扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案(精選4篇)
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1
我村20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合青城村實(shí)際,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署,全面推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制,實(shí)行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個(gè)貧困村有單位定點(diǎn)幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊(duì);3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶,使貧困戶及時(shí)得到救助,逐步渡過難關(guān),擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,為實(shí)現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)實(shí)事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅(jiān)持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實(shí)際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚(yáng)長避短,量力而行,科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
(二)整村推進(jìn)、標(biāo)本兼治原則。按照國務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求,對所幫扶村要進(jìn)行綜合整治,既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動(dòng)員工作,引導(dǎo)教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對幫扶不受干部工作調(diào)動(dòng)影響,結(jié)對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動(dòng)或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,
根據(jù)新時(shí)期扶貧工作和縣委、縣政府的要求,做好全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)工作已迫在眉睫。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門研究,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧工作實(shí)際,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目區(qū)基本情況
(一)項(xiàng)目區(qū)概況
xx縣位于貴州省北部,距省會(huì)貴陽62公里,距遵義
87公里,至重慶市320公里,貴遵高速公路、210國道、川黔鐵路穿境而過。交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),161個(gè)村,13個(gè)居民委員會(huì),1575個(gè)村民小組。全縣總面積1036平方公里,耕地面積3.3萬公頃,總?cè)丝跒?6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口22萬人。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在xx縣鹿窩鄉(xiāng),該鄉(xiāng)屬二類貧困鄉(xiāng),
全鄉(xiāng)有貧困村8個(gè),其中一類貧困村4個(gè),二類貧困村4個(gè),貧困人口6125人,其中扶貧人口4715人,五保人口47人,低保人口1288人,扶貧低保人口75人。項(xiàng)目區(qū)有貧困戶1594戶4684人。
鹿窩鄉(xiāng)位于xx縣城西北部,距縣城35公里,距貴陽
97公里,距遵義103公里。所轄的甕舍、老窩、楊寨等10個(gè)村交通方便。全鄉(xiāng)有耕地38763畝,其中田18645畝,土21118畝。
項(xiàng)目核心區(qū)布局在鹿窩鄉(xiāng)甕舍村河壩,主要涉及一個(gè)
村3個(gè)村民組310戶,覆蓋98戶貧困戶,該村已獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證(貴州省農(nóng)委認(rèn)證),具有豐富的水源條
件和熱量條件,核心區(qū)次早熟蔬菜示范400畝;輻射區(qū)布局在甕舍村、老窩村、楊寨村、新民村、三友村、大石頭村、田壩村、合箭村、胡廣村及馬屯村,共包括10個(gè)村,60個(gè)村民組,其中覆蓋7個(gè)貧困村,包括貧困戶521戶。無公害次早熟蔬菜輻射4000畝。
甕舍村為蔬菜核心示范區(qū),辣椒種植規(guī)模700畝,牛腿南瓜種植300畝。
(二)產(chǎn)銷條件
項(xiàng)目區(qū)海拔在800—900m之間,年平均降雨量1250毫米,年平均氣溫17.5℃,無霜期285天左右,日照時(shí)數(shù)為1440小時(shí),氣候溫和,雨量充沛,無工業(yè)污染,產(chǎn)地土壤和水質(zhì)經(jīng)抽樣化驗(yàn)檢驗(yàn)合格,被省農(nóng)委認(rèn)定為無公害蔬菜基地。在這一區(qū)域發(fā)展次早熟無公害蔬菜,具有得天獨(dú)厚的條件,當(dāng)?shù)乩习傩找簿哂猩a(chǎn)次早熟蔬菜的習(xí)慣,但由于栽培技術(shù)的缺乏以及投入太少,當(dāng)?shù)卮卧缡焓卟宋茨馨l(fā)展壯大。
(三)目標(biāo)市場
產(chǎn)品除主要銷往貴陽外、還銷往遵義等地,5-6月份這一時(shí)段羅甸早熟蔬菜已經(jīng)下市,次早熟蔬菜可彌補(bǔ)我省大部分地區(qū)果菜類市場供應(yīng)淡季,農(nóng)戶種植次早熟蔬菜經(jīng)濟(jì)效益好,是帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富很好的選擇。
(四)實(shí)施地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、項(xiàng)目實(shí)施地20xx年實(shí)際情況及效益
20xx年項(xiàng)目區(qū)甕舍、楊寨、新民、三友、鹿龍等村種植
蔬菜5000畝,年產(chǎn)量120xx噸,主要種植大蔥、辣椒、牛腿南瓜等品種,大蔥周年生產(chǎn)周年上市,辣椒、牛腿南瓜一般6月—9月采收,主要銷往貴陽、重慶、四川、廣西等省區(qū)市。大蔥產(chǎn)地地頭價(jià)平均1.8元/公斤,年產(chǎn)量9000噸,產(chǎn)值1620萬元,鮮辣椒產(chǎn)地價(jià)平均2元/公斤,年產(chǎn)量20xx噸,產(chǎn)值400萬元,牛腿南瓜產(chǎn)地價(jià)平均1.2元/公斤,年產(chǎn)量3000噸,產(chǎn)值360萬元。實(shí)現(xiàn)了蔬菜總產(chǎn)量1.4萬噸,總產(chǎn)值2380萬元,經(jīng)濟(jì)效益好。
2、以往蔬菜項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目區(qū)承擔(dān)的蔬菜項(xiàng)目主要是大蔥項(xiàng)目,主要采取先發(fā)動(dòng)群眾種植,由村委會(huì)核實(shí)面積,經(jīng)公示后,由鄉(xiāng)財(cái)政按一卡通的形式現(xiàn)金直補(bǔ)。補(bǔ)助資金使用安全、效益好,充分發(fā)揮了蔬菜補(bǔ)助資金在蔬菜基地建設(shè)中的杠桿作用,解決了群眾發(fā)展蔬菜資金不足的困難。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模及實(shí)施單位
