督查實施方案十篇
督查實施方案 篇1
根據(jù)市委全會報告、市政府工作報告精神,借鑒惠民政策落實情況大排查工作經(jīng)驗和做法,為進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,提升我市發(fā)展軟實力,真正使全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到全面優(yōu)化,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,下大氣力改善軟環(huán)境,以轉(zhuǎn)變政府職能為主題,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線,以提高行政效能為重點,以強化制度落實和監(jiān)督檢查為抓手,以企業(yè)和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實營造親商、安商、扶商、富商的良好軟環(huán)境,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)沿海經(jīng)濟強市提供堅強保障。
(二)工作目標(biāo)
通過開展軟環(huán)境建設(shè)活動和加大軟環(huán)境專項治理,集中解決影響我市軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題,力求在改進工作作風(fēng),加強各職能部門自身建設(shè)上取得明顯成效;在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能,建立完善軟環(huán)境長效機制上取得明顯成效;在提升群眾滿意度,維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效。努力打造服務(wù)型、效能型、法制型、責(zé)任型和廉潔型機關(guān)。
二、主要工作和責(zé)任分工
針對目前我市軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問題,重點圍繞以下七個方面組織開展工作。
(一)深入開展整治庸、懶、散、奢活動
一是治庸。解決工作能力不強、工作質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)意識淡薄、決策能力不強、業(yè)務(wù)不精,遇重大、棘手問題沒有工作思路和辦法等問題。二是治懶。解決工作效率不高、精神萎靡,意志消沉、安于現(xiàn)狀、工作無激情等問題。三是治散。解決工作紀(jì)律渙散、遲到早退、脫崗、竄崗、空崗以及上班時間上網(wǎng)游戲、聊天、不堅持請銷假制度,特別是部門主要領(lǐng)導(dǎo)通訊不暢等問題。四是治奢。解決干部為政不廉、吃拿卡要、公款吃請、奢侈浪費以及借學(xué)習(xí)考察之機公款旅游等問題(牽頭單位:市直機關(guān)工委。配合單位:市監(jiān)察局、市人社局)。
(二)大力深化政務(wù)公開
一是推行行政決策公開。凡涉及群眾切身利益的重大行政決策,應(yīng)按照決策程序規(guī)則依法向社會公布。進一步健全行政決策聽證制度,拓展聽證領(lǐng)域和范圍,增強聽證人員的代表性和廣泛性,提高行政決策聽證的公信力。二是推進行政權(quán)力公開。按照職權(quán)法定、程序合法的要求,編制行政職權(quán)目錄和運行流程圖,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等,并向社會公布。要建立健全各級行政服務(wù)中心的管理、監(jiān)督、評價和責(zé)任追究機制。三是推進基層政務(wù)公開。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,及時公開城鄉(xiāng)居民關(guān)心的事項。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度,所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交公司等單位,都要全面清理辦事服務(wù)事項,編制辦事公開目錄,規(guī)范辦事公開程序,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等(牽頭單位:市政府政務(wù)公開辦。配合單位:市政府糾風(fēng)辦)。
(三)著力提升窗口單位及服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平
一是繼續(xù)完善《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究辦法》。廣泛
宣傳制度,開展檢查考核,增強工作人員落實制度的主動性和自覺性。二是解決群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及服務(wù)意識不強、辦事拖沓,程序繁瑣,推諉扯皮問題。三是解決工作人員服務(wù)態(tài)度不好、群眾觀念淡薄,漠視群眾、態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴等問題。四是解決工作人員服務(wù)能力不足、不學(xué)業(yè)務(wù),不懂政策,政令不暢、落實不力,部門梗阻、科室梗阻等問題(牽頭單位:市軟環(huán)境辦。配合單位:市直機關(guān)工委、市審批辦)。
(四)提高行政審批效率,強化對非行政許可事項監(jiān)管
一是進一步削減行政審批事項,一切以效率優(yōu)先,對那些沒有法律法規(guī)依據(jù)、不按法定程序設(shè)定的登記、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運證等管理措施,堅決予以清理,清理完畢后,向社會公布清理結(jié)果。二是創(chuàng)新服務(wù)機制,規(guī)范行政審批管理,解決行政審批窗口授權(quán)不到位、體外循環(huán)等問題。三是按照高效、便民、廉潔、規(guī)范的要求,重點解決非行政許可審批事項清理和公開不到位,不實行限時審批以及非行政許可審批事項和有條件的公共服務(wù)事項管理不規(guī)范等問題(牽頭單位:市審批辦。配合單位:市編辦、市政府法制辦)。
(五)從嚴(yán)規(guī)范司法和行政執(zhí)法行為
一是重點解決司法機關(guān),以言代法、官氣十足,案件久拖不決,執(zhí)法定性不準(zhǔn),違反訴訟程序,程序上不透明、不民主以及裁決不公等問題。二是重點解決行政執(zhí)法機關(guān),執(zhí)法觀念淡薄、法律文書不規(guī)范、證據(jù)觀念差、聯(lián)動執(zhí)法缺失、相互重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法不公開、不公平、不公正,越權(quán)收費、濫用處罰裁量權(quán)、違法進行行政強制等執(zhí)法擾民問題。三是重點解決向企業(yè)有收費、罰款職能的行政機關(guān)、事業(yè)單位借行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等機構(gòu),強制要求企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會、評比達標(biāo)等問題(牽頭單位:市法制辦。配合單位:市軟環(huán)境辦、市審批辦、市編辦)。
(六)加快推進誠信建設(shè)
一是完善誠信平臺建設(shè),為信用良好的企業(yè)和人員提供展示風(fēng)采的平臺,普及和傳播信用常識,及時發(fā)布最新的信用資訊、政策法規(guī)、工作動態(tài)。二是加強誠信公民宣傳和教育,把誠信觀念、誠信意識和誠信道德貫穿于對社會公民長期日常教育中,全面提高社會公民個人的誠信素質(zhì)。三是在各類企業(yè)中廣泛開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,主要解決企業(yè)樹立以德經(jīng)營、誠信立業(yè)、文明生財經(jīng)營理念。解決企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量,誠實繳納稅收,及時歸還債務(wù),信守合同承諾,保障職工權(quán)益等行為。四是加大對失信行為的懲戒力度,重點對各部門失信行為和案件進行曝光。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、騙買騙賣等行為,失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動機制,切實規(guī)范市場秩序(牽頭單位:市發(fā)改委。配合單位:全市各單位)。(七)完善落實好招商引資的各項措施
一是建立健全招商引資工作聯(lián)席會議制度、服務(wù)保障制度、情況通報制度和項目實施協(xié)調(diào)機制,促進招商引資工作規(guī)范、有序開展。二是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,采取提高其廠房、設(shè)備抵押貸款的比例等有效手段,對有市場、有效益的外商投資出口企業(yè)、先進技術(shù)企業(yè)及各級政府確定的重點外商投資企業(yè)予以積極的信貸支持。三是實行推進重大招商項目聯(lián)席會議制度,全面落實招商項目跟蹤責(zé)任,對在招商引資工作中招入項目,要指定責(zé)任部門、責(zé)任科室進行跟蹤服務(wù)。協(xié)調(diào)企業(yè)辦理項目的登記和開工手續(xù),協(xié)調(diào)處理項目落地過程中遇到的各類問題(牽頭單位:市經(jīng)濟合作辦公室。配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外經(jīng)局)。
三、活動范圍和活動步驟
(一)活動范圍
全市各級黨政、人大、政協(xié)、群團機關(guān)、企事業(yè)單位及社會各類行業(yè)協(xié)會和市場中介組織。(二)活動步驟
第一階段:籌備動員階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案,召開全市軟環(huán)境建設(shè)活動動員部署大會,全面啟動軟環(huán)境建設(shè)活動。
第二階段:組織實施階段。各地區(qū)、各部門要圍繞干部作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進行查擺,堅持邊查邊改,對查擺出來的問題進行歸納梳理,深刻剖析,并在本單位進行公示。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)部門,對各牽頭單位和配合單位履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。
第三階段:總結(jié)提高階段。各地區(qū)、各部門對活動進行總結(jié),真查實找,建章立制,建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制。市軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調(diào)查,并適時召開大會,對軟環(huán)境建設(shè)年活動進行總結(jié)。
四、工作要求和工作舉措
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實把軟環(huán)境建設(shè)工作擺上重要日程,要按照重點活動內(nèi)容設(shè)計活動載體,制定落實任務(wù)的具體方案和細則。各地區(qū)、各部門要將方案和細則于20xx年8月下旬上報市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)要完善投訴受理和處理機制
