行政復(fù)議申請(通用17篇)
行政復(fù)議申請 篇1
申請人:姚元元,女,33歲,1981年2月5日出生,身份證號:,戶籍所在地:鄭州市管城回族區(qū)鄭州市航海東路2號院3號樓33號,現(xiàn)住址:鄭州市管城回族區(qū)鄭州市航海東路2號院3號樓33號。
被申請人:鄭州市公安局未來路分局,地址:商城東路與鳳臺路交叉口,法定代表人__,職務(wù):__。
復(fù)議請求:申請人因不服被申請人20__年6月17日作出的行政處罰決定書,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條特向鄭州市公安局提出復(fù)議申請,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。
事實和理由:
被申請人鄭州市未來路分局于20__年6月17日做出了鄭公未(治)行罰決字[20__]0315號的行政處罰決定書,申請人認為該處罰決定書認定事實不清,且程序嚴(yán)重違法,故特向鄭州市公安局申請復(fù)議,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。
申請理由如下:
一、處罰決定書認定的事實不清
被申請人在處罰決定書中的事實部分中寫道“姚元元因為口角和劉艷凱引發(fā)撕扯,后姚元元抓住劉艷凱胳膊將劉艷凱甩到墻上,劉艷
凱將姚元元胳膊咬傷”,因為口角是什么口角,事實的真-相是20__年4月29號下午大概一點鐘的時候我在公司辦公,劉建國和劉艷凱在公司外面大吵,我當(dāng)時沒有說什么,突然馬記虎叫我,說劉艷凱這樣鬧-事影響公司其他同事工作,說他不方便去叫劉艷凱出來,讓我去勸勸。我剛要說話去勸他,讓她不要在公司大聲吵吵,畢竟我們這里是上班時間,但她絲毫不領(lǐng)情,罵我說“你是誰,你算啥,你憑啥管我”等難聽的話,隨后我只是想拉她進電梯讓她不要在公司影響其他人,拉她不動的情況下才叫劉建國和馬計虎去幫忙。公安機關(guān)未全面考察事實的真-相,只看到了我打劉艷凱,但是卻沒有真正的了解事情的來龍去脈,在過錯認定方面只認定到我的過錯卻完全沒有認定劉艷凱的過錯,并且她也咬了我,公安機關(guān)也有驗傷報告為證。
二、處罰決定程序嚴(yán)重違法
1、《中華人民共和國治安處罰法》第九十四條第二款“違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯,對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核”,但是公安機關(guān)卻未給予申請人陳述、申辯的權(quán)利也未對申請人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核。
2、《中華人民共和國治安處罰法》第九十七條“公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當(dāng)場交付被處罰人;無法當(dāng)場向被處罰人宣告的,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬”。但是,申請人卻沒有收到鄭州市公安局未來路分局的處罰決定書,很顯然公安機關(guān)的做法嚴(yán)
重違反了程序法的規(guī)定。
綜上所述,申請人認為該處罰決定書認定事實不清,且程序嚴(yán)重違法,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。特依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
鄭州市公安局
申請人:
年 月 日
行政復(fù)議申請 篇2
申請人:
被申請人:
申請事由:申請人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0__年12月22日在紅星路出具的編號為__的處罰決定不服,特此提出行政復(fù)議。
事實與理由:
1、__號處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛?cè)宋窗匆?guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據(jù)能證明申請人在當(dāng)時未系安全帶。并且申請人認為該警官的處罰依據(jù)與事實不符。
2、__號處罰決定書上對當(dāng)事人的電話與其他聯(lián)系方式未做詢問,也未填寫該兩欄。由此申請人認為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中,申請人是在道路上正常行使情況下被警官攔下處罰的。申請人認為這種處罰方式欠妥,并且有違道法精神。另外在警官要求申請人在處罰決定上簽字時,申請人說是否可不在上面簽字,警官便把此事擱置去處理其他事情,讓申請人在一邊等待。此種做法是否合適?
