2016年建筑施工安全專項整治工作實施方案
2012年貴州省建筑施工安全專項整治工作實施方案 依據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（安委辦函〔2012〕25號）、《關于印發(fā)〈2012年建筑安全專項整治工作方案〉的通知》（建安辦函〔2012〕8號），為進一步加強我省建筑施工安全監(jiān)管，制定本方案。一、工作目標通過開展建筑施工安全專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，排除建筑施工安全事故隱患，有效防范和堅決遏制起重機械、腳手架坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治內(nèi)容（一）建筑起重機械：使用的建筑起重機械是否為國家禁止出租或使用的設備；安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求；建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。（二）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、竹腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架），以及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批，驗收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設人員是否持證上崗。（三）深基坑工程：深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產(chǎn)技術標準規(guī)范要求。三、實施步驟專項整治工作總體上分四個階段進行：（一）部署啟動階段：5月上旬，研究制定專項整治方案，部署有關工作。各地、各單位要結合實際，研究制定具體的專項整治方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和具體措施，并部署實施。專項整治方案于5月底報我廳建筑業(yè)管理處。（二）自查自糾階段：5月中旬至9月上旬，自查自糾。各地、各單位要將專項整治方案及有關要求貫徹落實到企業(yè)和所管工程項目，并深入組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。（三）檢查督導階段：9月中旬至11月上旬，組織督查和抽查。各地、各單位要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，結合“打非治違”專項行動，對重點企業(yè)、重點工程進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令整改，并嚴肅處理。我廳將在第三季度對各地、各單位開展專項整治情況進行檢查。（四）總結分析階段：11月下旬，進行總結評估。各地、各單位要對本地區(qū)、本單位建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，并形成專項整治工作總結報告，于11月30日前報我廳建筑業(yè)管理處。四、工作要求（一）加強領導，認真部署。各地、各單位要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，針對本地區(qū)、本單位建筑安全生產(chǎn)工作實際情況，嚴格按照制定的方案，認真組織實施。各地、各單位要及時將專項整治工作方案要求內(nèi)容和措施落實到項目，確保專項整治工作深入扎實開展。 （二）強化預防，及時整改。各地、各單位要繼續(xù)深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預防理念，通過開展嚴格細致的監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并督促有關企業(yè)落實責任，逐一整改到位。要結合“打非治違”專項行動，對拒不整改或整改不到位的，要依法嚴厲查處，對發(fā)生事故的，要依法依規(guī)加大處罰力度。 （三）突出重點，力求治本。各地、各單位要結合實際，有針對性的開展檢查工作，突出重點，力求治本。針對建筑行業(yè)特點，加強對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點檢查工程項目中涉及的建筑起重機械、腳手架及深基坑等危險性較大的分部分項工程是否按照相關程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字等情況。（四）統(tǒng)籌工作，有序推進。各地、各單位要認真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項工作，把建筑安全專項整治與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產(chǎn)標準化等各項工作有機結合起來，相互促進、共同推進，使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。