一是要建立舉報投訴受理、批辦、查處、回復(fù)制度。對問題投訴和投訴受理過程中出現(xiàn)的問題,投訴人可直接向市軟環(huán)境辦投訴(投訴電話:)。同時,各地區(qū)、各部門也要公布投訴電話,確保各種渠道匯集來的軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報有訴必查,有查必果。二是要強化完善監(jiān)督機制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)落實情況定期開展專項檢查。開展定期和不定期的明察暗訪,發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的問題要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對典型問題在一定范圍內(nèi)進行通報或予以公開處理。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用,形成全社會廣泛參與的監(jiān)督機制。三是要加強對軟環(huán)境問題投訴處理行為的監(jiān)督。重點整治各有關(guān)職能部門在受理損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境問題投訴中的生、冷、硬、頂及中梗阻等問題;受理投訴后敷衍了事、不認真調(diào)查的問題;調(diào)查中故意隱瞞、包庇、袒護、說情的行為;處理不嚴(yán)肅、避重就輕、過寬過軟的問題。四是要加大對涉軟案件的查處力度。全力查處吃、拿、卡、要、報和涉企四亂以及野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、違法行政的案件。嚴(yán)肅查處只收費不服務(wù)、亂設(shè)關(guān)卡、違反企業(yè)減負規(guī)定,隨意實施行政處罰等行為的案件。
(三)要建立完善好軟環(huán)境建設(shè)評議活動
一是繼續(xù)對行政執(zhí)法部門、綜合服務(wù)部門的重點涉企科室和重點崗位負責(zé)人進行民主測評。對考評居前10名的,予以表彰。對考評居后5名的,予以公開處理。對發(fā)生一票否決問題的科室,直接列為末位。二是組織各界監(jiān)督力量,對全市各類中介組織進行服務(wù)測評。對最佳服務(wù)中介組織和最差服務(wù)中介組織向社會公布。三是完善效能評估考核機制。圍繞市委、市政府中心工作和社會關(guān)注度高的熱點、難點問題,運用日常督查、效能監(jiān)測、電子監(jiān)察等手段加強監(jiān)督檢查。堅持從市人大代表、政協(xié)委員、外商投資企業(yè)代表、民營企業(yè)代表、新聞媒體記者以及社會各界人士中聘請一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,對職能部門特別是面向企業(yè)服務(wù)的部門軟環(huán)境建設(shè)情況進行明查暗訪。對行政機關(guān)在實施行政行為過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,以及對國家公務(wù)員履行職責(zé)、遵守規(guī)范不滿意的,按照《xx市關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為的責(zé)任追究辦法》進行追究。
(四)要深入開展涉企單位服務(wù)和收費行為專項檢查 一是對服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況進行專項檢查。重點解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中不規(guī)范的行為,以及服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不暢、效率不高、作風(fēng)不正、大局觀念不強等突出問題。二是對行政執(zhí)法處罰行為進行專項檢查。重點解決辦案程序不夠嚴(yán)格規(guī)范、證據(jù)收集不完整、證據(jù)證明力略顯單薄以及處罰不合理和處罰不到位等問題。三是對涉及企業(yè)收費進行專項檢查。重點解決涉及企業(yè)的亂收費、亂處罰、亂攤派,以及以各種理由和方式強行向企業(yè)拉捐贈、辦班收費、報刊征訂、接待、廣告、公示等問題。
督查實施方案 篇2
為深入貫徹落實蘇家屯區(qū)教育局下發(fā)的《教育局軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》精神,大力促進我們職業(yè)學(xué)校又好又快的發(fā)展,加強我校干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和教師整體隊伍的素質(zhì)提高,全面提升行政效能及教書育人的水平,著力發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及師德師風(fēng)建設(shè)的開展,以思想教育為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為根本、監(jiān)督檢查為手段、改革創(chuàng)新為動力,著力解決學(xué)校發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問題,促使學(xué)校各部門進一步解放思想、更新觀念、改進作風(fēng)、提高效率,提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為學(xué)校科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的保證。堅持穩(wěn)定電大,發(fā)展中職,擴大短訓(xùn)的工作思路,不斷提高辦學(xué)水平,促進學(xué)?焖俜(wěn)步發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
以軟環(huán)境最硬,硬環(huán)境最優(yōu)為目標(biāo),大力發(fā)展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)活動,以樹立教育形象、構(gòu)建和諧校園、強化現(xiàn)代管理、服務(wù)廣大師生、提升職業(yè)教育的辦學(xué)競爭力為目標(biāo),全面發(fā)展職業(yè)教育為地方服務(wù)的辦學(xué)宗旨。通過軟環(huán)境建設(shè),激發(fā)學(xué)校各職能部門及全體教職工強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實的精神,規(guī)范教育教學(xué)行為,改進工作作風(fēng),全面提高工作效率和工作水平,確保黨的路線、方針、政策以及學(xué)校黨支部、行政的決策和工作部署得到全面貫徹落實;進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系、師生關(guān)系,營造良好的教育教學(xué)氛圍,確保學(xué)校教育教學(xué)順利發(fā)展。使領(lǐng)導(dǎo)班子樹立民主公正、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的形象,使教師樹立互助合作、心情愉悅、積極工作的形象,使學(xué)生樹立團結(jié)友愛、文明守紀(jì)、努力學(xué)習(xí)、健康成長的形象,積極創(chuàng)建我們職業(yè)教育中心的良好形象。
三、主要任務(wù)
(一)樹立職教品牌。
圍繞治庸提能、治懶增效、治散正氣這一核心,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度,明確工作職責(zé),做到任務(wù)到人、責(zé)任到位。注重解決實際問題,為師生辦好事、辦實事。
1、堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針。
學(xué)校堅持穩(wěn)定電大,發(fā)展中職,擴大短訓(xùn)的工作思路,結(jié)合實際,不斷提高辦學(xué)水平,促進學(xué)?焖俜(wěn)步發(fā)展。中職辦學(xué)要加強校企合作,擴大就業(yè)渠道,加大招生力度,利用好校企、校際合作的有利條件,根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針,以教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》和《教育部關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》等相關(guān)文件為指導(dǎo),加強常規(guī)管理。根據(jù)就業(yè)崗位需求,結(jié)合教學(xué)實踐,進行整合課程,創(chuàng)編校本教材,注重學(xué)生專業(yè)實習(xí),認真開展技能鑒定等工作。了解企業(yè)需求,進一步明確培養(yǎng)方向,抓住機遇,拓寬辦學(xué)思路,為企業(yè)為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。使我們職業(yè)學(xué)校站在一個更好更廣的平臺上發(fā)展。
2、增強服務(wù)意識,樹立良好形象。
校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部時刻樹立為師生服務(wù)的意思,識大體,顧大局;在各方面都積極配合上級部署帶頭深入教育教學(xué)實踐中,廣泛傾聽群眾的建議,時刻注意自己的一言一行。領(lǐng)導(dǎo)干部及時圍繞學(xué)校的總體布局積極進言現(xiàn)策,工作態(tài)度積極主動,工作思路不斷拓寬,時刻牢記要為廣大師生樹立良好的學(xué)習(xí)型、務(wù)實型干部隊伍形象。
3、強化學(xué)校教育教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
認真落實國家、省、市關(guān)于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的各項政策規(guī)定,教師要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,遵守作息時間,不遲到、早退;工作時間不玩電腦游戲,不上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的信息;課堂上不坐著講課,不在上課時接打電話、發(fā)短信;認真履行課后輔導(dǎo)學(xué)生的責(zé)任和義務(wù),耐心解答學(xué)生提出的問題,不推脫敷衍;要認真上好每一節(jié)課。鼓勵教師大膽進行教育教學(xué)探
索,善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力使每一名教師成為學(xué)習(xí)型、研究型教師。校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常監(jiān)控課堂教學(xué),掌握每位教師的上課情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,采取有效措施進行解決,以達到教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。
4、深化師德建設(shè)工作,提高教師隊伍素質(zhì)。