復(fù)議目的與要求:申請人認為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的__366495號處罰決定。并衷心希望一線警官能切實提高執(zhí)法水平也在此對廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復(fù)議申請 篇3
申請人:武某,男,_____歲,漢族,工人,
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊電話:_______
被申請人:______市土地管理局,負責(zé)人:許某職務(wù):書記
住址:_______市人民路_____號,電話:_______。
復(fù)議請求:
依法撤銷或變更市土地管理局“市字號文,即《關(guān)于對武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武原為水縣鄉(xiāng)村三隊村民,年元月,根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了農(nóng)工商總公司下屬的________機械廠,出任廠長,承包期為年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為有限責(zé)任公司。
原機械廠面積為平方米,年月日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為平方米,用途為工業(yè)用地,時間是年月日。
武出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意,組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于年月日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)摹>唧w來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯誤。
__市土地管理局號文的處理對象是武,而實際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。
__市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(1)房屋平米是公司所建,并不是武個人行為,而其中呈狀的房子是原隊上已打好的地基,屬合建房屋;
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報人是村,導(dǎo)致此案查處的真正原因是村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定),隨即以整人的方式將武舉報給土地局,而事實上,該地塊的'房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊同意的,但年當(dāng)公司法人武收房租時,村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,收取房屋及土地租金,從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面,而且,村與公司爭收租金;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說,使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交,公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)。”公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。市土地管理局號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設(shè)項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律,市土地管理局號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人:___
日期:20__年_月__日
行政復(fù)議申請 篇4
申請人,男,46歲,漢族,系xx縣xx鎮(zhèn)大梨樹村組村民。
申請人鄧某某,男,34歲,漢族,系xx縣xx鎮(zhèn)xx村組村民。
申請人王某某,男,34歲,漢族,系xx縣xx鎮(zhèn)x村(現(xiàn)xx村)組村民。
被申請人:xx縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(xx縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項
一、請求州人民政府依法撤銷或變更被申請人于20xx年1月10日所作出的“晴府行決字[20xx]1號”決定;
二、請求州人民政府依法對xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭議進行重新確定;
三、請求州人民政府依法對涉及三申請人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實及理由
xx縣xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭議一事, xx縣國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進行了調(diào)解,但雙方未達成協(xié)議。20xx年1月10日,以“x府行決字[20xx]1號”文件作出《關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭議處理決定》。
xx縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點之一“丫口墳”,實際上當(dāng)?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹村組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹村組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
xx縣政府的該處理決定,形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限,解決了糾紛,實質(zhì)上根本沒有為當(dāng)事人(特別是三個申請人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果,雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上,xx縣政府的處理決定與實施不符,與法律相悖,嚴(yán)重侵害申請人利合法權(quán)益,為了維護土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請人合法利益,我三人特向貴府提出復(fù)議請求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更xx縣政府作出的x府行決字[20xx]1號處理決定;對爭議的地塊,依照《xx縣土地管理局關(guān)于xx村x村民組與大梨樹村組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定,依法重新進行土地邊界確定,并明確三申請人土地邊界和權(quán)屬范圍,以徹底化解xx村組與xx村組的土地權(quán)屬爭議,維護三申請人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
州人民政府
二〇一三年二月四日
行政復(fù)議申請 篇5
申請人:__X,男,____年X月__日出生,漢族,住__城內(nèi),____建設(shè)局下崗職工
被申請人:__人民政府
住所地: ____________
法定代表人:__________X
復(fù)議要求:撤銷____人民政府所作X政處決[20__]2號行政處理決定書。
事實和理由:
申請人__X從____建筑公司處購得0.576畝宅基地,后向____土地管理局提出申請,并于1991年10月11日依法獲得了03-1371號國有土地使用證。____人事勞動和社會保障局,以__X、明知此土地上存在000121號房產(chǎn)的情況下申請土地使用證為由向____人民政府申請撤銷該證。____人民政府于20__年7月13日作出X政處決[20__]2號行政處理決定書,認為申請人__X、隱瞞真實情況欺騙登記,以縣政府所作(91)第03-1371號登記行為事實不清、程序違法為由,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定注銷了申請人__X、所有的X國用(91)字第03-1371號國有土地使用證。