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
發(fā)展此早熟蔬菜種植5000畝,其中:核心區(qū)種植1000畝,分布在甕舍村;輻射區(qū)4000畝,分布在新民、楊寨、三友等村。
1、核心示范區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
核心示范區(qū)布局在甕舍村,總體實(shí)施1000畝:
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式實(shí)施700畝;
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施300畝。
2.輻射區(qū)產(chǎn)品布局及規(guī)模
“辣椒—糯玉米—豌豆”模式:實(shí)施20xx畝,包括楊寨村600畝,新民村600畝,合箭村400畝,馬屯村400畝。
“牛腿南瓜—大蔥”模式實(shí)施20xx畝:分布在田壩村500畝,三友村500畝,老窩村300畝,胡廣村200畝; 楊寨村200畝,新民村200畝,大石頭村100畝。
由鹿窩鄉(xiāng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
鹿窩鄉(xiāng)煙水配套工程建設(shè),總投資1860萬元,由縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金方案
扶貧資金建設(shè)的內(nèi)容:
生產(chǎn)性投入(112萬)
(1)核心示范區(qū)1000畝投資預(yù)算(34萬元)
①“辣椒—糯玉米—豌豆”模式700畝
700畝400元/畝=28萬
②“牛腿南瓜—大蔥”模式300畝
300畝200元/畝=6萬
(2)輻射區(qū)4000畝投資預(yù)算(78萬元)
① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式20xx畝
20xx畝260元/畝=52萬
② “牛腿南瓜—大蔥”模式20xx畝
20xx畝130元/畝=26萬
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它投入(88)萬
(1)蔬菜產(chǎn)地交易市場建設(shè):在甕舍建集分級、包裝、質(zhì)檢、發(fā)售、配送等為一體的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場1個(gè),生產(chǎn)經(jīng)營管理用房100m2,占地面積共計(jì)1000m2。投資15萬元。
(2)殺蟲燈25盞
25盞6000元/盞=15萬
(3)黃板10000張
100001.4元/張=1.4萬
(4)項(xiàng)目標(biāo)識牌建設(shè):2.6萬元。
(5)烤房建設(shè):在甕舍村集中新建烤房15間300㎡,補(bǔ)助資金15萬元;
(6)機(jī)耕道:新建機(jī)耕道3公里,補(bǔ)助資金33萬元;
(7)合計(jì)200萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
農(nóng)灌工程1860萬元,合計(jì)1860萬元。整合部門資金按招投標(biāo)后組織實(shí)施。
五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
次早熟辣椒模式:
20xx年2月份播種育苗;
20xx年4月份定植(糯玉米6月份育苗);
20xx年7月中旬采收完畢(糯玉米7月中旬定植);
20xx年10月下旬糯玉米采收完,豌豆10月下旬直播; 豌豆次年4月采收完畢。
牛腿南瓜模式:
20xx年4月上旬育苗;
20xx年5月初定植(大蔥7月旬中育苗);
20xx年9月中旬采收完畢(大蔥9月中下旬定植);
大蔥次年4月初采收完畢。
20xx年12月完善相關(guān)資料,申請各級驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要按項(xiàng)目建設(shè)單位和實(shí)施單位
的施工進(jìn)度進(jìn)行。
六、項(xiàng)目實(shí)施保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)措施
建立工作機(jī)構(gòu),成立成立縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施小組、工作協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、評估驗(yàn)收組等工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)與任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理績效考評。縣產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,從扶貧辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、水利局抽專人專職辦公。
(二)技術(shù)保障措施
1、項(xiàng)目技術(shù)支撐。以貴陽市農(nóng)業(yè)委員會(huì)為技術(shù)依托單位,聘請貴陽市農(nóng)委高級農(nóng)藝師廖晨鷺為蔬菜種植項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家,成立項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施小組。
2、成立技術(shù)指導(dǎo)小組,成立由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長、縣農(nóng)業(yè)局分管局長任副組長、縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)站室負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)
農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)工作。相關(guān)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、配套項(xiàng)目建設(shè);協(xié)會(huì)組織種子、農(nóng)藥、肥料等的采購及發(fā)放。
3、技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)政府要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、儲藏管理培訓(xùn)工作,確保掌握各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。
(三)項(xiàng)目管理措施
1、項(xiàng)目管理。推行基地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,即縣
農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)政府按照“共同建設(shè)、各司其責(zé)、鄉(xiāng)為主、縣為輔”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)基地建設(shè)的一切行政組織工作及信息服務(wù)工作,其所屬農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等具體實(shí)施工作;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的組織,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員及基地區(qū)群眾的技術(shù)培訓(xùn)工作,以及對基地建設(shè)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題的試驗(yàn)攻關(guān),并協(xié)助搞好信息服務(wù)工作。