全面落實《沈陽市加強和改進中小學(xué)師德工作實施方案》,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和教師培訓(xùn)力度,加強師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師行為規(guī)范》,強化對教師師德的日常管理,逐步形成德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的干部和教師隊伍。要使教師樹立積極向上的心態(tài),發(fā)揚甘為人梯的無私奉獻精神。要樹立教師形象,廉潔從教,不參與社會力量辦學(xué),不辦班補課,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,不組織學(xué)生集體購買教輔材料,不利用職務(wù)之便收受、索要或變相索要學(xué)生家長錢物,不采取冷硬挖苦的方式對待家長等。
(二)構(gòu)建和諧校園。及時了解廣大師生的思想動態(tài),關(guān)注師生的心理健康,有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會主義核心價值體系,培育良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng),營造良好的校園文化,推動學(xué)校精神文明建設(shè),主動維護學(xué)校安全工作,積極協(xié)助有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境治理;主動排查矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,消除安全隱患;在重大突發(fā)事件面前,正確引導(dǎo),積極疏導(dǎo),科學(xué)處理;全面貫徹落實黨的教育方針政策,積極拓寬職業(yè)教育發(fā)展之路,促進職業(yè)教育大發(fā)。
(三)強化現(xiàn)代教育。要緊扣科學(xué)發(fā)展觀這個主題,按照科學(xué)、依法、民主的要求,把以德立校、依法治校、人才強校、質(zhì)量興校的要求貫徹到教育工作的方方面面,形成促進職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的長效機制,為推進我校職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
緊緊圍繞學(xué)校教育改革和發(fā)展總體目標(biāo),緊密結(jié)合學(xué)校實際,理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、落實目標(biāo)措施,推動我們職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)上水平,見成效;黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)展。
(四)服務(wù)廣大師生。我們職業(yè)學(xué)校要抓住培養(yǎng)什么人和
怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校這兩個根本問題,以辦人民滿意職業(yè)教育為宗旨,以社會所需人才為本、以教師和學(xué)生為主體的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,充分尊重師生,認真傾聽師生的呼聲,及時反映師生意愿,主動關(guān)心師生困難,積極參加黨員志愿服務(wù)活動,多為師生做好事、辦實事、解難事。
(五)加強黨支部建設(shè)。學(xué)校黨支部繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強黨員隊伍的生機和活力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,爭創(chuàng)先進集體、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過加強基層黨支部建設(shè),引導(dǎo)帶動學(xué)校各部門的建設(shè)。
三、實施步驟
(一)深入學(xué)習(xí), 宣傳動員階段
1.部署動員。20xx年4月22日,學(xué)校馬校長在中層干部會議上傳達了教育局的軟環(huán)境建設(shè)工作方案,并在全校教職工大會上召開了軟環(huán)境建設(shè)動員大會,對學(xué)校軟環(huán)境建設(shè)活動進行了動員和部署,要求全體教職工要迅速參與開展建設(shè)活動中來。教育和引導(dǎo)全體教職工牢固樹立發(fā)展環(huán)境就是教育環(huán)境,抓軟環(huán)境建設(shè)就是促發(fā)展的理念,為我校教育教學(xué)發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。進一步明確我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)、機遇和挑戰(zhàn),充分認識軟環(huán)境建設(shè)的重要意義。
2.廣泛征求意見和建議。深入征求廣大教職工對軟環(huán)境的意見建議。通過交心談心、問卷調(diào)查等方式、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪等形式,廣泛征求社會各界特別是社會、家長的意見建議。主動查找我們職業(yè)學(xué)校發(fā)展的差距、深入剖析未來發(fā)展的原因,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感;深入分析查找學(xué)校開展軟環(huán)境方面存在的問題。
(二)具體實施階段
學(xué)校要在查清找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,研究制定切實可行的整改方案,認真抓好整改落實。
重點做好以下工作:
1.進一步創(chuàng)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的第一要素。建立和諧的人際關(guān)系,是實現(xiàn)育人使命的需要,是創(chuàng)建和諧校園的需要。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,按照教育規(guī)律辦學(xué)和治校,提高自覺性、主動性、前瞻性,提高決策科學(xué)化和民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)對師生要做到公正、公平,領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與師生同呼吸、共命運、心連心,重實際、說實話、辦實事、求實效,形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。
2.進一步建立健全學(xué)校制度
要進一步建立健全各項規(guī)章制度,從嚴(yán)管理,規(guī)范運作,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有序、高效,努力創(chuàng)造公平、公正的育人環(huán)境,不斷推動教育教學(xué)工作質(zhì)量的穩(wěn)步提高。制定制度要集思廣益,不合理的落后的制度要及時改革;努力完善《學(xué)校中職任課教師考評方案》、《班級工作量化評比方案》、《教師考勤管理制度方案》等一系列管理制度。
3.進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)
教師隊伍建設(shè)是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的主要因素,要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》。廣大教師牢固樹立敬業(yè)精神,增強主人翁意識,就能自覺地把自己和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合在一起,提倡寬容、誠信、友善精神,弘揚正氣,推崇高尚,不斷提高心理健康水平和個人品質(zhì)素養(yǎng)。學(xué)校要制訂出校本教研、校本培訓(xùn)的近期、中期和長遠發(fā)展目標(biāo)。以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提,為教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造機會和條件,營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境,創(chuàng)設(shè)民主、積極向上的學(xué)術(shù)氣氛。
4.進一步廉潔公正公開透明 加強效能建設(shè)
堅持收費公示制度,認真治理教育亂收費,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策,嚴(yán)格按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)收費。堅持教育收費公示制度。
堅持校務(wù)公開。對學(xué)校招生及就業(yè)政策等信息、教師引進、人事任免、職稱評聘、評先評優(yōu)等應(yīng)當(dāng)公開的事項,一律進行公示。對學(xué)校的基建修繕項目、教材采購、學(xué)生用品、大宗物資采購一律實行招投標(biāo)。
在構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)活動過程中,效能建設(shè)要進一步在力度、深度、效度上下功夫,尊重廣大教職員工的知情權(quán)和其他民主權(quán)利,增強廣大教職員工對學(xué)校建設(shè)的參與意識,激發(fā)他們的責(zé)任感,讓大家能以主人翁的心態(tài)積極接受或參與學(xué)校改革。每年定期舉行教代會,建立公正、公開、透明的管理機制,給予教師知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全力營造融洽、和諧的校園環(huán)境。
5.進一步創(chuàng)建和諧平安的校園環(huán)境
我們學(xué)校是中等職業(yè)學(xué)生和高等職業(yè)學(xué)生聚集在一起的學(xué)校,所以說校園平安穩(wěn)定是構(gòu)建軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ),要嚴(yán)格落實校園安全工作責(zé)任制,健全安全管理制度。加強校風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和服務(wù)作風(fēng)建設(shè),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量;加強后勤和食品衛(wèi)生安全管理,確保師生身體健康;加強校園精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,強化安全教育管理。中職相關(guān)部門要及時和電大有關(guān)部門共同做學(xué)生思想工作,及時對校園各個部位進行排查和解決各種隱患,一起創(chuàng)建安全校園環(huán)境。加強對學(xué)生安做安全教育、健康教育和法制教育工作,確保學(xué)生安全,無違法犯罪事件。樹立以學(xué)生為本,安全第一的思想,加強校園文化建設(shè),努力創(chuàng)建安定、祥和、優(yōu)美的校園育人環(huán)境。
6.進一步加強教師隊伍及黨員作風(fēng)建設(shè)。
