人口與計劃生育實施方案范本（通用5篇）

人口與計劃生育實施方案范本 篇1

　　縣政辦系統(tǒng)各單位：

　　為深入貫徹落實縣委〔20xx〕12號，縣委、縣政府〔20xx〕4號文件精神，進一步加強縣政辦系統(tǒng)人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于計劃生育依法行政工作各項部署。從加強本系統(tǒng)人口和計劃生育依法行政工作的需要出發(fā)，認真履行法定職責(zé)，切實維護廣大職工實行計劃生育的合法權(quán)益，確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　根據(jù)年初簽訂的計劃生育目標責(zé)任書，縣政辦及本系統(tǒng)各單位要確保完成以下目標任務(wù)：

　　(一)建立50周歲以下育齡婦女計劃生育檔案。

　　(二)育齡婦女按時參加住址所在社區(qū)一年四次孕環(huán)檢，要求參檢率100%。

　　(三)切實做到計生工作不漏檔、不漏檢、四項手術(shù)不欠賬，杜絕超孕超生現(xiàn)象發(fā)生。

　　(四)結(jié)合各單位目標管理方案，出臺相關(guān)工作實施細則。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對20xx年度縣政辦及本系統(tǒng)各單位人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣政府辦公室人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。

　　四、宣傳教育

　　每月召開一次計生例會，宣傳貫徹黨的人口和計劃生育政策，學(xué)習(xí)安徽省《計劃生育條例》和有關(guān)計劃生育獎扶政策，宣傳計劃生育工作中出現(xiàn)的好人好事，使單位職工自覺遵守計生政策。

　　五、工作任務(wù)

　　積極參與人口和計劃生育的中心工作，認真分析工作中存在問題，研究制定解決問題的方法和措施，完成《責(zé)任書》目標任務(wù)。協(xié)助本系統(tǒng)各單位搞好人口與計劃生育的宣傳、摸底、服務(wù)等工作。

　　(一)按照《安徽省人口與計劃生育條例》和潁〔20xx〕

　　22號通知要求，認真做好人口和計劃生育經(jīng)常性工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，開展以宣傳黨和國家人口和計劃生育方針政策、法律法規(guī)、利益導(dǎo)向為主要內(nèi)容的宣傳活動。

　　(二)積極有效地開展人口和計劃生育調(diào)查研究，幫助本系統(tǒng)內(nèi)后進單位解決重點、難點問題，督促各單位認真落實孕環(huán)檢和四項手術(shù)工作，推動縣政辦系統(tǒng)人口和計劃生育工作上臺階、上水平。

　　二○**年五月十日

　　縣政府辦公室人口與計劃生育工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長：江 鵬(縣政府辦公室主任)

　　副組長：謝安聯(lián)(縣政府辦公室副主任)

　　張 潁(縣政府辦公室副主任)

　　焦 斌(縣政府辦公室副主任)

　　王 剛(縣政府辦公室黨組成員、紀檢組長) 成 員：王 宏(縣政府辦公室工會主席)

　　馬仁荔(縣政府法制辦副主任)

　　李 翔(縣政府辦公室秘書科科員)

人口與計劃生育實施方案范本 篇2

　　縣人口與計劃生育局：

　　為了進一步抓好我鄉(xiāng)的人口和計劃生育宣傳活動，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌人口和計劃生育宣傳運行機制，探索建立群眾需要、互動互惠、城鄉(xiāng)結(jié)合的宣傳新模式。經(jīng)研究決定，在公路(X村至X村)沿線區(qū)域內(nèi)開展人口和計劃生育宣傳工作，為了確保搞好這次活動，特制定具體實施方案如下：

　　一、組織機構(gòu)

　　鄉(xiāng)上成立了農(nóng)村人口計生宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，計生辦主任，各村主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計生辦，具體負責(zé)開展農(nóng)村人口計生宣傳工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、布臵、督查工作。各村村委會要高度

　　重視，村干部要參加到此項活動中來，具體主辦好各村區(qū)域內(nèi)人口計生宣傳工作。

　　二.指導(dǎo)思想

　　堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、精神為指導(dǎo)，以人為本作為出發(fā)點，以群眾受教育，構(gòu)建和諧計生為落腳點，各村委會積極參與，實現(xiàn)宣傳的目的，達到社會利益最大化，獲得最大的宣傳效果。