申請人__X、認為____人民政府所作X政處決[20__]2號行政處理決定書,注銷該國有土地使用證的行為違法,理由如下:
一、認定事實不清。
第一:____人民政府所作的處理決定認為“__X在明知已有000121號房產(chǎn)的情況下申請03-1371號土地使用權(quán)證”,但相關(guān)的證據(jù)并不能證明__X在申請該證時知道有000121號房產(chǎn)的存在,因此____人民政府認定事實不清。
第二:000121號房產(chǎn)的申請人趙云才承認此證為他騙取的并且原土地局也沒有000121號證得檔案和相關(guān)記載,無法查明000121號證得存在,但____人民政府以此證的存在為依據(jù)注銷了申請人__X、依法取得的03-1371號國有土地使用權(quán)證,因此____人民政府認定事實不清。
二、 適用法律錯誤。
____人民政府所作決定的依據(jù)為《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款、第二款的規(guī)定,但該法律規(guī)定僅表明____人民政府有處理個人與單位之間土地權(quán)屬爭議的權(quán)力,而不能作為注銷該土地使用權(quán)證的法律依據(jù),因此____人民政府做出的處理決定適用法律錯誤。
三、 違反法定程序。
____人事勞動和社會保障局申請____人民政府撤銷03-1371號土地使用權(quán)證,根據(jù)《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定證明其并無申請注銷該證的權(quán)利,但____人民政府卻依____人事勞動和社會保障局的申請做出注銷該證的處理決定,因此____人民政府所作的處理決定違反法定程序。
因此,申請人__X、根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十三條之規(guī)定依法向__X人民政府申請行政復(fù)議。
此致
__X人民政府
申請人:__X
__年__月__日
行政復(fù)議申請 篇6
申請人:
住所:
負責(zé)人:
被申請人:
負責(zé)人:
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”),現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。
申請請求:
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定,并按照申請人購買該宗土地的價款為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。
申請理由:
20xx年xx月xx日,申請人以方式,向購買了位于的土地平方米(國土證編號為:,土地性質(zhì)為:劃撥)。20xx年月日,仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復(fù)議申請書證據(jù)),確定了對該宗土地的相關(guān)情況。20xx年月日,申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標(biāo)準(zhǔn)補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設(shè)用地,被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。申請人認為,被申請人的這種決定既不合法、也不合理,原因如下:
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,若被申請人是依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)作出的上述決定,則應(yīng)向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應(yīng)當(dāng)以合法的書面形式向申請人作出,而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后,被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解,在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況,即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。
申請人認為,被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大,申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上,申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定,請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人:
行政復(fù)議申請 篇7
申請人:,性別,X年XX月XX日出生,漢族,住。
被申請人:X廳,地址:號。
法定代表人:,職務(wù):廳長。
復(fù)議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[]39號)的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于X年XX月2XX日得知,被申請人于X年XX月XX日作出了《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[]39號)的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實不清且嚴(yán)重錯誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項目不符,依據(jù)事實不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[]39號),而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務(wù)公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[]39號),同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復(fù)。事實不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目實行環(huán)境保護分類管理:(一)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報告書。
簽名:diyifanwen.com
日期:年 月 日
行政復(fù)議申請 篇8
臨沂市人民法院執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo):
蒙陰縣人民法院(20__)蒙商初字第164號、165號案,已于20__年5月15日裁定、6月3日判決,由被告英梅文履行賠償責(zé)任。來源:免費而后扣押了英梅文的車輛,車號是魯Q01366。
20__年8月22日,由呂昌立、馬連民提出了異議申請,稱魯Q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn),但其并未提供任何登記機關(guān)的登記證明,亦未有應(yīng)當(dāng)表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照,沒有變更登記,我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性,并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章 法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定提出反駁。
同時,英梅文于07年12月7日給劉法余寫的以魯Q01366車作擔(dān)保抵押的還款保證書和20__年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責(zé)任公司出具的,確認魯Q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有,因此,應(yīng)當(dāng)依法駁回魯Q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。
但是,蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù),在案外人提出異議整整一個半月(45天)后的10月6日才下達裁定書,確定魯Q01366車為合伙財產(chǎn)。