廣大教師工作中要做到主動熱情,文明禮貌,耐心細致,為學(xué)生和教育教學(xué)活動服務(wù)。提高工作效率,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不缺崗、不離崗。切實加強作風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)。著力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過硬、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的教師隊伍,以良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)
風(fēng)來促進職業(yè)辦學(xué)水平的不斷提高。
廣大黨員要做出責(zé)任承諾,組織開展活動,接受師生監(jiān)督。切實發(fā)揮黨支部和黨員的模范帶頭作用,更好地服務(wù)師生,推動學(xué)校發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全制度,明確責(zé)任,定期對黨支部工作進行檢查總結(jié)并及時改進。學(xué)校黨支部要及時研究解決開展軟環(huán)境活動中出現(xiàn)的問題,及時進行督導(dǎo)檢查,
7.進一步創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系,提高教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是創(chuàng)建軟環(huán)境建設(shè)的核心,和諧的教育關(guān)系是提高教育質(zhì)量的前提。結(jié)合新課程改革,不斷更新觀念,改進方法,解決教學(xué)中存在的不和諧問題。在教學(xué)過程中要注意創(chuàng)設(shè)和諧的情境與氛圍,設(shè)計和諧高效的教學(xué)過程,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,促進學(xué)生主動學(xué)習(xí),創(chuàng)建和諧的教育關(guān)系,形成默契、和諧的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),全面提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)總結(jié)階段
認真總結(jié)軟環(huán)境活動開展以來存在的實際問題和取得的成功經(jīng)驗,迎接上級驗收檢查。
四、成立軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為貫徹落實學(xué)校開展軟環(huán)境建設(shè)活動,解決好工作中遇到的問題,及時提出相關(guān)建議,加強對優(yōu)化軟環(huán)境工作的督促檢查。
督查實施方案 篇3
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,促進我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,經(jīng)市整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全市開展?fàn)巹?chuàng)全省最佳軟環(huán)境活動。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委十一屆六次全會精神為指導(dǎo),以三個有利于為原則,以思想大解放為動力,以服務(wù)招商引資和項目建設(shè)為中心,以爭創(chuàng)全省最佳軟環(huán)境為目標(biāo),緊緊圍繞投資拉動、擴大內(nèi)需、保增長、強基礎(chǔ)、重民生這個主題,通過三個破解和打造四個品牌工作的有效落實,進一步推進服務(wù)型政府建設(shè),有力促進政務(wù)提速,積極打造最佳區(qū)域軟環(huán)境,形成我市聚集資金、吸引人才、招攬項目的軟環(huán)境建設(shè)洼地效應(yīng)。
二、活動內(nèi)容
堅持用軟環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀點,發(fā)現(xiàn)和解決問題,促進圍繞經(jīng)濟,服務(wù)大局各項工作的全面提高。這次活動主要圍繞打造我市軟環(huán)境四個品牌、破解三個問題進行。
(一)全力打造我市軟環(huán)境四個品牌
1、打造創(chuàng)業(yè)成本最低的品牌
堅持從源頭治理企業(yè)負擔(dān)過重問題。重點是部門對落實《公主嶺市涉企收費目錄》情況進行自查。具有收罰職能的部門,要以規(guī)范收罰行為,減輕企業(yè)負擔(dān)為重點,對照涉軟政策規(guī)定查擺是否存在不執(zhí)行底限標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費的問題;檢查不報批、罰沒不備案的問題;收罰人員不具備行政執(zhí)法資格的問題;行政執(zhí)法不出示身份證明、執(zhí)法依據(jù)的問題;對企業(yè)拒不執(zhí)行首違不罰制度,收罰時不告知、不給整改時間以及只收費不服務(wù)的問題;亂用執(zhí)法權(quán)和行政裁量的空間,對企業(yè)吃、拿、卡、要、報等問題;部門是否存在收費定任務(wù)、下指標(biāo)和目錄外收費問題;執(zhí)法人員是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、收費討價還價等問題。
2、打造企業(yè)干擾最少的品牌
從規(guī)范涉企檢查、收費、罰沒行為入手,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是對我市固定資產(chǎn)投資1000萬元以上項目和納稅前50位的企業(yè)實行封閉式管理,治軟辦進行全過程、全方位、全
天候監(jiān)督和保護。各相關(guān)部門要竭誠為這些企業(yè)和投資商服務(wù),未經(jīng)市治軟辦批準(zhǔn),任何部門及其工作人員不得進入企業(yè),如有特殊情況,由市治軟辦約見企業(yè)相關(guān)負責(zé)人共同協(xié)商解決。
3、打造項目審批最快的品牌
要嚴(yán)格落實市委、市政府關(guān)于項目建設(shè)行政審批綠色通道八項制度的規(guī)定,結(jié)合部門行政審批制定相關(guān)配套措施,保證部門行政審批在市里規(guī)定的時限內(nèi)完成,最大限度的促進政務(wù)提速,確保行政審批綠色通道的通暢。
4、打造公共服務(wù)最優(yōu)的品牌
落實招商引資和項目建設(shè)前置協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和特事特辦制度。在掌握投資意向后,由治軟辦選派1名干部全程陪同客商進行項目投資的考察、洽談,聽取投資者的意見和要求,必要時一事一議、特事特辦,直接為投資者提供保姆式服務(wù),爭取招商引資項目的早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。落實服務(wù)企業(yè)三零措施,招商項目的引薦單位和落戶轄區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要每月至少一次深入到企業(yè),征求意見,現(xiàn)場辦公,在提供服務(wù)上做到零距離;無特殊情況相關(guān)部門到企業(yè)做到零檢查;對企業(yè)一般違規(guī)行為,首次零處罰,只下達整改意見書。
(二)有效破解行政審批中的三個問題
1、破解行政審批繁的問題
各部門要圍繞招商引資和項目建設(shè)涉及的行政審批,在落實市委、市政府八項制度的基礎(chǔ)上,進行大膽改革和創(chuàng)新,結(jié)合部門實際搞好審批提速。
一是減少審批條件。所有行政審批部門要對涉及的審批前置條件進行逐項清理,對與審批聯(lián)系不緊密、人為附加、模棱兩可的前置條件,要予以廢止或清除,全力解決行政審批手續(xù)繁、門檻高的問題。
二是簡化審批程序。要以行政審批權(quán)相對集中改革為契機,進一步簡化審批程序。由治軟辦對一事多部門重復(fù)審批問題進行清理,能一個部門審批的事項,堅決不用多個部門審批;部門審批權(quán)要完全進入行政審批辦公室,并入駐政務(wù)大廳,做到一個局長分管、一個科長審批,解決多人交叉核準(zhǔn)、重復(fù)審批的問題;各部門要認真落實已清理的行政審批程序和前置條件,防止反彈。
三是壓縮審批時限。以《公主嶺市人民政府關(guān)于實施行政審批時限制的意見》為依據(jù),各部門最大限度的壓縮各項行政審批時限,堅決杜絕超時限審批問題的發(fā)生。
2、破解行政審批慢的問題
一是成立項目接待代辦辦公室。作為招商引資和項目建設(shè)審批綠色通道的主要載體,接代辦設(shè)在政務(wù)大廳,負責(zé)全市招商引資和項目建設(shè)的接待咨詢、審批前置條件和收費標(biāo)準(zhǔn)的一次性告知;落實項目建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定;對重點投資項目進行特事特辦。項目接待代辦辦公室下設(shè)項目建設(shè)接待組、統(tǒng)一集中收費組、審批手續(xù)代辦組、踏查驗收召集組。
二是落實聯(lián)合踏查驗收制度。涉及項目審批的踏查、驗收工作,由接代辦專人、專車,統(tǒng)一組織實施,各部門不再單獨進行。并且各部門現(xiàn)場踏查驗收完畢后,必須在2個工作日內(nèi)提交踏查驗收報告;需要化驗、專家評審的,5個工作日內(nèi)必須提交報告。
三是落實審批缺席默許和超時默認制度。在審批中因缺席相關(guān)審批會議或未在規(guī)定時限內(nèi)完成審批的部門,視為其對該審批事項的默許或默認,由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認,進入下一道審批程序,事后缺席或超時部門必須無條件補辦手續(xù),并由治軟辦追查相關(guān)人員的責(zé)任。
四是落實項目審批統(tǒng)一收費制度。凡是項目審批過程中涉及的收費,全部由政務(wù)大廳統(tǒng)一收費窗口收取,一次性收取費用后,出具證明,各部門即可辦理相關(guān)審批手續(xù)。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問題。
五是落實項目審批網(wǎng)上公示制度。在公主嶺市政府門戶網(wǎng)上設(shè)置項目建設(shè)行政審批公示
欄,各部門對當(dāng)日受理的審批事項、承辦人、審批時限、辦結(jié)時間等內(nèi)容進行網(wǎng)上滾動公示,便于申請人查閱和社會各界的監(jiān)督。
督查實施方案 篇4
各社區(qū)黨委、黨(總)支部,各居委會(場)、機關(guān)各部門:
為強化街道全體工作人員的作風(fēng)意識、責(zé)任意識、效率意識,進一步激發(fā)工作干勁,提升工作合力,推進街道作風(fēng)建設(shè)深入開展,推動重點工作扎實推進,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)“爭一保三奪十一”目標(biāo)。經(jīng)研究,特制定督查工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年度目標(biāo)責(zé)任和各項重點工作,構(gòu)建大督查、強推進、嚴(yán)處罰、重效率的督查機制,以科學(xué)合理、客觀公正、公開透明、實時實效為原則,以增強責(zé)任心、提升落實力為目標(biāo),整合街道紀(jì)工委和黨政辦資源,加大對重點工作和作風(fēng)建設(shè)督查力度,推動各項工作快速有序推進,為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保證。