2、資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制管理,并按《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作的意見》、《貴州省財(cái)政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、建立試點(diǎn)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制、資金使用公示制、按項(xiàng)目進(jìn)度逐級撥付制、專賬核算制與縣報(bào)賬制、審計(jì)制等情況。縣扶貧辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管,專人管理,專賬核算,專款專用,使項(xiàng)目資金的整個(gè)使用過程來路清、去向明,防
止扶貧資金被擠占、挪用和浪費(fèi)。明確規(guī)劃資金項(xiàng)目主體的管理使用責(zé)任。
項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣委督查室、
縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣審計(jì)局等部門按照項(xiàng)目和資金管理規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行自查,針對存在的問題加以整改,認(rèn)為自查合格后,向市扶貧處提交“項(xiàng)目資金使用審計(jì)報(bào)告”和“申請項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告”,做好迎接項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)服務(wù)體系措施
充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的重大作用,積
極鼓勵(lì)和引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)貸款融資,扶貧部門以扶貧項(xiàng)目貸款貼息和扶貧到戶貸款貼息方式,加大對扶貧龍頭企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶的支持力度,增加產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的資金投入,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的發(fā)展步伐,切實(shí)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。
(五)體制機(jī)制措施
采取“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與基地建設(shè),實(shí)行“訂單”種植、協(xié)議收購,并在基地建立專業(yè)協(xié)會(huì),由政府和農(nóng)技部門牽線搭橋,引導(dǎo)基地專業(yè)協(xié)會(huì)與市場經(jīng)銷商建立供銷關(guān)系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的商品化目標(biāo),從而基本保證基地區(qū)農(nóng)戶的利益不受損害,進(jìn)而有力地推動(dòng)基地建設(shè)順利進(jìn)行。
七、項(xiàng)目預(yù)期效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
通過項(xiàng)目的實(shí)施,1000畝核心區(qū)和4000畝輻射區(qū)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3573萬元,計(jì)算依據(jù)如下:
萬
② “牛腿南瓜—大蔥”模式2300畝 牛腿南瓜產(chǎn)值:3000公斤/畝8元/公斤=0.24萬/畝 大蔥產(chǎn)值:4000公斤/畝1.2元/公斤=0.48萬/畝 ① “辣椒—糯玉米—豌豆”模式2700畝 辣椒產(chǎn)值:2500公斤/畝2元/公斤=0.5萬/畝 糯玉米產(chǎn)值:750公斤/畝2元/公斤=0.15萬/畝 豌豆產(chǎn)值:400公斤/畝4元/公斤=0.16萬/畝 2700畝效益小計(jì):2700畝(0.5+0.15+0.16)萬/畝=1917
2300畝效益小計(jì):2300畝(0.24+0.48)萬/畝=1656萬
(二)社會(huì)效益
次早熟品種種植是鹿窩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避免特大自然干旱的有效途徑,因鹿窩鄉(xiāng)海拔低,常規(guī)農(nóng)業(yè)成熟相對較早,通過上述項(xiàng)目實(shí)施可避免伏旱期給農(nóng)作物帶來的嚴(yán)重影響,如20xx年就顯得尤為突出。項(xiàng)目實(shí)施后,在很大程度上能使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變陳舊觀念,更新思想,有利于今后更深層次優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),項(xiàng)目的實(shí)施還將大大提高鹿窩鄉(xiāng)扶貧效益。
(三)扶貧效益
此早熟蔬菜種植具有見效快、產(chǎn)值高的特點(diǎn),是較好的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè),是有利于生態(tài)環(huán)境、人類健康的產(chǎn)業(yè),通過該項(xiàng)目的良好示范、帶動(dòng)作用,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定增收,使人均年收入在1196元以下的貧困人口521戶1660人
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3
為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)政策有效實(shí)施,盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈靖西縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔20xx〕23號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉(xiāng)北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉(xiāng)、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個(gè)小組,戶籍人口345人,總戶數(shù)121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標(biāo)看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設(shè),村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是,本村群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),
等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧?dòng)力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、脫貧目標(biāo)