　　三.工作目標

　　堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作原則，拓展人口宣傳載體和空間;促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變;活躍群眾文化生活;凝聚民心，促進社會和諧;提高群眾知曉率和滿意率，提升宣傳教育和文化傳播的時效性，提高人口文化的影響力。

　　四.工作任務(wù)

　　(一)工作規(guī)劃

　　宣傳區(qū)域為公路(X村至X村)沿線區(qū)域內(nèi)人口計生宣傳工作，4月上旬籌備，從4月中旬開始進行公路沿線人口計生宣傳工作，以后每季度開展一次宣傳內(nèi)容更新和補充活動。要求各村委會，鄉(xiāng)直各單位，各村主要負責(zé)人都要參加，組織村域內(nèi)的宣傳工作;4月中旬，鄉(xiāng)計生辦包村指導(dǎo)X村至X村的完成宣傳工作;鄉(xiāng)計生辦包村指導(dǎo)X村至新集村的完成宣傳工作;4月下旬由計生辦主任統(tǒng)一組織督查驗收。

　　(二)部門配合

　　各村委會、鄉(xiāng)直各單位要充分認識利用這次宣傳為契機，這是新形勢下人口計生宣傳工作的有效載體，是整合社會資源搞好人口計生宣傳的迫切需要，沿路宣傳內(nèi)容要求：優(yōu)惠政策與人民群眾困難相結(jié)合;政策咨詢與致富宣傳相結(jié)合;利益導(dǎo)向與法規(guī)宣傳相結(jié)合;婚育政策與傳統(tǒng)觀念相結(jié)合;宣傳所涉及內(nèi)容與群眾需求相結(jié)合。廣泛利用村人口與計生文化大院、評選和諧五星、好媳婦、好婆婆、科技種植、養(yǎng)殖致富能手等形式推進宣傳工作的開展。

　　(三)落實獎懲

　　為了確保宣傳效果，使人口政策知曉率達95﹪，符合政策生育率達85﹪，群眾滿意率達95﹪的要求。鄉(xiāng)黨委政府把此項活動列入今年的人口計生創(chuàng)新項目之一，納入年終目標考核，由計生辦進行檢查，量化考核，對取得前三名的村委會和部門，分別給予表彰;對倒數(shù)第一名的村或部門實行一票否決，不得評先，個人不得評優(yōu)。

　　(四)營造氛圍

　　在農(nóng)村人口計生宣傳工作中，各村要準備好展板(4面)、橫幅(3條)、村區(qū)域內(nèi)公路沿線墻體宣傳標語(每社1條)、國策碑墻(1墩兩面)。村計生室要設(shè)立宣傳資料盒(2個人)，存檔宣傳內(nèi)容底稿及更新補充內(nèi)容。各村要利用“一條路”宣傳之機，突出宣傳計生法規(guī)、獎勵扶助、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健，搞好種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、法制培訓(xùn)等特色宣傳方式，提高人民群眾

　　的素質(zhì)，繼續(xù)推進關(guān)愛女孩行動，生育關(guān)懷行動，進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，切實讓人民群眾在宣傳教育中得到實惠。

　　各村要高度重視農(nóng)村人口計生宣傳工作，充分發(fā)揮此次宣傳作用，把我鄉(xiāng)農(nóng)村人口計生宣傳教育工作推向深入。

　　附：X鄉(xiāng)農(nóng)村計生宣傳工作方案表。

　　二〇**年四月二十二日

人口與計劃生育實施方案范本 篇3

　　為進一步深化我鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作，充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育先導(dǎo)作用，不斷營造統(tǒng)籌解決人口問題的環(huán)境氛圍，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，先結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以宣傳貫徹中央《決定》精神為主線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的工作思路，加強新型婚育文化陣地建設(shè)，突出載體創(chuàng)新，積極調(diào)動各方面力量，權(quán)利推進人口和計劃生育宣傳教育工作上臺階。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)突出首位意識，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局

　　1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳《貴州省人口和計劃生育條例》，深入開展有重點、分層次、多形式的宣傳活動。進一步強化人口和計劃生育宣傳，積極創(chuàng)建人口文化建設(shè)示范村。

