農村食品安全三網建設工作實施方案
（六）落實餐飲業食品衛生監管責任，加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責，加強農村餐飲業監管隊伍建設，鄉（鎮、街道）從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員，明確職責，落實監管責任，專門培訓，加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時發布食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網絡體系，完善監管機制，確保農村食品安全；認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定，組織開展農村餐飲業的清理整頓，嚴格把好衛生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛生許可證，嚴格查處無證照餐館經營行為。到2011年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治，督促其完善設施、規范管理，推行食品衛生監督量化分級管理制度，首先在縣級城區以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查，改善食品加工衛生條件，提高衛生質量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監督檢查，確保學校食品衛生安全；加強農村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發生率。同時，認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農村食品衛生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1.組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區）局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2.建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商（供應商）、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任，形成名優食品產銷信息互通的良性機制。
3.建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制，實行食品名優企業聯絡員制度，采取專人聯系、定期溝通的辦法，利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢，定期深入廣大農村開展聯合打假，維護名優食品企業的合法權益。
4.建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動，依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員，把維權投訴網點延伸到邊遠山區，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。