢市對口幫扶)副廳以上領導同志來我縣考察、調研和檢查指導工作期間的接待工作;負責外省、市、縣主要領導同志來我縣的接待工作;主要領導安排的其它重要賓客接待服務工作。
②公務接待工作的服務對象
來賓是公務接待部門和公務接待人員的工作對象。有了來賓，就有了接待活動。
依客人(團組)來訪的目的不同，可分為調研型、往來型、觀光型和會議型等幾種類型。
A、調研型
考察調研型客人，主要指前來視察的黨和國家領導人，檢查指導工作、進行調查研究的上級機關，是重要客人(團組)，接待規(guī)格高，應以高度的政治責任感做好重賓接待工作。要求認真制定接待方案和應急預案，根據(jù)首長和上級機關的要求或調研題目和日程安排，做好各項準備工作，包括準備相關資料，明確調研單位，安排座談會等，為首長和上級機關真實地了解實情，實現(xiàn)訪問目的提供條件和服務保障，要做到統(tǒng)一指揮，分工明確，各司其職，團結協(xié)作，確保整個接待活動和過程統(tǒng)一、安全、高效、流暢。
B、往來型
公務往來型客人，指同級機關之間公務往來、參觀學習及因投資考察、經貿洽談、文化交流活動而來的重要客人，過境暫停留的客人等等。這一類接待，除了根據(jù)客人(團組)來訪的性質、任務和目的作出有針對性的安排，還要注意兩點：一是重友情，講禮遇。“有朋自遠方來，不亦樂乎?”盡量熱情周到;二是重文化、促合作。宣傳當?shù)氐臍v史文化、山水文化、飲食文化、建設成就等。以增進友誼，促進合作。
C、觀光型
觀光型客人，主要是前來參觀、游覽。這類接待，要慎重對待，妥善安排，主隨客便，善解人意，盡量滿足客人(團組)的良好愿望(曾在本地工作處級及以上的干部、來鳳籍老鄉(xiāng)等)。
D、會議型
客人因參加各種會議而來。大型會議，從選址、現(xiàn)場布置、住宿安排、接送站、車輛保障、醫(yī)護防疫到安排文體活動，參觀游覽、返程服務、聯(lián)絡協(xié)調等，頭緒繁多。一是要周密安排，保障有力，并注意關注個別客人的需要;二是在日程安排上既要著眼于會議任務的圓滿達成，又要做到兼勞逸、有張弛。同時處理好與主辦單位的關系以及與會人員的關系，要以東道主的身份，熱情周到地為會議代表服務。
重點強調：了解掌握來賓對接待服務的需求心理。客人(團組)總是希望自己的訪問之行，不僅能順利達成訪問的目的，而且希望訪問之旅，獲得健康、快樂、新穎的文化體驗，滿足求知、求美和求新的需要。
一是要求安全。這是最基本的心理需求。必須樹立安全第一的觀念(活動安排、飲酒過程、住宿地等)。
二是要求尊重。這是普遍的心理需求。必須以客為尊，熱情周到，還要注意文明禮貌。
三是要求規(guī)范。這是對規(guī)范的心理需求。切忌接待工作中的隨意性。
四是要求高效。這是普遍的心理需求。不僅要服務態(tài)度好，而且要講求工作效率。
五是要求舒適。這就要求檢查接待條件、環(huán)境和設施以及接待活動的組織安排，所呈現(xiàn)的整體文化形象所給予客人的統(tǒng)合美感。
六是要求新穎。公務訪問是一種異地性的文化交流活動。主要體現(xiàn)地方特色(包括吃、住、行、游、娛樂等活動)安排要有創(chuàng)意與新意。
4、公務接待的機構
①誰在接待?
