關(guān)于落實糾風(fēng)整治行動的實施方案

　　結(jié)合我市實際，為貫徹落實全國、全省糾風(fēng)工作的總體部署和要求。現(xiàn)就做好年全市糾風(fēng)工作提出如下意見及方案。

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府的中心工作，標本兼治、糾建并舉，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，逐步健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，為我市保證和改善民生政策落實、大力推進“三個加快”提供堅強保證。

　　二、主要任務(wù)

　　一以深入推進政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評議工作為重點，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

　　依照市政府辦《關(guān)于做好年政風(fēng)行風(fēng)熱線工作的通知》綿府辦函〔〕48號安排要求，堅持把政風(fēng)行風(fēng)熱線納入日常工作，認真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線慣例值守、連線值守、戶外值守和專題值守等工作，進一步規(guī)范和創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線，更加貼近基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，加大解決問題的力度，嚴格落實《綿陽市政風(fēng)行風(fēng)熱線考核方法》不時提高熱線反映問題的辦結(jié)率和人民群眾的滿意度。

　　依照省糾風(fēng)辦《關(guān)于深入開展民主評議基層站所工作的通知》川糾辦〔〕6號和市糾風(fēng)辦《關(guān)于深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》綿糾辦〔〕23號布置，繼續(xù)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，普遍開展與群眾密切相關(guān)的基層站所和服務(wù)窗口的民主評議活動，切實解決群眾反映強烈的問題。

　　各級各部門要堅持“誰主管誰負責(zé)”管行業(yè)必需管行風(fēng)”原則，嚴格落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。市級機關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮示范帶頭作用，各部門各行業(yè)要加強對系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的檢查指導(dǎo)，每年集中解決一兩個群眾反映強烈的突出問題。以窗口單位為重點，以群眾滿意為標準，開展“服務(wù)規(guī)范化”建設(shè)，深入推進政事、廠務(wù)公開，規(guī)范辦事順序、提高辦事效率、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等損害消費者權(quán)益的問題。

　　二突出重點，務(wù)求在五項工作上取得新成效。

　　1以確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。

　　圍繞國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，特別是財政強農(nóng)惠農(nóng)資金撥付、管理、使用情況，加強監(jiān)督檢查。組織開展自上而下的強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理及檢查，對各專項資金要摸清底數(shù)、查明流向，堅決糾正和查處截留、挪用、滯留、抵扣、貪污及以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等違規(guī)違紀行為。加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，嚴格落實涉農(nóng)價格和收費“公示制”糾正和查處各種面向農(nóng)民的亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派行為，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。堅決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)民利益的違法違規(guī)問題，嚴格落實被征地農(nóng)民彌補費用和安置措施，完善相關(guān)社會保證機制，切實維護農(nóng)民土地權(quán)益。繼續(xù)對“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實惠。配合有關(guān)部門依法嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問題，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民嚴重損失的實行行政問責(zé)。

　　2以規(guī)范藥品網(wǎng)上集中推銷工作為重點，深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

　　督促配合有關(guān)部門鞏固和深化全市藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光推銷工作效果，積極推進大型醫(yī)療設(shè)備集中推銷，強化網(wǎng)上監(jiān)督和重要環(huán)節(jié)現(xiàn)場督查，進一步規(guī)范購銷雙方行為；規(guī)范診療服務(wù)和收費行為，積極推進按病種付費工作，改革藥品加成辦法，強化對基本藥物制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實降低群眾醫(yī)藥費用；全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制，加強醫(yī)藥領(lǐng)域誠信建設(shè)；完善醫(yī)療保證制度，推動探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保證管理體系。加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生等資金的監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管制度，堅決糾正和查處截留、挪用、套取、貪污衛(wèi)生資金等違法違紀行為。