二、組織機構(gòu)
成立以街道辦主任王莉同志為組長的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委副書記彭濤同志,黨工委委員、紀(jì)工委書記郭愛武同志任副組長,成員為黨政辦和紀(jì)工委全體人員,同時根據(jù)各時期工作重點督查方向不同,財政所、信訪辦、創(chuàng)衛(wèi)辦和征收辦等部門負責(zé)人參與。
三、督查內(nèi)容
。ㄒ唬⿲游瘯攸c工作督查和作風(fēng)建設(shè)督查。重點工作主要根據(jù)街道對居委會的目標(biāo)責(zé)任狀排出月推進任務(wù),主要內(nèi)容包括:
1、經(jīng)濟建設(shè):協(xié)護稅;居級集體經(jīng)濟收入;新增500萬元以上固定資產(chǎn)投資;策應(yīng)扶持資金;凈增限額以上各類企業(yè)、服務(wù)業(yè)。
2、招商引資。
3、房屋征收。
4、信訪穩(wěn)定。
5、創(chuàng)衛(wèi)工作。
6、社會發(fā)展各項指標(biāo)。
7、各類加分指標(biāo)。
作風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容包括:居委會辦公環(huán)境、三務(wù)公開、接待群眾來訪、遵守“八項規(guī)定”、厲行節(jié)約、完成網(wǎng)絡(luò)問政交辦單和履行工作紀(jì)律等。
(二)機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)督查。主要內(nèi)容為:
1、出勤情況。不得遲到早退、無故離崗缺席。因病請假憑區(qū)級以上醫(yī)院出具的診斷證明。一般工作人員請假,半天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上(含1天)的由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);中層干部請假由辦事處主任批準(zhǔn);三套班子領(lǐng)導(dǎo)請假由黨工委書記批準(zhǔn),報辦事處主任備案,公事請假需提供會議通知,所有請假均使用制式請假條書面請假。
2、工作紀(jì)律。辦公時間必須堅守崗位,不得隨意串崗,佩戴工作牌,外出辦事要將去向告知站所其他人員,并及時更新去向告知,保持通訊工具暢通;嚴(yán)禁在辦公時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁;嚴(yán)格落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、AB崗工作等規(guī)章制度;實行文明服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、透明服務(wù),堅持使用文明用語,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、環(huán)境衛(wèi)生。保持辦公場所環(huán)境整潔,地面干凈,桌面物品擺放整齊,不擺放與工作無關(guān)的物品,煙灰缸、垃圾筐及時清理,不亂貼亂畫,室內(nèi)無雜物,在各人負責(zé)的公共衛(wèi)生區(qū)維護環(huán)境整潔,無紙屑、垃圾、痰跡。
4、會風(fēng)會紀(jì)。參加所有會議,一律將手機關(guān)閉或調(diào)成靜音,嚴(yán)禁接打電話,緊急電話確需接打的,必須經(jīng)會議、學(xué)習(xí)組織者許可后到室外接打。
5、節(jié)儉辦公。提倡厲行節(jié)約,辦公用品一律精簡,統(tǒng)一計劃,集中采購使用,扎口管理,提倡雙面打;離開時及時關(guān)閉各類辦公電器;公務(wù)接待事前申報主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)工委,就餐陪客不超標(biāo),壓縮費用,杜絕鋪張浪費。食堂就餐實行光盤行動。
四、督查方式
大督查分為三個督查小組:
1、主要負責(zé)傅莊(含)以南片的重點工作督查;
2、主要負責(zé)11個行政單元的作風(fēng)建設(shè)督查;
3、主要負責(zé)傅莊以北片的重點工作督查和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查。
督查活動根據(jù)各階段工作重點開展,督查結(jié)果由三個小組梳理后匯總,每月最后一周周六會議上以視頻形式播放并點評。機關(guān)作風(fēng)督查每周不定期開展,每周六點名會進行通報,月末進行集中通報。
五、考核處理
。ㄒ唬┚游瘯攸c工作推進督查考核。
凡被督查到重點工作落后序時進度一次的,進行通報批評;被督查到重點工作推進落后與序時進度兩次的,主要領(lǐng)導(dǎo)對居委會書記進行誡勉談話。居委會作風(fēng)建設(shè)違反規(guī)定被督查到的,取消年度評優(yōu)評先資格。
。ǘC關(guān)作風(fēng)督查考核。
1、凡遲到、早退的,無故缺席或外出辦事不履行請假手續(xù)的按照《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位人員日常管理的有關(guān)規(guī)定》進行處罰,當(dāng)月累計三次以上的取消年度目標(biāo)獎。
2、凡被督查到辦公場所環(huán)境臟、亂、差的,進行黃牌警告,仍不及時整改的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月考勤獎。
3、凡被督查到工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、打牌、購物、瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,取消當(dāng)月考勤獎;被督查到兩次的待崗三個月,取消年度目標(biāo)考核獎;被區(qū)以上部門督查到的,在區(qū)里處罰的基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎,年度考核定為不合格,借用或臨時人員予以退回或辭退。
4、參加區(qū)以上會議發(fā)生缺席、遲到、早退、手機響鈴被督查通到的,在區(qū)里處罰基礎(chǔ)上,取消年度目標(biāo)考核獎。
5、對違反以上規(guī)定造成重大影響的,追究當(dāng)事人所在部門負責(zé)人、條線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予同等處罰。
希望街居全體干部切實提高思想認識,強化責(zé)任意識、明確目標(biāo)要求,以扎實的作風(fēng)推進工作落實,實現(xiàn)年度各項目標(biāo)任務(wù)。
督查實施方案 篇5
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項任務(wù),特制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點:
。1)村民理事會組建和開展工作情況。
。2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
。3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
。4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
。5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
。6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
。1)組織推動工作情況。重點是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實、激勵獎懲機制建設(shè)等工作情況。
。2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點不少于3萬元配套資金和建設(shè)點資金報帳管理等情況。
。3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關(guān)檔案資料情況。
。5)儲備點建設(shè)工作情況。重點是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
。6)原有省定建設(shè)點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設(shè)情況。
二、督查形式
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的.聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點督查:在建設(shè)點建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
督查實施方案 篇6
為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握全區(qū)環(huán)保重點工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,全面推動以主要污染物減排為中心的各項環(huán)保工作的`落實,按照自治區(qū)加強督查工作的要求,擬組織開展全區(qū)環(huán)保督查行動,特制訂此方案。
一、督查的主要內(nèi)容
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強減排工作的通知》(內(nèi)政發(fā)[20xx]79號)文件的貫徹落實情況,20xx年減排項目進展情況。
2、全區(qū)20xx年環(huán)境保護工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。
3、對重點項目建設(shè)進展情況調(diào)研。
4、松花江流域水污染防治項目建設(shè)情況。
二、時間安排
20xx年5月初,大約一周時間。
三、人員安排
督查工作分成4個組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
第一組:自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青帶隊。成員:李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛(wèi)東、韋和章、記者1人。督查范圍:烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:張衛(wèi)東
第二組:自治區(qū)環(huán)保局副局長高震風(fēng)帶隊。成員:趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰,記者1人。督查范圍:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:趙巍峰
第三組:自治區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組長呂慧卿帶隊。成員:王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤,記者1人。督查范圍:興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 武 勤