是誰在接待?在黨委、政府及其機關，是黨委、政府及其辦公室在接待;是各個部門及其辦公室在接待;是接待辦(接待處)在接待。
我國目前公務接待工作管理體制：
一是省、市、縣各級黨委、政府大多設置公務接待機構，歸口辦公廳(室)管理。
二是省一級，省委、省人大、省政府、省政協(xié)要分設接待機構，也有的省設置統(tǒng)一的接待機構，在市、縣一級均為統(tǒng)一的接待機構，承擔市(縣)委、市(縣)人大、市(縣)政府、市(縣)政協(xié)“幾大家”的接待服務工作。
三是所有接待機構為行政事業(yè)單位。一般放在辦公室，不設置專門的接待機構。(如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室)
②公務接待機構的主要職責
是當?shù)攸h委、政府接待事務管理的職能部門和接待任務的具體承辦部門，代表主方為來賓服務，是連接機關與客人(團組)的中介。它具有籌劃、組織、協(xié)調、實施和指導五大職能。
公務接待主要功能、特征及作用
1、主要功能
①服務功能。這是公務接待的基本屬性，也叫做自然屬性。主要是滿足客人的餐飲、住宿、娛樂方面的基本生活需求。
首先是餐飲。民以食為天。餐飲是公務接待的第一要務，是公務接待水平的價值尺度。計劃經濟時代：物質匱乏，供應短缺，公務接待主要是讓客人吃飽，即“四大”：大缽飯、大白饃、大盤菜、大碗茶。描述的是“屁股坐穩(wěn)，眼睛瞄準、筷子夾緊、飽餐一頓”。這是溫飽型的吃。改革開放時代：經濟條件好轉，吃的內容發(fā)生了變化，即“四要”：要生猛海鮮、要山珍海味、要闊綽排場、要載歌舞。這是消費型的吃。現(xiàn)在：吃又有了新變化。即“四吃”：吃出營養(yǎng)、吃出健康、吃出文化、吃出品味。這是健康型的吃。
其次是住宿。
最早的接待所是“三個公共”：公共廁所、公共浴室、公共盥洗室。
現(xiàn)在的賓館是“三進”：洗浴進房間、電信進房間(電話、電視、寬帶網(wǎng))、辦公進房間。
B、商務功能。這是政務接待的社會屬性和外延功能。
C、政務功能。這是公務接待工作的特殊屬性。一是接待對象的特殊性;二是接待目的的特殊性;三是接待內容的特殊性。(俗稱政治接待)
2、主要特征
把握好接待工作的特性，是做好接待工作的重要前提和基礎。概括為：政治性、公務性。
一是政務性。公務接待有別于商務接待，必須認真貫徹執(zhí)行中央有關精神和當?shù)攸h委、政府的工作意圖，為政治、經濟服務，把社會效益放在首位，當其它接待與公務接待發(fā)生沖突時，必須服從和服務于公務接待。
二是時效性。所有接待人員都必須守時，有較強的時間觀念和超前意識，提前把活動日程告訴來賓 ，并做好準備工作。特別是重要接待任務經過路線、參觀點、重要活動等所用的時間，必須做到準確無誤。進行交通管制也要嚴格時間要求，未經批準，不得輕易改變。
三是規(guī)范性。公務接待要求規(guī)范，不能隨意，在接待范圍、接待禮儀、接待程序、接待安排、接待經費、接待紀律等方面都有嚴格規(guī)定和要求。
四是靈活性。接待工作中經常會遇到一些特殊情況，由于來賓職務、宗教信仰、民族等方面的不同，其要求也各有所異，特別是接待重要來賓時，有時既定日程也會因來賓的要求而調整，這就要求接待人員要具有較強的應變能力，做到原則性和靈活性相結合，妥善處理好各類臨時變化或突發(fā)的事情。
五是保安性。接待工作是否保密，決定著重要領導的安全和重要機密的安全。在領導的各項活動中都要注意保密，不能在公共場所講領導的行蹤及活動安排，特別要防止打手機泄漏機密。一些警衛(wèi)接待任務只能使用任務代號，不得泄漏首長姓名。
六是協(xié)作性。接待工作需要各方面的配合，特別是大型接待任務，涉及的部門多、范圍廣。各單位都有一些特殊規(guī)定和要求，工作人員也有不同的工作風格，這要求大家必須顧全大局，相互協(xié)調溝通、理解支持，形成整體合力。
七是公關性。要破除接待工作就是吃吃喝喝的錯誤觀念，牢固樹立本地經濟發(fā)展服務的強烈意識，在搞好接待服務的同時，積極開展公關活動，不失時機地宣傳本地的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀、經濟狀況、社會發(fā)展情況，特別是要推進一些優(yōu)勢企業(yè)和重要項目的招商引資工作，促進經濟技術的全方位交流與合作。
八是禮儀性。接待工作中接送站、領導會見、陪餐、陪同參觀等都有必要的禮節(jié)。接待人員的言行舉止、行走坐立、見面握手、介紹來賓都有學問。如介紹人員時，應先把當?shù)仡I導介紹給首長和來賓，把年少者介紹給年長者。握手時首長或女士先伸手時才握手，不要交叉握手或戴手套握手，進電梯或乘車時應先讓領導、來賓和女士優(yōu)先。在儀態(tài)上，做到服裝得體，化妝適度，端莊大方等等。