　　2、切實強化新聞媒體宣傳和社會宣傳，努力營造人口計生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮(zhèn)人口計生中心工作，有計劃、有重點地組織開展好人口計生新聞宣傳，做好對重大活動和工作動態(tài)的宣傳報道。大力宣傳人口計生工作的新經(jīng)驗、新做法。充分發(fā)揮各級計生網(wǎng)絡(luò)的宣傳陣地作用，認真落實人口報刊、宣傳品制作和發(fā)放工作，切實提高宣傳效果。

　　3、整合社會資源，積極融入到社會打宣傳的各方面。要針

　　對群眾對生育文化需求的新期待，把人口計生宣傳教育的主要內(nèi)容融入到和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)中，作為鎮(zhèn)村(居)文明的重要內(nèi)容;

　　(二)突出服務(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點

　　1、強化“五期”教育可皮知識宣傳。依托人口計生宣傳、服務(wù)陣地，按照不同人群的需求，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預(yù)防出生缺陷和0-3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點，切實提高宣傳效果。

　　2、高度重視對重點人群的宣傳。認真做好轄區(qū)內(nèi)各類企事業(yè)單位和流動人口的宣傳教育工作。特別強化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防范違法生育行為的發(fā)生。

　　3、加強對流動人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，切實落實流入地、流出地人口計生部門工作職責(zé)和流出人口應(yīng)履行的義務(wù)，對流出人員要通過為其辦理《流動人口婚育證明》，正確引導(dǎo)流出人口樹立正確的戀愛觀、婚育觀，自覺規(guī)范自己的生育行為;對流入人員要通過落實現(xiàn)居住地管理，使宣傳指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)、督促落實“三到位”，以真正實現(xiàn)對流動人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。

　　4、通過對村(居)兩委成員的宣傳，為落實村(居)為主工作機制提供堅強的組織保障，全面推進計劃生育村(居)

　　民自治進程。

　　(三)創(chuàng)新宣傳載體，推動生育文化發(fā)展

　　1、以重大紀念日、活動日為載體，抓好主題宣傳。堅持把人口計生“一法三規(guī)”的宣傳貫徹于計生宣教工作的全過程。重點抓好《流動人口計劃生育工作條例》和《貴州省人口和計劃生育條例》學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。通過懸掛橫幅、設(shè)立展牌、發(fā)放宣傳品、現(xiàn)場咨詢等形式廣泛宣傳計生相關(guān)法律法規(guī)。

　　2、以婚育新風(fēng)進萬家活動為載體，推動關(guān)愛女孩行動廣泛深入開展。部署和啟動新階段“婚育新風(fēng)進萬家”活動，積極推進新型家庭文化建設(shè)，努力建設(shè)以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸福”為主要內(nèi)容的家庭人口文化，引導(dǎo)家庭積極健康、負責(zé)人的婚育行為，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，落實部門職責(zé)，建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實有獎舉報制度，強化云清跟蹤管理，晚上政策內(nèi)孕14周以上無出生個案匯審和月報告制度，規(guī)范查處程序，加強終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監(jiān)督檢查，嚴厲打擊“兩非”行為。規(guī)范落實實名登記各項工作制度，規(guī)范應(yīng)用PIS系統(tǒng)，不斷完善出生實名登記長效工作機制。

　　3、計生辦、站要及時更新交通要到的宣傳標語，在各村組建設(shè)多個宣傳欄，并自制宣傳品發(fā)放。

　　三、工作要求

　　(一)深化認識，強化領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立宣傳教育的首位意識，真正把建立“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計生工作新機制落到實處。

　　(二)協(xié)同配合，落實這人。宣傳、教育、文化、人口計生、共青團等單位部門密切配合，大力開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。黨委宣傳部門要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排，落實各項工作責(zé)任。

　　(三)立足實際，用于創(chuàng)新。計生宣傳工作內(nèi)容多，涉及面廣，要在全面抓的同時，突出重點，要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地方的好經(jīng)驗，好做法，創(chuàng)造新鮮活潑的宣傳形式，創(chuàng)新群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容，擴大宣傳效益，改變工作面貌。要注重經(jīng)驗交流和信息反饋，及時做好蚊子信息、音像資料收集工作。

人口與計劃生育實施方案范本 篇4

　　根據(jù)縣委、縣政府20xx年計生工作的部署要求，結(jié)合局工作實際，特制定我局20xx年度計劃生育工作實施方案，具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持“求真務(wù)實，分類指導(dǎo)”的工作原則，堅持局一把手“親自抓、負總責(zé)”的工作機制，堅持宣傳教育為主，避孕為主和經(jīng)常性工作為主的工作方案，加大計生工作力度，穩(wěn)定低生育水平。