對此,我們根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條 第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定,就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實,強行認定魯Q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服,并依法向市中級人民法院提出申訴。
申訴人:(20__)蒙商初字第164號案原告劉法余
的代理人劉發(fā)厚
(20__)蒙商初字第165號案原告戚見余
行政復(fù)議申請 篇9
申請人:__,男,__年9月16日出生,漢族。
被申請人:河南省環(huán)境保護廳,地址:河南省鄭州市__號。
法定代表人李慶瑞,職務(wù):廳長。
復(fù)議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于20__年4月27日得知,被申請人于__年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》的具體行政行為。
申請人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國林權(quán)證》(編號:c),均能證明涉案建設(shè)項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關(guān)系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)利,程序違法、事實不清且嚴(yán)重錯誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、被申請人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。《中華人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關(guān)對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請人剝奪了申請人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項目不符,依據(jù)事實不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20__年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務(wù)公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復(fù)。事實不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目實行環(huán)境保護分類管理:建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。
第十四條設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設(shè)污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。”“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書。”
本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應(yīng)編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應(yīng)有的要件,依法應(yīng)予撤銷。
綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,特申請行政復(fù)議。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復(fù)議申請 篇10
申請人:性別:女年齡:歲單位:職業(yè):住址:X市X區(qū)X小區(qū)120幢35號被申請人:X市勞動和社會保障局地址:X市路X號法定代表人:職務(wù):申請人因不服被申請人X年X月XX日作出的《工傷認定結(jié)論通知書》(X勞工傷認326號)具體行政行為,向X市人民政府提出復(fù)議申請,要求撤銷該具體行政行為。事實及理由:我丈夫王系X市XX公司職工,X年X月被借調(diào)至X市X區(qū)X單位,從事崗位工作。年3月13日上午10時30分許,在X單位辦公室突發(fā)病,同事當(dāng)即撥打120急求電話,X市人民醫(yī)院現(xiàn)場搶救,并以“呼吸心跳驟停”收住院,住院后診斷為:多發(fā)腦干出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血;深度昏迷,提示腦死亡。在搶救治療過程中,X單位、XX公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心,聘請專家,醫(yī)院也是本著人道主義精神積極采取措施救,最終王于年3月19日呼吸心跳停止,3月28日醫(yī)院出具死亡醫(yī)學(xué)證明書,死亡原因系:多發(fā)腦干大量出血。XX公司于年3月30日向X市勞動和社會保障局提出工傷申請,勞動和社會保障局核實,認為王在工作中突發(fā)疾病,經(jīng)搶救155小時后死亡的情形,不屬于視同認定工傷范圍。我認為X市勞動和社會保障局作出的結(jié)論不正確。理由:一是王系在X單位工作崗位發(fā)病,屬于工作時間工作崗位上突發(fā)疾病,有4名同事證人證言為證;二、王突發(fā)疾病沒有當(dāng)場死亡,但病情嚴(yán)重,呼吸心跳驟停,送往醫(yī)院后,經(jīng)醫(yī)院評定,達深度昏迷7分,診斷為腦死亡。后經(jīng)醫(yī)院的積極救治,延遲了呼吸心跳停止的時間,有醫(yī)院的診斷證明書及搶救經(jīng)過為證。因此我認為:王符合《工傷保險條例》第三章第十五條第(一)項的規(guī)定,在工作時間,工作崗位,突發(fā)疾病死亡的情形,應(yīng)該認定因工死亡。王死亡給家庭造成了極大的損失,使本來生活拮據(jù)的家更加貧困,70多歲的母親年邁體弱無收入;做為妻子的我無正式工作,收入極低,孩子年幼僅5歲。如果王在48小時內(nèi)不經(jīng)積極救治呼吸心跳停止,我們的待遇就可以得到補償。但是王沒有在48小時搶救之內(nèi)死亡的原因是醫(yī)療機構(gòu)的救死扶傷的積極救治、是家人不放棄不拋棄的努力、是單位領(lǐng)導(dǎo)的全力關(guān)心才延緩了生命、延遲了呼吸心跳停止的時間,勞動保障局認為的王發(fā)病155小時之后死亡,不屬于因為死亡的情形,我們就得不到應(yīng)有的待遇,對此我們不能理解。勞動法律規(guī)范所體現(xiàn)的是傾斜立法、保護弱者的原則。提請復(fù)議。
簽名:diyifanwen.com
日期:年 月 日
行政復(fù)議申請 篇11
申請人:__X房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人:王寧( 董事長)
申請事項:
申請人依法對河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于20__年12月1日送達申請人的(冀建罰決字[20__]1X2號)《行政處罰決定書》提出行政復(fù)議申請,請求依法撤銷。申請理由:申請人于20__年1月24日收到河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《行政處罰決定書》(冀建罰決字[20__]1X2號),該決定書對于申請人單位存在的未取得項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)、未按國家規(guī)定辦理項目工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及未取得項目建筑工程施工許可證擅自施工的行為進行了行政處罰,申請人對于該處罰決定有異議,申請人認為該處罰決定不符合客觀實際,造成目前情況的責(zé)任與申請人無關(guān),具體理由是:
______工程項目是我市的重點工程,按照__市政府加快棚戶區(qū)改造進程以及城市總體規(guī)劃要求進行的。20__年X月__日,申請人單位與____X人民政府簽約,由我司負責(zé)開發(fā)建設(shè)該項目,由__X區(qū)政府負責(zé)在20__年__月__日完成拆遷工作。
根據(jù)規(guī)定該項目本應(yīng)在拆遷工作完成后,方可辦理土地
和建設(shè)、施工手續(xù),施工單位才能進場施工,但是,為使前期已經(jīng)拆遷的居民盡快回遷,不得已先行開工建設(shè),因政府的拆遷工作至今也未能完成,造成所有建設(shè)、規(guī)劃、施工手續(xù)均無法辦理,致使申請人受到處罰。
