建設局機關效能實施方案
4、加強作風建設,狠抓工作落實。針對機關干部隊伍中存在的庸、懶、散及做表面文章等問題,制定切合實際的限制性規(guī)定和措施,狠抓工作的落實,把各項工作往深里做,往實里做。一是嚴肅工作紀律,設立相關禁令,規(guī)范機關干部的日常行為。二是加強民主評議,接受社會監(jiān)督。三是強化績效考核,激勵先進,鞭策后進。四是加強實踐鍛煉,建立基層聯系點,推動機關干部下基層,深入實踐,增強實踐經驗。
5、明確職責權限,提高辦事效率。針對辦事拖拉、推諉扯皮等問題,嚴明職責權限,增強權力運行透明度。一是合理劃分事權,進一步明確各股室的工作職能和管理權限,使主辦股室切實負責,協辦股室加強配合,防止和減少推諉扯皮。二是提速工作過程,各運轉環(huán)節(jié)都要“提速”,不拖、不壓,規(guī)定辦結時限,做到隨辦隨結。
6、克服“文山會海”,簡化工作程序。針對會議多、文件多、評比多、檢查多、應酬多等問題,嚴格報批手續(xù),下決心精簡。一是加強文件管理,控制文件數量、篇幅。二是切實精簡會議數量,降低會議成本。三是提高會議效率,嚴格會議工作程序,從嚴控制會議規(guī)格。四是嚴格遵守領導干部下基層的有關規(guī)定,做到“輕車簡從”。
第三階段:建章立制階段(5月1日--5月20日)
本階段的主要任務是:對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現的問題,該建立的建立,該完善的完善,形成制度建設匯編。一是由辦公室牽頭,明確各股室職責范圍,建立和完善崗位責任制、機關干部行為規(guī)范、機關工作作風和財務管理等機關管理方面的制度和規(guī)定;三是由紀檢組牽頭,建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規(guī)定。
第四階段:考核總結階段(5月21日--5月31日)
本階段由機關效能建設辦公室制定科學、量化便于操作的績效考核工作方案,并負責考核,績效考核要和年終考核結合起來,將六個方面問題的查糾和制度建設情況作為考核的主要內容,并將考核結果作為機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。各股室及有關事業(yè)單位要對機關效能建設工作進行認真總結。
通過考核總結,使機關各股室進一步提高為人民謀發(fā)展的能力,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,樹立機關干部勤政為民、務實清廉的新形象,推動機關效能建設步入經常化、制度化的工作軌道。
三、有關要求
機關效能建設是一項系統(tǒng)性工程,也是一項長期而艱巨的任務,工作涉及面廣,標準要求高。各股室及有關事業(yè)單位要高度重視,周密安排,精心組織,務求實效,切實改進工作作風,提高服務質量。一是各股室及有關事業(yè)單位的主要負責人要親自抓,保證效能建設工作落到實處。二是把效能建設和行風建設結合起來,將機關效能建設作為行風建設的重要內容,讓群眾和社會檢驗效能建設的成果。三是強化效能監(jiān)察。局紀檢組要認真受理群眾投訴,切實做到“事事有回音,件件有著落”。要嚴格考核獎懲,強化責任追究,對影響機關效能建設,造成不良影響的,嚴肅追究責任,堅持“四不放過”,即事實不查清不放過,責任不落實不放過,整改不到位不放過,工作人員得不到教育不放過;對違反有關法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度以及不作為、亂作為的,要依據相關規(guī)定進行責任追究。