第四組:自治區(qū)環(huán)保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員:莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業(yè),記者1人。督查范圍:巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業(yè)負責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 石俊業(yè)
每組返回后,盡快形成督查報告,由局辦公室統(tǒng)一匯總形成我局督查報告上報自治區(qū)黨委、政府。
四、督查方法
采取聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法實施。
五、其他事項
1、辦公室負責(zé)確定參加人員,擬制方案、通知,協(xié)調(diào)各盟市做好迎檢準(zhǔn)備。
2、監(jiān)督管理處負責(zé)提供重大建設(shè)項目清單、環(huán)境影響評價有關(guān)資料及項目建設(shè)情況。
3、污染控制處負責(zé)提供各盟市20xx年減排項目清單,松花江流域污染防治項目進展情況。
4、宣教中心負責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。
5、機關(guān)事務(wù)中心負責(zé)車輛保障。
6、督查過程要輕車簡從,各盟市應(yīng)簡化迎送方式,嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量和隨行車輛,堅決杜絕各種鋪張浪費行為。
督查實施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)中存在師德師風(fēng)方面的問題,針對暑期教師有償家教問題多發(fā)的情況,貫徹區(qū)教育局《關(guān)于做好師德師風(fēng)專項治理工作的意見》等文件精神,做好暑期教師有償家教問題督查工作。
二、組織成員
組長:楊國斌
副組長:張健 吳新華 周明廣 楊建華 王修明 劉小平 嚴(yán)秋明
成員:各處室中層 年級主任 教研組長
師德師風(fēng)監(jiān)督員:吉曉麗 朱寶華 陳鼎文 各年級家長委員會成員
三、工作安排
1、組織深入學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、揚州市教育局 《關(guān)于重申嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師從事有償家教等規(guī)定的通知》等文件,努力提高全體教師的思想認識;
2、組織全體教師簽署“抵制有償家教承諾書”,向社會和廣大學(xué)生家長公開本校舉報電話和教育局舉報電話,接受群眾監(jiān)督;
3、雙休日、暑假期間,認真做好對本校教師有償家教問題的督查工作,成立以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部參加的督查小組,不定期開展多種形式的明查暗訪工作,并做好督查記錄;對存在有償家教問題的教師進行公開曝光,并按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
督查實施方案 篇8
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實新發(fā)展理念,落實省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市縣鎮(zhèn)黨代會、經(jīng)濟工作會議精神,聚焦生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、安全生產(chǎn)、食品安全、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民情民生等重點工作及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)群眾切身利益的焦點難點熱點問題,集中優(yōu)勢資源,整合督查力量,持續(xù)開展明查暗訪,下功夫解決擔(dān)當(dāng)意識不足、壓力傳導(dǎo)遞減、形式主義抬頭、工作落實不力等問題,著力提高各項決策部署的執(zhí)行力和落實力,推進全面建成小康社會。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,成立石門鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張智文 鎮(zhèn)黨委書記
副組長:張文輝 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
韓天靈 鎮(zhèn)黨委副書記
成 員:索占軍 鎮(zhèn)紀(jì)委書記
張志強 鎮(zhèn)黨委組織委員、黨建工作站站長
趙虎忠 鎮(zhèn)武裝部長
楊永勝 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
陳 兵 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
迭目江俊 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
王臨文 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
魯紹安 鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長
劉占緯 鎮(zhèn)黨政辦主任
馬格年草 黨政辦干部
華 琴 鎮(zhèn)組建干事
宋金海 鎮(zhèn)紀(jì)檢專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由韓天靈同志任辦公室主任,負責(zé)做好全鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,宋金海同志負責(zé)活動具體開展過程中相關(guān)文件、表冊資料的起草、報送、搜集以及服務(wù)保障工作,同時完成鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作,做好市、縣“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的督查配合和聯(lián)絡(luò)工作。
三、督查重點及責(zé)任分工
1、祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實。對祁連山生態(tài)環(huán)境保護整改落實、水源涵養(yǎng)林保護與建設(shè)等情況進行督查,督促嚴(yán)格貫徹落實《祁連山國家級自然保護區(qū)武威段建設(shè)項目清理排查及整改意見》,落實祁連山生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、保護責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,全面做好祁連山自然保護區(qū)石門段生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:華藏中心土管所、金強水管處石門水保站、畜牧獸醫(yī)站、各村、各護林站
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
2、主體生產(chǎn)模式提質(zhì)增效。深入開展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效,積極推動設(shè)施農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展和整體升級,完成養(yǎng)殖暖棚310畝建設(shè)任務(wù),設(shè)施農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效350畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
3、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。對“1+17+3”規(guī)劃方案任務(wù)落實情況進行督查,督促各村、各相關(guān)站所加快完成各項脫貧指標(biāo),提高脫貧質(zhì)量,杜絕“數(shù)字脫貧”,鞏固提升已脫貧的貧困村、貧困人口的脫貧成效,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,年內(nèi)完成減貧任務(wù)409人,組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)1631人,實現(xiàn)勞務(wù)收入3869萬元,培訓(xùn)271人。
牽頭單位:扶貧工作站
配合單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站、勞務(wù)辦、畜牧獸醫(yī)站、金強水管處石門水保站、教育輔導(dǎo)站、衛(wèi)生院、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
4、重大項目建設(shè)推進。對縣、鎮(zhèn)列重大項目建設(shè)情況分期分批進行督查,加快馬營坡村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中供暖建設(shè)、村級文化服務(wù)中心建設(shè)等項目建設(shè)進度工作的督查,督促解決影響項目建設(shè)的具體問題,確保按計劃進行。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、9月
5、提升招商引資效益。對落實招商引資任務(wù),加快項目前期手續(xù)辦理,推進簽約項目落地開工,切實提高項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率,著力解決用水、用電、用地及手續(xù)辦理等方面的問題,確保實現(xiàn)招商引資到位資金達到任務(wù)數(shù)。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年6月、10月
6、保障性住房建設(shè)。對全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、危房改造、收縮居住等保障性住房建設(shè)情況進行督查,確保年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造、危房改造以及收縮居住后續(xù)工作的任務(wù)。
牽頭單位:項目辦
配合單位:財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年5月、8月
7、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。對全鎮(zhèn)各村及天互公路沿線、村組巷道、河道溝渠、田間地頭和旅游風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查,確保所有村建成環(huán)境整潔村,上級督查不出問題。
牽頭單位:環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
8、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒政、土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)等工作進行督查,督促加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)供給體系。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年5月