擬定于20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、基礎(chǔ)設(shè)施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設(shè):門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:(1)種植業(yè):黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護(hù)450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶10戶,養(yǎng)大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養(yǎng)生豬900頭,需資金117萬元;山羊養(yǎng)殖500只,需資金25萬元。
4、精神文明建設(shè):建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬元。
五、保障措施:一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案 篇4
項(xiàng)目名稱:XX省X20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目
項(xiàng)目編號:黔扶藥20xx(1)31-4
建設(shè)內(nèi)容:總體規(guī)模1370畝,其中集中連片種植花椒1000畝。 實(shí)施地點(diǎn):YYYXX村、XX村。
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建
項(xiàng)目建設(shè)期限:10個(gè)月(20xx年1月-20xx年10月(詳見項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間安排)。
項(xiàng)目投資:總投資297萬元,其中財(cái)政扶貧資金100萬元、整合資金197萬元(詳見資金使用情況)。
項(xiàng)目預(yù)期效益:項(xiàng)目覆蓋1688戶,6782人,其中貧困戶411人(含已脫貧),通過項(xiàng)目帶動(dòng),預(yù)期人均增收0.1975萬元。
項(xiàng)目聯(lián)系人:
聯(lián)系方式:
項(xiàng)目主管單位:
項(xiàng)目實(shí)施單位:
項(xiàng)目技術(shù)依托單位:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)基本情況
YYY位于北端, 地處大婁山脈東北端與四川盆地交界地段,位于東經(jīng)107°—107°15′,北緯28°48′—28°54′之間,東靠南川區(qū)草壩場鎮(zhèn),南連水壩塘鎮(zhèn),西接萬盛區(qū)黑山鎮(zhèn),北與南川區(qū)金山鎮(zhèn)接壤,南距城160公里,北距重慶市南川區(qū)63公里,314縣道橫穿其境,村村通公路,交通便捷。全鎮(zhèn)轄10個(gè)村、97村民組,總?cè)丝?.4萬人,9763戶,其中農(nóng)業(yè)人口4.27萬人,占總?cè)丝诘?7%,現(xiàn)有貧困人口419戶1195人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1﹪。全鎮(zhèn)人均純收入7922元,人均口糧372公斤。有勞動(dòng)力1.76萬人,其中外出務(wù)工勞動(dòng)力1.12萬人;國土面積202 km2,耕地總面積4.1萬余畝,可利用荒地8萬余畝,土壤主要有黃棕壤、黃壤、石灰土、紫色土、潮土,沙壤土等6個(gè)類型,45個(gè)土屬,168個(gè)土種,糧食作物主要以水稻、玉米、薯類為主;屬典型的喀斯特地貌,境內(nèi)有少許山原、寬谷及山間盆地,(山地面積占45.5%,壩區(qū)面積占41.8%,丘陵面積為12.7%),呈三山夾二水地貌,西高東低,北高南低,呈筲箕狀。YYY平均海拔900m,最高海拔2227米,最低海拔614米,高差1613m;境內(nèi)屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量充沛、雨熱同期,相對濕度79%,近十年年平均雨日168天左右,年均無霜期在270天左右,年均降雨量1100mm,年均氣溫15.5℃,年均太陽總輻射量33789105焦耳/平方米,年平均積溫4219—6696℃,盆地地區(qū)大于6500℃,半山地區(qū)5000—6100℃,高山區(qū)小于5000℃。該區(qū)域?qū)俚湫偷母咴詽駶櫦撅L(fēng)氣候,非常適宜于花椒生長。目前我鎮(zhèn)的花椒種植已初具規(guī)模,項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃種植花椒,市場前景好,很受群眾歡迎,同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)集生產(chǎn)+加工一體的運(yùn)作模式,帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速發(fā)展。
(二)項(xiàng)目縣花椒產(chǎn)業(yè)的基本情況
項(xiàng)目縣北距重慶196公里,南距遵義30公里,貴陽198公里,交通便捷,渝黔高速公路、210國道、川黔鐵路橫貫全境;全縣轄24個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、222個(gè)村(居)民委員會(huì),1809個(gè)村民小組;國土面積3200 km2,總?cè)丝跒?0.5萬人,全縣貧困人口8.33萬,耕地總面積149.735萬畝(詳查),54.62萬畝(習(xí)慣);人均占有耕地面積2.24畝(詳查),0.82畝(習(xí)慣);全縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年無霜期260天,年降雨量1057毫米,年平均氣
溫14.7℃,最高海拔2227m,海拔最低310m,立體氣候非常明顯,非常適宜于花椒生長,對發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢。從國際國內(nèi)來看,花椒發(fā)展前景較好,需求量較大,市場走勢高,經(jīng)濟(jì)利潤可觀,我縣農(nóng)戶栽植花椒的積極性較高,目前全縣已栽植花椒近1萬畝。但由于農(nóng)戶缺乏資金,種植的量較小,沒有形成規(guī)模化生產(chǎn),還沒有真正形成花椒產(chǎn)業(yè)化。我縣將利用好我縣的土地、氣候和環(huán)境資源,積極爭取上級資金投入,把花椒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。主要以發(fā)展大戶或引進(jìn)企業(yè)來發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè),通過培植大戶和合作社種植,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺N植,達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧的目的,在形成花椒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,最終走公司+合作社+農(nóng)戶的模式,形成產(chǎn)銷一條龍的生產(chǎn)格局。
二、編制實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、依據(jù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
