2013年農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各司其職，經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格自律，社會(huì)各界共同參與”的原則，健全農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥登記備案市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，健全縣、鄉(xiāng)、基地（合作社）農(nóng)藥連鎖配送體系，從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)藥市場(chǎng)整治，使我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到進(jìn)一步提升，國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥不在我鎮(zhèn)出現(xiàn)，限用高毒農(nóng)藥全部定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)，在蔬菜主產(chǎn)區(qū)、基地杜絕使用高毒高殘留農(nóng)藥，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，權(quán)利維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、工作措施
1、加強(qiáng)宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式，加大《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《沂水縣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的宣傳力度，對(duì)制售假劣農(nóng)藥、使用國(guó)家明令禁止和限制使用農(nóng)藥的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、公開(kāi)曝光，營(yíng)造“安全用藥人人有責(zé)，假冒偽劣人人喊打”的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管氛圍。
明確工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要根據(jù)各司職責(zé)，通力協(xié)作，齊抓共管，共同抓好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與使用的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃、農(nóng)藥登記備案市場(chǎng)準(zhǔn)入、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)等工作；安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，監(jiān)督打擊假劣農(nóng)藥行為，對(duì)不符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位要依法取締；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；公安部門(mén)負(fù)責(zé)有毒有害農(nóng)藥非農(nóng)藥用途的監(jiān)管工作；確保限用農(nóng)藥不在果蔬茶等基地上使用。
清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，依法取締不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店，同時(shí)對(duì)符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行從業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗。
4、加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度。農(nóng)業(yè)、工商、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處和打擊假劣農(nóng)藥、非法經(jīng)營(yíng)使用高毒、劇毒農(nóng)藥等違法行為。
方法步驟
（一）宣傳培訓(xùn)階段（3月1日——3月31日）。利用宣傳車(chē)、印發(fā)明白紙、播放錄音等多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，做到家喻戶(hù)曉。
（二）經(jīng)營(yíng)主體清理階段（4月1日——4月30日）。對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行清理整頓，對(duì)符合農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件的所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位配齊身份證識(shí)別器和條碼掃描儀，達(dá)到可追溯管理。
（三）市場(chǎng)檢查階段
1、（3月——8月）依托農(nóng)藥市場(chǎng)登記備案準(zhǔn)入大廳，對(duì)所有農(nóng)藥產(chǎn)品開(kāi)始登記備案、市場(chǎng)準(zhǔn)入，重點(diǎn)檢查市場(chǎng)上的農(nóng)藥產(chǎn)品有無(wú)未經(jīng)備案的，對(duì)未經(jīng)備案的農(nóng)藥產(chǎn)品嚴(yán)格查處。
2、（3月——10月）組織對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地用藥專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查是否使用國(guó)家不準(zhǔn)在蔬菜果品茶葉上使用的禁限用農(nóng)藥。
3、（5月——10月）對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品是否經(jīng)過(guò)備案；是否黏貼電子標(biāo)簽；非高毒定點(diǎn)單位是否經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥；經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬是否記錄真實(shí)及時(shí)全面。對(duì)存在以上問(wèn)題的，嚴(yán)格安相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。