9、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育。大力推進特色中藥材種植,加強優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地建設(shè),穩(wěn)步擴大中藥材種植成為新的收入增長點,全面推廣馬鈴薯脫毒技術(shù),年內(nèi)完成馬鈴薯種植4600畝(其中:旱作農(nóng)業(yè)2200畝),中藥材種植750畝,高原有機綠色蔬菜種植6110畝,高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7100畝,飼草料種植14010畝。
牽頭單位:農(nóng)技農(nóng)經(jīng)站
配合單位:畜牧獸醫(yī)站、各村
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
10、完成“下山入川”工程。對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行再摸排、再動員,積極協(xié)調(diào)完成在建的移民住宅,確保年內(nèi)完成25戶81人的搬遷任務(wù)。同步抓好產(chǎn)業(yè)培育,緊盯戶均3畝棚的目標(biāo),實現(xiàn)搬遷入住農(nóng)戶富民產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
牽頭單位:移民辦
配合單位:項目辦、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年6月、10月
11、“生態(tài)文明”建設(shè)。對推進天然林保護、三北防護林工程、生態(tài)公益林補償?shù)壬鷳B(tài)治理項目,實施人工造林1200畝,義務(wù)植樹9萬株,通道綠化5公里,禁牧9917畝、草畜平衡127568畝等工作進行督查,督促推進重點流域綜合治理、水源保護和水土流失等水生態(tài)治理項目建設(shè)。
牽頭單位:華隆林場
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、8月
12、社會民生保障。嚴(yán)格程序要求,規(guī)范農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整以及民政急難救助等資金的評審工作,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,切實解決低收入家庭的生活救助。積極宣傳新農(nóng)合和新農(nóng)保政策,動員群眾參與新農(nóng)合、新農(nóng)保,確保完成參合、參保任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術(shù)服務(wù)政策等進一步穩(wěn)定低生育水平,完善基礎(chǔ)工作,努力完成上級下達的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。
牽頭單位:民政辦
配合單位:合管辦、計生站、財政所、各村
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年2月起持續(xù)跟進督查
13、安全生產(chǎn)工作。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查,及時消除安全隱患,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生、食品藥品監(jiān)管等工作進行督查,督促相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)責(zé)任單位落實主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、群眾飲食用藥安全放心。
牽頭單位:安委辦
配合單位:食藥所、各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年4月、10月
14、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。對各黨支部學(xué)習(xí)遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),落實“4883”主體責(zé)任體系、細化實化“866”衡量檢驗標(biāo)尺、開展“四述”約談等履行管黨治黨責(zé)任,以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等情況進行督查,督促嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各黨支部、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
15、維護社會穩(wěn)定。對各村、各單位綜治(平安建設(shè)),綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化管理和“十戶聯(lián)防”工作落實情況進行督查。對反邪教工作、禁毒工作、宗教工作、依法治鎮(zhèn)落實情況進行督查。督促落實政法委安排部署,深入開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動,扎實推進“兩個共同”示范縣建設(shè)。
牽頭單位:綜治辦
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:20xx年3、8月
16、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。對各村、鎮(zhèn)屬各單位貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委 “雙十條”規(guī)定執(zhí)行情況進行明查暗訪,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委
配合單位:各村、各單位
督查方式:專項督查、暗訪督查
督查時間:長期持續(xù)督查
17、基層黨組織建設(shè)。對支部書記履行管黨治黨責(zé)任、落實從嚴(yán)治黨各項制度情況,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、創(chuàng)建黨建示范村、“五好黨支部”、實施基層黨建與脫貧攻堅“雙推雙帶”工程、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作進行督查,全力提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
牽頭單位:黨建工作站
配合單位:各黨支部
督查方式:專項督查
督查時間:20xx年9月
四、方式方法
(一)強化信息收集。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立舉報電話(電話:),在鎮(zhèn)政府門口設(shè)置固定信箱,各村、鎮(zhèn)屬各單位也要向全鎮(zhèn)公開舉報電話和信箱,廣泛收集社情民意;建立健全分析研判機制,鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室每周對收集到的信息和線索分門別類進行整理,匯報鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,建立問題臺賬,逐一摸排核查,切實做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(二)深入明查暗訪。緊扣省、市、縣、鎮(zhèn)黨委和政府的決策部署,圍繞督查重點,采取明查和暗訪相結(jié)合的方式,集中聯(lián)查、專項督查、部門督查、隨機抽查、跟蹤督查等方式,加大督查頻次,全年度全方位盯緊看牢抓落實。通過開展“群眾監(jiān)督隨手拍”活動,拓寬信息搜集和抓督查促落實的社會參與度。充分調(diào)動社會監(jiān)督、群眾參與的.積極性;充分發(fā)揮村聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系面廣、接近群眾的優(yōu)勢,及時掌握中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委各項決策部署在基層落實的效果和存在的問題,拓寬眼神抓落實的廣度和深度,切實保障督查工作出結(jié)果、有效果。
(三)狠抓整改落實。堅持邊查邊改,各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立督辦清單制度,對省、市、縣、鎮(zhèn)明查暗訪轉(zhuǎn)交的問題要即知即改,制定詳細的整改計劃,嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時全面整改。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要立即整改;對情況復(fù)雜、矛盾突出、涉及面廣的問題,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,確保整改到位。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政、不作為、慢作為和貫徹落實決策部署不力,整改落實不到位,造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)強化考評問責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把明查暗訪督查情況列入年度政績考核范圍,細化量化考核指標(biāo),作為評價班子和干部履職盡責(zé)的重要依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、庸政懶政怠政、不作為慢作為怕?lián)?dāng)、選擇性落實和工作進展緩慢、整改落實不到位造成不良影響的村和部門、站所有關(guān)負責(zé)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)營造濃厚氛圍。各村、各單位要結(jié)合自身工作實際,通過橫幅、公示欄、手機短信、“兩微一端”平臺廣泛宣傳“明查暗訪督查年”活動,營造濃厚的宣傳氛圍;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳在“明查暗訪督查年”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的重視不夠、工作開展不力、存在的突出問題等典型問題,要及時匯報活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究,依紀(jì)依規(guī)作出處理,形成有力震懾,進一步營造真抓實干的鮮明導(dǎo)向。
五、具體步驟
鎮(zhèn)“明察暗訪督查年”活動從20xx年2月開始,20xx年12月完成,分三個階段進行:
第一階段:部署啟動(20xx年2月至3月)。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立工作機制;制定下發(fā)活動實施方案;分解全面任務(wù),確定總體目標(biāo),明確責(zé)任主體、工作措施和完成時限。