一是堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜、因村施計(jì)、因戶施策、科學(xué)發(fā)展;二是堅(jiān)持扶持大戶和龍頭企業(yè),通過利益鏈接機(jī)制,讓貧困戶收益,同時(shí)積極支持和鼓勵(lì)群眾參與,帶動(dòng)群眾發(fā)展;三是利用扶貧資金滾動(dòng),群眾利益最大化。四是服務(wù)為先,抓好產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶增收致富。
(二)依據(jù)
1、《關(guān)于推進(jìn)扶貧資金使用監(jiān)管改革工作意見的通知》
2、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目目標(biāo)績效考核管理的通知》
3、《XX省特殊類型地區(qū)“三位一體”產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》
4、《關(guān)于規(guī)范扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》
5、《關(guān)于推進(jìn)果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導(dǎo)意見》
6、《關(guān)于印發(fā)的通知》
7、《XX省“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”和產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)項(xiàng)目競爭入圍暫行辦法的通知》
(三)基本原則
1、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的原則。
2、扶貧致富脫貧原則。
3、財(cái)政扶貧資金管理原則。
4、扶持大戶和龍頭企業(yè),帶動(dòng)群眾共同發(fā)展的原則
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)規(guī)模:
相對集中連片示范種植花椒 畝,其中XX村 畝、XX村 畝,在XX村分散種植 畝。XX村轄 個(gè)村民組 戶 人,有勞動(dòng)力 人,現(xiàn)有貧困人口 人,占全村總?cè)丝诘?﹪。耕地面積 萬畝,可利用荒地 萬畝,土壤主要為微酸性黃沙壤土;海拔 0米,境內(nèi)屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候,相對濕度87%,年均降雨量為1250mm,年均氣溫12℃,年均太陽總輻射量33760105焦耳/平方米,有效積溫在4219—5800℃之間,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、氣候溫和,雨量充沛、土地肥沃,無污染,水利資源豐富。該村的地理、氣候、土壤、水資源等均適宜花椒種植。XX村轄 個(gè)村民組 戶, 人,有勞動(dòng)力 人,現(xiàn)有貧困人口 人,占全村總?cè)丝诘?﹪。耕地面積 萬畝,可利用荒地0.27萬畝,土壤主要為微酸性黃泥土;海拔645—988米,境內(nèi)屬亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候,相對濕度 %,年均降雨量為1250mm,年均氣溫12℃,年均太陽總輻射量33760105焦耳/平方米,有效積溫在4219—5800℃之間,冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、氣候溫和,雨量充沛、土地肥沃,無污染,水利資源豐富。該村的地理、氣候、土壤、水資源等均適宜花椒種植。
2、實(shí)施主體:
項(xiàng)目實(shí)施主體是X縣YYY鎮(zhèn)人民政府。該社在實(shí)施過程中,一是大戶按當(dāng)?shù)貎r(jià)格從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地,并支付流轉(zhuǎn)金,實(shí)施種植,達(dá)到成熟期后按株數(shù)套面積返還30%給農(nóng)戶,由縣扶貧辦、YYY人民政府監(jiān)督兌現(xiàn);二是在同等條件下優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶務(wù)工;三是無償向貧困戶提供600畝花椒苗、并配套肥料和撫育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),按730元/畝計(jì)算,拆合資金共計(jì)43.8萬元,農(nóng)戶名單及數(shù)量由村委會(huì)提供,報(bào)鎮(zhèn)政府審核并發(fā)放。
3、品種選擇:
品種選擇一年生九葉青良種花椒,按照200cm*300cm標(biāo)準(zhǔn)化栽植。
4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
本項(xiàng)目建立“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持,有償使用、滾動(dòng)發(fā)展,大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶主體,集中連片、區(qū)域推進(jìn),科學(xué)種植、以質(zhì)取勝,瞄準(zhǔn)市場、產(chǎn)銷對接”的花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過抓好示范引導(dǎo),以培育市場主體和基地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),加快花椒組培、粗加工廠及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè),努力開拓國內(nèi)外市場,提高我縣花椒產(chǎn)品的市場競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。
(1)、栽培技術(shù):花椒以冬春栽植較好,冬栽在“立冬”前后,春栽宜在椒苗芽苞萌動(dòng)時(shí),穴內(nèi)先填濕土,有條件時(shí)應(yīng)澆水。花椒要求在移栽時(shí)窩大底平,深挖淺栽,重施基肥,肥土填窩,切忌捶打。花椒規(guī)模種植應(yīng)選山坡下部的陽坡或半陽坡,土壤以疏松,排水良好的沙質(zhì)壤土最好,也可四旁零星栽植。在山頂或地勢低洼易澇之處和重粘土不宜栽植,移栽前要細(xì)致整地,山坡上實(shí)行等高線帶狀整地,帶寬2米,帶間距3米,留好排洪溝,預(yù)防雨水沖刷。造林當(dāng)年應(yīng)除草松土二次,天旱時(shí),及時(shí)灌水。也可間種豆類,綠肥作物,結(jié)合間種作物撫育幼林,花椒結(jié)實(shí)后,每年要松土、除草、施肥、防止病蟲害。在苗圃、果園、機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園周圍用花椒栽成生籬,可防止牲畜為害,美化環(huán)境,又獲得收益。
(2)、田間管理:花椒栽植后第一年,由于植株稀少,可與矮壯蔬菜套作,預(yù)防雜草生長,同時(shí)增加收入;5月中下旬至6月初雨水較多,雜草生長快速,進(jìn)行一次除草;第二次選擇在8-9月份,以后每年除草,或與其他蔬菜、辣椒等套作即可。
(3)整形修剪:整形是獲得花椒高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的主要技術(shù)之一,合理整形修剪,可使骨架牢固,層次分明,枝條健壯,配合合理,光照足,通風(fēng)好,既可提高產(chǎn)量,又可增延樹齡,花椒主要特點(diǎn)是喜光,發(fā)枝強(qiáng),壯枝座果好,由于分枝多,養(yǎng)分過于分散,果枝生長細(xì)弱,結(jié)果能力相應(yīng)減弱,果穗變得小而輕;分枝過多,樹冠稠密,內(nèi)膛光照不良,致使小枝枯死。只有通過修剪來解決生長發(fā)育與營養(yǎng)條件之間的矛盾,達(dá)到連年豐產(chǎn)的目的。