　　二、工作目標

　　五個率達到100%。即出生政策符合率、獨生子女領(lǐng)證率、獨生子女獎勵費發(fā)放率、重點對象檢測率、政策外懷孕補救率均達到100%，無漏報、無錯報。

　　圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，要突出抓好以下工作：

　　一、深化對計生工作重要性、緊迫性的認識

　　20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設(shè)示范縣活動年，也是縣委下決心抓好計生攻堅戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢下，全局干部職工更應(yīng)自覺地遵守國家有關(guān)計生政策、法規(guī)。近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，機構(gòu)改革和企業(yè)改制等，計生工作出現(xiàn)新特點。因此，一定要以清醒的頭腦，認真地分析當(dāng)前計生工作的現(xiàn)狀，按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]4號文件精神，扎實抓好計生工作，堅決杜絕早婚早育、計劃外生育問題。為我縣人口計生工作做好榜樣、帶好頭，在群眾中樹立良好形象。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全隊伍建設(shè)

　　1、堅持局“一把手”親自抓、負總責(zé)的工作機制。單位主要負責(zé)人為計劃生育工作第一責(zé)任人，要親自抓好計劃生育政策和措施的落實，并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要健全計生工作例會制度，定期聽取計生工作匯報，熟悉并掌握本單位干部職工的計生情況，對有計生違規(guī)問題的要堅決給予糾正，并采取有效的補救措施。

　　2、配齊配強計生隊伍，提高戰(zhàn)斗力。要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、干實事的人員充實到計生隊伍中去，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的計生隊伍，指定一名計生專(兼)職人員，負責(zé)本單位干部職工的計劃生育宣傳教育和臺帳管理，負責(zé)“雙查”、“四術(shù)”的登記和落實，協(xié)調(diào)計生有關(guān)證件的辦理、發(fā)放，并能及時向本系統(tǒng)反饋計生管理情況。要增加必要的經(jīng)費投入，確保計生工作落到實處。

　　三、堅持“三為主”方針，扎實推進人口計生工作目標管理責(zé)任制落實

　　(一)開展宣傳活動。“少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當(dāng)今人口和計劃生育工作的一個重要課題。因受封建思想遺留的影響，仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念，這也是制約計劃生育工作有效開展的一個主要原因。作為單位干部職工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學(xué)習(xí)，使干部職工從全面建設(shè)小康社會、從對中華民族未來發(fā)展負責(zé)的高度，堅持不懈地做好人口計生工作。要組織好計生工作宣傳，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計生宣傳活動，充分運用各種宣傳陣地、媒體，大力宣傳計生政策、法規(guī)，弘揚婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)生育新觀念，使之家喻戶曉，深入人心。

　　(二)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)活動。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應(yīng)按計劃生育要求落實一次有效節(jié)育措施，即生育一個孩子后三個月內(nèi)要上環(huán);生育兩個孩子后二個月內(nèi)要施行絕育手術(shù);對未落實絕育手術(shù)的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測，時間為每年3月、5月、9月、12月，檢測點為彬縣計劃生育服務(wù)站，在本縣以外接受檢測的對象，要在縣級以上的計生服務(wù)站檢測，使用計生證明時，不能連續(xù)兩期。

　　(三)以經(jīng)常性工作抓好人口計生工作。

　　1、規(guī)范計生臺帳。臺帳建設(shè)規(guī)范是計生管理的一項重要內(nèi)容。計生業(yè)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)計生知識，精通計生業(yè)務(wù)，對干部職工的生育情況要建卡歸檔，臺帳要整潔規(guī)范。

　　2、建立計生通報制度。局計生辦將對一年四次的“雙查”及掃尾情況，在規(guī)定的時間內(nèi)如實地向各股室、各企業(yè)通報。各股室、各企業(yè)要在每期計生檢測后，組織人員對未接受檢測的重點管理對象，逐一跟蹤落實到位，并將落實情況通報局計生辦。要服從屬地管理原則，局機關(guān)對象屬局管理的，屬基層單位的，其檢測情況由該單位直接向局計生辦申報。