__X政府與回遷居民約定建設(shè)期為兩年,本應(yīng)于20__年__月之前完成回遷安臵,但是至今拆遷工作仍然沒有完成,項目已經(jīng)超期了X年X個月。
為了維持項目進程,使回遷居民在盡快點回遷入住。目前正在完善建設(shè)、規(guī)劃、施工手續(xù),故申請人依法請求省政府依法撤銷(冀建罰決字[20__]__號)《行政處罰決定書》。
此致
河北省人民政府
申請人:____房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
二〇__年__月__日
行政復(fù)議申請 篇12
申請人:李友良,男,1967年7月4日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住湖南省炎陵縣東風(fēng)鄉(xiāng)紅星村坳上08號。
申請人不服炎陵縣公安局《公安行政處罰決定書》炎公
(三)決字[20__]第0132號,依法申請行政復(fù)議。
申請事項
1、依法撤銷炎公(三)決字[20__]第0132號行政處罰決定書。
2、賠償申請人的經(jīng)濟損失。
事實和理由
20__年5月12日16日許,在炎陵縣九龍經(jīng)開區(qū)石潮村征地拆遷安置區(qū),申請人承包安置區(qū)內(nèi)的房屋建設(shè),在附近租房居住,羅道生找到申請人要租房的電費時,申請人因一輛板車在羅道生家被丟失,要求羅道生告訴自己是誰偷的,該板車是上次偷水泥者留下的,申請人在修鐵路過程中,共丟失水泥19噸,報警后,三河派出所均沒有任何答復(fù),雙方因此發(fā)生口角。羅道生用手指向申請人說:“你眼瞎了”,申請人為了自衛(wèi),用剛喝剩的半瓶水的礦泉水瓶擋一下,水瓶脫落打在羅道生左邊顴骨位置,羅道生揮拳重擊了申請人嘴巴一下,事后到醫(yī)院檢查治療,羅道生花去醫(yī)藥費400多元,申請人給予支付,而申請人被羅道生重擊一下,經(jīng)醫(yī)院
治療花去醫(yī)藥費4000余元,后經(jīng)神農(nóng)司法鑒定所鑒定為輕微傷。在這明顯、清楚的事實下,公安局所作出的對申請人行政拘留十日,并處罰款陸佰元整。申請人在本糾紛中,是受害者,自己的人身受到嚴(yán)重損害,炎陵縣公安局對申請人的行政處罰顯失公正,存在偏見,又打又罰。
綜上,我認為炎陵縣公安局行政處罰決定認定事實不清,證據(jù)不充分,是一項顯失公正,并帶有嚴(yán)重傾向性,存在嚴(yán)重偏見的違法處罰決定書,現(xiàn)請求復(fù)議機關(guān)查明事實,并根據(jù)事實和法律依法決定撤銷炎陵縣公安局的行政處罰決定,賠償申請人的經(jīng)濟損失,維護申請人的合法權(quán)益。
此致
炎陵縣人民政府
申請人:
年 月 日
附:1、炎陵縣公安局公安行政處罰決定書1份;
2、株洲神農(nóng)司法鑒定所司法鑒定意見書1份。
行政復(fù)議申請 篇13
申請人:__年齡:__
性別:__住址:__
法人或者其他組織名稱:__住址:__
法定代表人或者主要負責(zé)姓名:____職務(wù):__
委托代理人:__住址:__
被申請人:____住址:__
法定代表人或者主要負責(zé)人姓名:____職務(wù):____
行政復(fù)議請求:___
事實根據(jù)和理由:___
此致
___行政復(fù)議機關(guān)
申請人:
行政復(fù)議申請 篇14
申請人:李__,男,漢族,__年12月21日出生,戶籍。
被申請人:,地址:。
法定代表人:,職務(wù):。
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改__788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20__年10月19日,申請人知悉,被申請人于__年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改__788號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項,程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時,必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改__788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改__788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改__788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改__788號)的具體行政行為違法、錯誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
行政復(fù)議申請 篇15
申請人:我
被申請人:張金偉
申請行政復(fù)議的請求:
請求撤銷編號no:119040531gano:152103351的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實和理由:
1月30日(星期日)中午12時08分許,本人將車牌為魯____車停在大寺街與育才街十路口東面十余米處,臨時接人上車,在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當(dāng)時一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉(zhuǎn)頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭論時強烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應(yīng)該先警告,民警卻說:警告不過來。而當(dāng)本人指出附近另一輛違章停車在十路口拐角處為何無警察管理時,該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時,除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關(guān)證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時,該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴(yán)重違背了他作為一個交警應(yīng)盡的職責(zé)。)
申請人認為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款"對違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費用,并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人停放地點。"且不論民警同志所開處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關(guān)證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對違法行為的處理,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
根據(jù)該民警開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》所填違法行為代碼10390,在駕駛員在場且有駛離意愿的情況下,本人被攔下且被罰款,民警對本人違法行為的處理并沒有以事實依據(jù);
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時,應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗機動車駕駛證時,應(yīng)當(dāng)詢問駕駛?cè)诵彰⒆≈贰⒊錾暝虏⑴c駕駛證上記錄的內(nèi)容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛?cè)顺鍪揪用裆矸葑C進行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉(zhuǎn)頭就走,并沒有核對;
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權(quán)利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
該民警不表明身份,不說明本人違法情況,以“有保險嗎?”為由索取證件,拿到證件轉(zhuǎn)頭就走。同時對本人辯解不予理睬,在本人強烈表達駛離愿望的情況下仍以代碼為10390的違法行為開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,嚴(yán)重違反了《規(guī)定》中簡易程序處罰的實施程序