修剪時(shí)間:采收后至第二年開春發(fā)芽前均可,以采椒季節(jié)最好。 樹形:一般采用自然開心形、叢狀形、圓頭形三種。自然開心形培養(yǎng)方法:定植后定于30厘米處留一側(cè)枝,4—5年完成整形,最后去掉中心枝開膛即可,叢狀形培養(yǎng)方法是栽后截干,從根頸部抽出較多枝長或一穴栽枝2—3株,全部成活后自然生長而成。圓頭形即有明顯主干,主干上自然分布較多的主枝,小枝較密集的樹形。
修剪方法:花椒對修剪有良好的反應(yīng),按不同生長階段,采用相應(yīng)的修剪方法。
幼齡樹 掌握整形和結(jié)果并重的原則,栽后第一年距地面要求高度剪
截,第二年在發(fā)芽前除去樹干基部30—50厘米處的枝條,并均勻保留主枝5—7個(gè)進(jìn)行短截,其余枝條不行短截,疏除密擠枝、競爭枝、細(xì)弱枝、病蟲枝、長放強(qiáng)壯枝。
結(jié)果樹 疏除多余大枝,冠內(nèi)枝條以疏為主,疏除病蟲枝、交叉枝、重疊枝、密生枝、徒長枝,為樹冠內(nèi)通風(fēng)透光創(chuàng)造良好條件。
老年枝 以疏剪為主,抽大枝、去弱枝、留大芽,及時(shí)更新復(fù)壯結(jié)果枝組,去老養(yǎng)小,疏弱留壯,選壯枝壯芽壯頭,以恢復(fù)樹勢。
(4)、肥水管理:花椒每年施肥兩次,即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人糞尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的餅肥( 或?qū)⒒ń纷颜羰旌?為主;其次為圈肥。每株施碳銨1斤,過磷酸鈣1—2斤,或施復(fù)混肥。
①新植樹:當(dāng)年栽植成活后的幼樹追肥不宜太早,應(yīng)在6月中旬降雨有墑時(shí)追施少量氮肥,或進(jìn)行葉面噴肥。9月上旬開始葉面噴施0.5%磷酸二氫鉀,每隔15天噴一次,連續(xù)噴3次,促進(jìn)枝條組織成熟老化。
②幼年樹追肥:一般在萌芽前(2月下旬至3月上旬)和5月份在土壤墑情好時(shí)進(jìn)行,每次追施尿素2兩(100克);6-7月份葉面噴施0.5%尿素液2-3次,9-10月份每隔15天葉面噴施0.3%的磷酸二氫鉀一次,連噴3次。
③結(jié)果樹:花椒適應(yīng)性強(qiáng),能在土壤較瘠薄的山地上生長結(jié)果,但往往生長緩慢、產(chǎn)量低,品質(zhì)差。通過增施有機(jī)肥料、追施速效化肥,不斷提高土壤肥力,是花椒優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的重要栽培措施。
I、施基肥:從采椒后到翌年春季萌芽前均可施入,但以采椒后立即施入效果最好。因?yàn)榛ń窐潴w經(jīng)過一年的生長,營養(yǎng)消耗很大,一般秋季早施基肥,可補(bǔ)充營養(yǎng),提高花椒葉片的光合作用,促進(jìn)花芽分化,恢復(fù)樹勢,提高來年產(chǎn)量。基肥以有機(jī)肥為主,采用開溝施肥方法,即沿樹冠投影外圍挖兩條深40厘米的溝,把落葉掃入溝底,再放入肥料,將溝填滿。所用肥料為腐熟或半腐熟的豬糞、羊糞、牛糞、雞糞和人糞尿等農(nóng)家肥。施肥量根據(jù)樹齡大小和產(chǎn)量高低確定。一般4-6年生樹每株每年施農(nóng)家肥5-10公斤、過磷酸鈣0.2-0.3公斤;7年生以上的盛果期樹每株每年施農(nóng)家肥20-40公斤、過磷酸鈣0.5-2公斤。施入方法是結(jié)合深翻施到樹冠投影外圍40厘米深的土層中。在缺乏農(nóng)家肥的情況下,生長季節(jié)還可套種綠肥。
II、追肥:追肥的關(guān)鍵時(shí)期是萌芽前和開花后。萌芽前追肥對新梢生長、葉片形成有重要的促進(jìn)作用,又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墑情較好時(shí)施,每株追施0.5公斤磷酸二胺,或每株追施0.3公斤尿素與1公斤過磷酸鈣;開花后每株追施0.5公斤尿素或硝酸銨。
III、葉面噴肥:生長期的葉面噴肥是花椒優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)和重要環(huán)節(jié)。一般在新梢速生期葉面噴0.5%的尿素液(或噴高效復(fù)合微肥高美施800倍液)1-2次;花期葉面噴0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氫鉀1次;花芽開始分化到果實(shí)采收前,噴高美施800倍液加0.3%的磷酸二氫鉀1次;果實(shí)采收后,噴0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氫鉀1次。
花椒葉面噴肥要特別注意以下幾點(diǎn):一是布時(shí)間在上午10時(shí)以前或下午4時(shí)以后;二是布濃度要嚴(yán)格按要求配制,邊噴邊配,不可久放。高溫時(shí)濃度要適當(dāng)小些;三是應(yīng)均勻噴布在葉的背面和表面,噴量以葉尖即將滴水為宜;四是如噴后4小時(shí)內(nèi)遇雨,雨后應(yīng)補(bǔ)噴;五是如果要與農(nóng)藥混合噴布,應(yīng)按產(chǎn)品說明要求進(jìn)行。
(5)病蟲防治:
花椒食葉害蟲主要有鳳蝶、大蓑蛾、黃刺蛾,刺吸害蟲為蚜蟲、蚧殼蟲和粉虱類;枝干害蟲有蚱蟬、小蠹蟲、吉丁蟲、天牛、蝸牛等;地下害蟲有金龜子、地老虎、螻蛄;病害主要有銹病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病蟲害防治對提高花椒的產(chǎn)量和延長樹齡具有非常重要的作用。為此,一是要做好植物檢疫工作;二是做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作,防止病蟲害的發(fā)生和蔓延;三是發(fā)現(xiàn)病蟲害,及時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治。
對于食葉害蟲,在幼蟲發(fā)生期(5—8月)可用40%樂果乳劑1500倍液或80%的敵敵畏乳油1500倍液噴殺;刺吸性害蟲可用25%的唑蚜威乳油1500—20xx倍液或40%氧化樂果乳油1500倍液防治;枝干害蟲在花椒萌芽或果實(shí)采收后,在樹干上涂抹甲拌磷或氧化樂果,也可在成蟲期用40%氧化樂果乳油1200倍液或4.5%高寶乳油毒殺;地下害蟲可在發(fā)生期用90%晶體敵百蟲誘殺;蝸牛可用10%多聚乙醛顆粒拌土防治。
花椒葉部害蟲的銹病可用15%三唑酮可濕性粉劑300倍液或波爾多液防治,褐斑病用波爾多液或65%代森鋅300倍防治,煤污病結(jié)合蚜蟲、蚧殼蟲防治用40%氧化樂果乳油1000倍液防治,黃葉病在發(fā)芽前或生長季節(jié)噴
0.1—0.2%的硫酸亞鐵;枝枯病用石硫全劑防治,莖腐病和立枯病用60%百菌通可濕性粉500倍液防治。
(6)采收:
①、采收時(shí)間:因花椒主要使用部分是花椒果皮,所以嚴(yán)格地講,花椒的成熟期實(shí)際是指花椒果皮品質(zhì)最佳的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期也是花椒采收的最佳時(shí)期。花椒表皮呈深綠色,油胞明顯突起,有濃郁的麻香味,此時(shí)可視花椒成熟,應(yīng)及時(shí)采收。平壩淺丘區(qū)一般在7月中、下旬,深丘山區(qū)略推遲。采收過早過遲都會(huì)影響品質(zhì)。采收過早,成熟度不足,麻香味不濃,色澤不鮮;采收過遲,過于成熟,麻香味變淡,色澤老化甚至變成紫紅色。
②、采收前的用具準(zhǔn)備:采收前應(yīng)準(zhǔn)備的采收工具如剪刀等和盛裝花椒的用具如背篼、提籃、籮筐或花椒專用裝箱等。這些工具和用具都要求清潔無污染,并用柔軟的紗布或尼龍紗窗等作內(nèi)襯,以防擦傷花椒果皮,擦破油胞,但不能用塑料薄膜等有毒和不透氣的物品作內(nèi)襯。用于運(yùn)輸花椒的工具如汽車等也要求潔凈無污染。
③、采收方法:應(yīng)選晴天露水干后進(jìn)行采收。用剪刀剪下或用手輕輕摘下果穗,并輕輕放在背篼或提籃中,也可用提籃等接著,讓剪下的果穗直接掉入其中,避免用手拿椒,如選用“花椒采摘機(jī)”(另有介紹)。盡量做到在椒園一次性采收到不帶枝、刺、葉的凈花椒,省去在室內(nèi)再整理的工序,以減少對椒果的碰撞摩擦。盛裝椒果的容器(背篼、籮筐等)內(nèi)不要裝得過多(一般不超過容器容積的70%),更不能為了多裝而用手將椒果壓緊,要及時(shí)倒出,以免擠壓,碰破油胞.