　　3、做好計生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]8號領(lǐng)《關(guān)于做好清理初婚、出生人口補報和臺帳還原工作的通知》文件精神，做好機關(guān)、企事業(yè)單位的計生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯的更正、漏的補全、真的還原”，徹底甩掉歷史包袱，輕裝上陣，立足當(dāng)前，抓真抓實。

　　4、建立和完善利益導(dǎo)向機制。參照縣計生工作意見精神：局各股室的利益導(dǎo)向機制主要是兌現(xiàn)獨生子女獎勵費。對夫妻生育一個子女后，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，要給予相關(guān)的優(yōu)待與獎勵。一是對于20xx年9月1日以后出生的，一次性獎勵費不低于500元，由夫妻所在單位各發(fā)一半，一方屬非機關(guān)、企事業(yè)單位的，由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。二是屬晚婚的，婚假為15天;晚育又領(lǐng)取光榮證的，女方產(chǎn)假為135-180天，男方照顧假為7-10天。婚假、產(chǎn)假、照顧假期間，工資照發(fā)，不影響晉升。

　　四、嚴格兌現(xiàn)獎罰，力促工作落實

　　根據(jù)相關(guān)文件要求，要對股室、各企業(yè)計劃生育情況進行檢查驗收。我們對工作指標完成好的股室、企業(yè)，給予通報表揚;對工作措施不力，完成指標較差的將給予責(zé)任追究。

　　(一)對不按計劃生育規(guī)定落實有效節(jié)育措施、補救措施或不參加環(huán)情孕情檢測以及違反生育證管理規(guī)定的，給予通報批評并處以1000元以下罰款;對不及時向單位申報個人婚育情況的，給予通報批評。

　　(二)對因管理措施不力，導(dǎo)致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的，該股室當(dāng)年度不得參與評優(yōu)或其他榮譽稱號;情節(jié)嚴重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“五率”達不到要求的，計劃生育信息通報不完整的，給予通報批評，追查責(zé)任。

人口與計劃生育實施方案范本 篇5

　　為認真貫徹落實縣委、縣政府、縣計生委關(guān)于人口和計劃生育工作有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照夯實基礎(chǔ)、扎實開展、求真務(wù)實的工作思路，進一步加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。

　　二、工作目標：

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行計劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持黨政一把手負總責(zé)，親自抓。讓干部職工認識人口與計劃生育工作的重要性，及時協(xié)調(diào)解決計劃生育工作中存在的困難，切實做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位。

　　三、工作任務(wù)

　　l、切實做好本單位計劃生育管理工作，模范執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策。

　　2、全面落實上級下達的人口計劃，杜絕錯統(tǒng)、漏報未婚女青年、新婚、現(xiàn)孕、出生現(xiàn)象，實行規(guī)劃管理。

　　3、按要求時間及時上報計劃生育月報表，鼓勵晚婚、晚育，杜絕早婚、早育和非法婚育。對已生育的干部職工必須落實一項安全有效的避孕節(jié)育措施。

　　4、對于違犯計劃生育政策的，積極上報，按情節(jié)輕重給予不同的處罰。

　　5、按要求組織單位育齡婦女進行健康檢查。

　　四、工作重點

　　1、強化基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。下移重心，進一落實人口計生責(zé)任，全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節(jié)育措施落實情況，按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”，通過采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施抓好綜合治理。

　　2、強化綜合治理，突破重點難點。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標管理責(zé)任制，加大對各股室履行職責(zé)的考核權(quán)重，開展經(jīng)常性工作督查和情況通報，建立計生綜治工作預(yù)警機制和“一票否決”制度。強化全員人口信息采集工作，建立健全長效工作機制。

　　3、強化服務(wù)陣地建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是認真組織干部職工對中央各項政策的學(xué)習(xí)與研究，明確本單位參與人口與計劃生育綜合治理的職責(zé)和任務(wù)。二是通過幫扶，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛�觀念，使廣大計生戶看到計劃生育的好處，從而促進人口計生工作的開展。

　　三是將計劃生育工作列入本部門工作議事日程，做到有研究、部署、有督促、有檢查。

　　4、強化求真務(wù)實，切實改變作風(fēng)。在全局營造支持計生、關(guān)愛計生的氛圍。

　　5、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。把計生工作納入本單位綜合目標管理考核，落實一把手是計劃生育綜合治理第一責(zé)任人制度，每季度檢查一次計生工作，定期聽取人口計生工作匯報，督導(dǎo)人口計生工作。切實解決單位計生工作存在的問題和困難，推進人口計生工作上臺階。