5、再次強調(diào),該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下,依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請人認為警號為086632、姓名為張金偉的民警于01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯____車停放在大寺街與育才街十路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應(yīng)認定為執(zhí)法程序有嚴(yán)重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)。
據(jù)上事實和理由,申請人望復(fù)議機關(guān)能查明事實,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復(fù)議請求,以維護申請人的合法權(quán)益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復(fù)議申請人:
行政復(fù)議申請 篇16
申請人:武某,男,_____歲,漢族,工人,
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊 電話:_______
被申請人: ______市土地管理局,負責(zé)人:許某 職務(wù):書記
住址: _______市人民路_____號, 電話: _______。
復(fù)議請求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,即《關(guān)于對武 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊村民, xx年元月,根據(jù)國家關(guān)于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機械廠,出任廠長,承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關(guān)機構(gòu)批準(zhǔn),依法變更了公司名稱,為 有限責(zé)任公司。
原 機械廠面積為 xx平方米, xx年 xx月 xx日領(lǐng)取了 平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時間是 年 月 日。
武 出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準(zhǔn)備新建部分廠房,于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉(zhuǎn),起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關(guān)于保護國家、集體和個人合法權(quán)益的精神,是不適當(dāng)?shù)摹>唧w來說,市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ,而實際上武 只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉(zhuǎn)讓土地,而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者,中央 號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán),并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權(quán),并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意改變用途和出讓,嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應(yīng)重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(1)房屋 平米是 公司所建,并不是武 個人行為,而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基,屬合建房屋;
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報人是 村,導(dǎo)致此案查處的真正原因是 村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定),隨即以整人的方式將武 舉報給土地局,而事實上,該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊同意的,但 年當(dāng) 公司法人武 收房租時, 村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司,收取房屋及土地租金,從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面,而且, 村與 公司爭收租金;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就 公司來說,使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關(guān)規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務(wù)。” 公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權(quán)利,又是一種義務(wù),如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán),按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設(shè)使用的,縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設(shè)項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關(guān)規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當(dāng),根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權(quán)益。
申請人:武某
_____年____月____日
行政復(fù)議申請 篇17
申請人李,男,漢族,1979年12月21日出生,戶籍安徽省黟縣漁亭鎮(zhèn)汪村行政村李村組,系中山市橫欄鎮(zhèn)尚萊特?zé)麸楇娖鲝S業(yè)主。
被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會,地址:廣州市東風(fēng)中路305號。
法定代表人李妙娟,職務(wù):主任。
復(fù)議請求:
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為,核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房,故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項,程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“……發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預(yù)審申請后,國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時,必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見,這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時,應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。”第四十七條規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改XX788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,程序嚴(yán)重違法。
綜上,被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改XX788號)的具體行政行為違法、錯誤,應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復(fù)議,望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人:
xx年xx月xx日