④注意事項(xiàng): 一是選晴天上午露水干后采收,不能在雨天和有露水時(shí)采收,否則使椒顏色暗淡,品質(zhì)低劣甚至變黑發(fā)霉。 二是在采收的全過程都要注意輕拿輕放,避免碰破油胞。 三是采收的花椒要做到無葉、無刺、無枝柄、無油椒、無變色椒。 四是采收后必須及時(shí)攤曬,不能推放太久。
(6)初加工:傳統(tǒng)的 花椒干制方法是集中晾曬或在陰涼干燥處陰干,所需時(shí)間比較長,一般需6-10天,且在此期間如果遇到陰雨天氣就容易出現(xiàn)霉變等問題造成損失。規(guī)模化種植應(yīng)采用人工烘烤方法,用土烘房或烘干機(jī)進(jìn)行干制。人工烘烤的花椒色澤好、能夠很好地保存花椒的特有風(fēng)味。
具體方法是:花椒采收后,先集中晾曬半天到一天,然后裝烘篩送入烘房烘烤,裝篩厚度3-5厘米。在烘烤開始時(shí)控制烘房溫度50-60℃,2-2.5
小時(shí)后升溫到80℃左右,再烘烤8-10小時(shí),待花椒含水量小于10%時(shí)即可。在烘烤過程中要注意排濕和翻篩。開始烘烤時(shí),每隔1小時(shí)排濕和翻篩一次,之后隨著花椒含水量的降低,排濕和翻篩的間隔時(shí)間可以適當(dāng)延長。花椒烘干后,連同烘篩取出,篩除籽粒及枝葉等雜物,按標(biāo)準(zhǔn)裝袋即為成品。裝袋后的花椒應(yīng)在陰涼干燥處貯存。
5、產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施配套。
扶貧花椒項(xiàng)目的實(shí)施,為當(dāng)?shù)厝罕娋偷靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)和找到脫貧致富門路,實(shí)施單位應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)配套相應(yīng)資金,完善項(xiàng)目區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)民增收。
6、標(biāo)志牌建設(shè)
在項(xiàng)目實(shí)施前,YYY人民政府在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)建項(xiàng)目標(biāo)志牌,將項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)期限、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目技術(shù)依托單位等進(jìn)行公示,確保項(xiàng)目在實(shí)施過程公開化和透明化。
7、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度:①土地規(guī)劃、流轉(zhuǎn)土地:20xx年1月30日以前。②種植前培訓(xùn):20xx年1月30日以前。③翻犁平整土地及種苗采購:20xx年2月28日以前。④種植:20xx年3月1日—3月31日。⑤項(xiàng)目驗(yàn)收:20xx年10月底前。⑥田間管理:每年4月—11月。⑦采收及干制:每年7月—8月。⑧銷售:每年11月及以后。
(二)考核指標(biāo)
項(xiàng)目由YYY人民政府組織實(shí)施,縣扶貧辦、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。YYY人民政府已成立了花椒種植項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站、財(cái)政等單位相關(guān)人員抓落實(shí),建立和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,項(xiàng)目實(shí)施與階段性工作考核掛鉤,在資金管理、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等方面進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和責(zé)任追究,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。堅(jiān)持“政府引導(dǎo),項(xiàng)目扶持,以獎(jiǎng)代補(bǔ),示范帶動(dòng)、規(guī)模種植”的運(yùn)作模式,建立了責(zé)任追究制度制度,落實(shí)目標(biāo)考核制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、項(xiàng)目投資預(yù)算
(一)項(xiàng)目總投資
該項(xiàng)目預(yù)算總投603.28萬元,申請財(cái)政扶貧資金103.28萬元,乾
琳種植專業(yè)合作社自籌資金527萬元。
(二)資金籌措
1、申請財(cái)政扶貧資金100萬元。主要用于:購花椒種苗、復(fù)合肥和撫育補(bǔ)助。
⑴1370畝110株/畝2元/種莖=30.14萬元。
⑵購復(fù)合肥:1370畝160元/畝=21.92萬元。
⑶撫育補(bǔ)助:1370畝350元/畝=47.94萬元。
2、自籌資金197萬元。主要用于:①技術(shù)培訓(xùn):100人300元/人=3萬元;②土地流轉(zhuǎn)費(fèi):770畝500元/畝=38.5萬元;③人工工資:70元/日20個(gè)工/畝770畝=107.8萬元(包括整地、種植、管理、采收等)。④技術(shù)員工資:100元/畝770畝=7.7萬元(包括移栽、田間管理、采收、干制等生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo))。⑤技術(shù)服務(wù)費(fèi)、品牌建設(shè)費(fèi)及其他費(fèi)用10萬元;⑥烘干加工費(fèi)、運(yùn)費(fèi):30萬元。
(三)資金使用(如下表)
五、組織保障措施
(一)建立組織機(jī)構(gòu)
成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站股所負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目村支兩委負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量及資金的
監(jiān)管及引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶種植花椒(文件附后)。
(二)嚴(yán)格資金管理
按照國家《財(cái)政扶貧資金管理辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》和《XX省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理暫行辦法》要求,建立財(cái)政扶貧資金專戶專帳專人管理責(zé)任制、嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金制、資金使用審計(jì)制,確保財(cái)政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。該項(xiàng)目種苗和肥料的采購均由縣扶貧辦、縣采購中心統(tǒng)一實(shí)施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
項(xiàng)目實(shí)施期間,我鎮(zhèn)派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)花椒工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管。、XX村每月向鎮(zhèn)花椒工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目工作開展情況,按時(shí)完善相關(guān)項(xiàng)目資料,并接受各級管理部門的監(jiān)督檢查。
(四)提供信用擔(dān)保政策
在項(xiàng)目批復(fù)后,為培養(yǎng)種植大戶和龍頭企業(yè),我鎮(zhèn)與大戶和農(nóng)戶簽訂項(xiàng)目委托建設(shè)合同和項(xiàng)目自籌資金承諾書,大戶種植需簽訂利益連接機(jī)制合同,確保農(nóng)戶廣泛受益。