　　為了認真貫徹落實縣委關(guān)于人口與計劃生育工作的文件精神，切實加強我鄉(xiāng)計劃生育工作，圓滿完成省、市、縣下達我鄉(xiāng)的20xx年人口與計劃生育目標管理任務(wù)，確保我鄉(xiāng)計生工作穩(wěn)定平衡推進，跨入市縣先進行列。經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究決定，特制訂本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以胡“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為導(dǎo)向，總攬計生工作全局，以控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)為目標，以宣傳教育為主，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛�觀念，提高計生率為重點，以實現(xiàn)“村為主”，徹底改變后進村為主線，嚴格依法行政，增加財政投入，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保我鄉(xiāng)計生工作跨入市縣先進行列。

　　二、奮斗目標

　　1、符合政策生育率88.2%以上;

　　2、村民自治合格率30%以上;

　　3、統(tǒng)計準確率95%以上;

　　4、社會撫養(yǎng)費征收到位率65%以上;

　　5、期內(nèi)避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%;

　　6、性別比與上年比有所下降;

　　7、負責(zé)對村(居)委會考核評估排隊并實行獎懲;

　　8、嚴格依法行政，嚴把節(jié)育手術(shù)質(zhì)量關(guān)，杜絕因違法行政或重大手術(shù)責(zé)任事故而導(dǎo)致惡性事故的發(fā)生。

　　三、隊伍建設(shè)

　　全鄉(xiāng)以計生干部職工為主體，在全鄉(xiāng)脫產(chǎn)干部中抽調(diào)精干力量，組建一支戰(zhàn)無不勝的常年工作隊，實行“三不政策”即：不包農(nóng)業(yè)點;不負責(zé)招商引資任務(wù);不參加計劃生育以外的中心工作，全心全意抓好我鄉(xiāng)的計劃生育工作。服從黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)對常年執(zhí)法隊擁有人事權(quán)、財政權(quán)、獎懲權(quán)，有權(quán)制訂計生常年工作執(zhí)法隊的各項規(guī)章制度和內(nèi)部管理制度，對常年執(zhí)法隊員嚴格加強管理，有建議升降權(quán)。

　　四、定區(qū)域、定職責(zé)，實行捆綁責(zé)任制

　　(一)職責(zé)

　　主要為四個加強“加強陣地建設(shè);加強經(jīng)常性工作;加強兩非整治;加強利益導(dǎo)向。”

　　1、包村鄉(xiāng)干部職責(zé)：

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)包后進村，鄉(xiāng)干部分層次包村，其主要職責(zé)為：

　　(1)全面具體、貫徹執(zhí)行“一法一條例”;

　　(2)全面完成縣委政府下達我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作目標任務(wù);

　　(3)完成鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組下達到村的各項工作任務(wù);

　　(4)貫徹執(zhí)行計生工作的“七個不準”，嚴格依法行政，嚴格依法查處計劃生育“雙違人員”，嚴格懲處圍攻、毆打、謾罵計生執(zhí)法人員的人和事，保護計生工作人員的合法權(quán)益不受侵犯;

　　(5)所聯(lián)系的村期內(nèi)避孕措施落實率達98%以上，“三查”到位率100%。

　　2、計生辦、服務(wù)所、計生工作組的職責(zé)：

　　(1)全面貫徹執(zhí)行黨和政府的各項計劃生育政策、法律法規(guī)，堅持依法行政;

　　(2)艱苦深入，逐村逐組摸清育齡婦女“三查”到位、“四術(shù)”落實，人口出生、新婚等計劃生育情況，做到底子清、情況明，積極主動當(dāng)好黨委、政府參謀;

　　(3)健全制度，嚴格程序，認真把好“三證”關(guān)(即一孩生育證發(fā)放關(guān)、二孩生育證呈報關(guān)、流動人口婚育證明辦理關(guān))，做到“三證”辦理合法率100%;

　　(4)加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，各項業(yè)務(wù)考試合格率達100%，優(yōu)秀率達70%;

　　(5)加強對村專干、組指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對村專干每月組織召開一次村專干例會，每季進行1-2天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年到村指導(dǎo)12次以上，及時解決資料臺賬的差錯;