(五)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)和其他配套措施
1、技術(shù)指導(dǎo):把制定好的先進(jìn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程印發(fā)到每個(gè)花椒戶。并在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié),組織專家和技術(shù)員深入到花椒種植地塊,指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理,解決生產(chǎn)中存在的困難和問題。
2、技術(shù)服務(wù):邀請具有專業(yè)理論知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家授課,培訓(xùn)花椒各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)知識,并對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題及時(shí)跟蹤服務(wù)。
3、技術(shù)培訓(xùn):加強(qiáng)與縣農(nóng)牧局的協(xié)調(diào)和配合,爭取該單位在技術(shù)方面的全力支持,充分利用各種科技資源,開展技術(shù)培訓(xùn)(本項(xiàng)目安排3萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi))。
4、其他配套措施:一是在充分考慮群眾利益的前提下,采取集中連片進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),因地制宜,充分利用土地資源,把項(xiàng)目區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化花椒生產(chǎn)基地;二是積極探索財(cái)政資金滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,為產(chǎn)業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),發(fā)揮扶貧資金的最大效益;三是項(xiàng)目建成后,積極推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的組件,按照基地帶農(nóng)戶的模式,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走生產(chǎn)、銷售一體化之路,逐步壯大基地建
設(shè)規(guī)模。四是大力開拓銷售渠道,提高花椒種植避險(xiǎn)能力;五是積極探索產(chǎn)權(quán)制度變革,鼓勵(lì)企業(yè)及各種能人承包、租賃和有償使用運(yùn)行管護(hù),使項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮持久增值的效能。
六、效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
種植花椒1370畝,三年產(chǎn)出:株產(chǎn)鮮花椒2公斤,按照100株計(jì)算, 按10/公斤,畝產(chǎn)值為20xx元,1370畝可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值274萬元,除去管理、采收及土地流轉(zhuǎn)等支出,可實(shí)現(xiàn)畝純利潤1000元以上,1370畝可實(shí)現(xiàn)純利潤137萬元以上;五年后產(chǎn)出:株產(chǎn)鮮花椒4公斤,按照100株計(jì)算, 按10/公斤,畝產(chǎn)值為4000元,產(chǎn)值約為548萬元,除去管理、采收和土地流轉(zhuǎn)等支出,可實(shí)現(xiàn)純利潤274萬元;八年后產(chǎn)出:株產(chǎn)鮮花椒6公斤,按照100株計(jì)算, 按10/公斤,畝產(chǎn)值為6000元,產(chǎn)值約為822萬元,除去管理、采收和土地流轉(zhuǎn)等支出,可實(shí)現(xiàn)純利潤479.5萬元,八年后常規(guī)管理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)。
(二)社會(huì)效益
通過該項(xiàng)目的實(shí)施,可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,保障社會(huì)穩(wěn)定具有一定意義。項(xiàng)目區(qū)有良好的交通條件,充足的土地資源,有牢固的基層組織和積極的市場運(yùn)作機(jī)制為保障,有良好的群眾基礎(chǔ)作支撐,能大大提高農(nóng)民收入。同時(shí)為農(nóng)民傳授農(nóng)科適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念,提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、文化和科技素質(zhì)。極大改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)目社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)生態(tài)效益
過花椒產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目及其他配套項(xiàng)目的實(shí)施,將起到保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、維護(hù)生態(tài)平衡的作用,將有效促進(jìn)土地資源的合理利用。
(四)扶貧效益
集中連片規(guī)范種植1000畝花椒,其中大戶種植770畝,僅土地平整、播種、除草、收獲等用工支出,按照20個(gè)工日/畝770畝70元/工日計(jì)算,勞務(wù)投資為107.8萬元;流轉(zhuǎn)費(fèi)38.5萬元(770畝);向農(nóng)戶提供種苗
6.6萬株,按2元/株種苗計(jì)算,折價(jià)13.2萬元;大戶管理五年后歸還30%數(shù)量,可得82.2萬元收入,可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)戶均增收0.81萬元,人均增收1975元。并且至少可解決項(xiàng)目區(qū)200人勞動(dòng)就業(yè)。
通過花椒產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技意識、市場意識和自我發(fā)展能力。花椒標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的推廣,將拉動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和扶貧效益都較明顯。
七、市場風(fēng)險(xiǎn)及對策(花椒種植項(xiàng)目主要有兩方面的風(fēng)險(xiǎn))
1、種植過程中的風(fēng)險(xiǎn),即在種植過程中發(fā)生的自然災(zāi)害、病蟲害等,自然災(zāi)害是不可抗拒的災(zāi)害,主要為旱澇兩種形式,種植花椒必須規(guī)劃好種植地塊,建設(shè)良好的排灌設(shè)施加以防范,同時(shí)做好植保工作,搞好病蟲害綜合防治,做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)處置,就能有效防范因此帶來的損失。
2、市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),完全由市場需求決定,主要體現(xiàn)在價(jià)格低落,這就要求經(jīng)常作好市場調(diào)查研究,掌握市場動(dòng)向,把握住銷售時(shí)機(jī),建立產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),建立高效市場營銷政策,減小由價(jià)格下跌帶來的損失,此外在價(jià)格低落時(shí)還可以考慮在政策上適當(dāng)給予項(xiàng)目農(nóng)戶及企業(yè)一些優(yōu)惠,降低種植花椒種植風(fēng)險(xiǎn),以便渡過難關(guān)。