第二階段:督查推動(20xx年4月至10月)。緊緊圍繞督查工作重點,協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量持續(xù)開展大范圍、高頻次、強力度明查暗訪工作,督促各村、各單位抓好工作落實,建立長效機制。
第三階段:考核總結(jié)(20xx年11月至12月)。結(jié)合年終考核,對組織開展“明查暗訪督查年”活動同步考核,抓好成果運用。
六、工作要求
(一)提高思想認識。開展“明察暗訪督查年”活動,是推動中央、省、市、縣、鎮(zhèn)黨委重大決策部署落地生根的重要部署,是加快推進全面建成小康社會和建設(shè)幸福美麗石門進程的重大舉措。各村、各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,高度重視“明察暗訪督查年”活動,努力在抓執(zhí)行上下功夫,在抓落實中求實效,真正把壓力傳導(dǎo)到位、把問題排查到位、把整改落實到位。
(二)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)黨委、政府以及各村、各單位是抓好“明察暗訪督查年”活動的責(zé)任主體,“明察暗訪督查年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室是實施主體。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)將親自帶頭督促抓落實,各村、各單位主要責(zé)任人都要親自強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上,做到事事有人管、件件有落實。
(三)堅持問題導(dǎo)向。各村、各單位在具體工作中要堅持問題導(dǎo)向和破題指向,切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應(yīng)付,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)制止正在發(fā)生的問題、整改已經(jīng)發(fā)生的問題、關(guān)注長遠需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,著力解決制約和影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。
(四)強化保障支撐。督查人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)于律己,注意保密,切實履行好工作職責(zé)。開展暗訪督查不得提前告知被查村和單位及有關(guān)人員,不得泄露暗訪工作有關(guān)內(nèi)容。
督查實施方案 篇9
為確保“五講四評三服務(wù)”活動沿著正確方向扎實開展,取得實效,結(jié)合《關(guān)于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“五講四評三服務(wù)”活動的實施方案》,經(jīng)局黨委研究通過,制定本督查方案。
一、督查內(nèi)容
(一)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關(guān)各股室“五講四評三服務(wù)”活動進展情況。
(二)針對“五講四評三服務(wù)”活動安排表和文件中所列重點活動內(nèi)容、進度進行調(diào)研。
。ㄈ└鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)重視情況,職工參與度、配合度和活動相關(guān)資料整理存檔情況。
二、督查組成員
組長:
成員:
三、督查方式
。ㄒ唬┙y(tǒng)一督查與分組督查相結(jié)合。督查組將按照活動進度,定期對所有醫(yī)療衛(wèi)生單位進行統(tǒng)一督查;各具體工作責(zé)任人可按照安排表分工,自行安排時間,對具體工作進展情況進行督查。
。ǘ┒ㄆ诙讲榕c隨機督查相結(jié)合。按照活動安排表所列重大活動時間和具體工作任務(wù)開展時間,督查組將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行定期督查;針對各項具體工作任務(wù),督查組和相關(guān)負責(zé)人還將不定期到各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行隨機督查。
(三)明察與暗訪相結(jié)合。明察主要采取聽匯報、看資料、調(diào)查問卷和座談交流的方式,主要檢查活動任務(wù)進展情況。暗訪主要采取實地察看、走訪群眾、現(xiàn)場巡視等方式,掌握各單位工作作風(fēng)、日常工作進展和重點活動開展情況,暗訪事先不發(fā)通知。
。ㄋ模┮话愣讲榕c重點督查相結(jié)合。一般督查,主要督查活動方案中所提的基本要求、基本任務(wù);重點督查,主要督查活動進行到某一階段時重要工作任務(wù)的完成情況和進展情況,以及各項年度重點工作的開展情況。
。ㄎ澹⿲嵭卸讲橥▓笾贫取C看味讲榻Y(jié)束后,督查組要將督查結(jié)果及時反饋給局黨委,并形成督查通報,在衛(wèi)生網(wǎng)進行公示,督促各單位將存在問題迅速整改,確;顒尤〉妙A(yù)期效果。
四、督導(dǎo)原則
(一)實事求是原則。督查組到各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以資料和事實為依據(jù),及時了解各單位活動進展情況,客觀記錄督查結(jié)果,對存在的問題和檢查結(jié)果,要及時反饋給局黨委和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,實事求是,杜絕弄虛作假。
(二)突出重點原則。緊緊圍繞“五講四評三服務(wù)”活動實施方案中的重要工作部署和重點工作安排開展督查工作。
(三)厲行節(jié)約原則。督查組到各醫(yī)療衛(wèi)生單位督查時,要盡量在用餐時間趕回,到距離較遠的單位督查時如需用餐,要用工作餐,堅決不給各單位增加負擔(dān)。
。ㄋ模┳⒅貙嵭г瓌t。督查工作要注重實效,督查的目的是為了落實工作,要把注重實效、強化落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,及時將督查結(jié)果整理反饋給各醫(yī)療衛(wèi)生單位,各單位要及時拿出整改方案,有效解決存在問題,努力使督查事項落到實處,防止走過場、搞形式。
五、督導(dǎo)要求
(一)提高認識,高度重視。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識開展“五講四評三服務(wù)”活動的重要意義,按照活動方案安排,扎實、有效地開展各項重點工作,并按照方案要求填寫活動臺賬,做好圖文資料存檔,落實好各項迎查準(zhǔn)備工作。
。ǘ┰鷮嶉_展,實事求是。督查組開展工作時,各單位要積極配合,實事求是,所提供的資料要符合實際,需要紙質(zhì)存檔的文字資料不得提供電子版,需要照片證明的活動要保留好紙質(zhì)照片以備檢查;進行座談和實地考察時,要如實反映情況,不得虛報、謊報;各單位在活動開展過程中遇到問題要及時反映,以便及時調(diào)整計劃,確;顒禹樌_展。
(三)認真履職,嚴(yán)格把關(guān)。督查組要認真履行督查職責(zé),嚴(yán)格按照要求,對各單位開展活動情況進行全方位的督查督辦。既要掌握活動開展的總體情況,發(fā)現(xiàn)典型,挖掘經(jīng)驗,更要充分發(fā)揚敢抓敢管、較真碰硬的精神,勇于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題、敢于指出問題,并及時向被督查單位提出科學(xué)合理的意見建議,限期整改,切實增強督查工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性。
督查實施方案 篇10
為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作,保護大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔20xx〕20號)和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》(亳辦〔20xx〕16號)等有關(guān)文件,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥?zhǔn)崭钸M度及播種情況,秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況,各地應(yīng)急工作措施落實情況,核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副市長馬露擔(dān)任,副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任,下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室,辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任,成立3個督導(dǎo)組和16個督查組。
具體如下:
(一)督導(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組 組長:市政府調(diào)研員郭祖彬,對各督查組進行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組 組長:市農(nóng)委主任應(yīng)國君,負責(zé)督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組 組長:市環(huán)保局局長陳顯鋒,負責(zé)督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
。ǘ┒讲榻M。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成,副處級干部任各督查組長,每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
。ㄈ┦薪斩捑C合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員,負責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度;市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員,負責(zé)火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式:督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則,按照均等化、隨機性、等距離、不重復(fù)的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即:各個督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等,每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排;每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度;要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位,且督查的路線不重復(fù),對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點,且已經(jīng)進行通報處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
(一)高度重視。實行組長負責(zé)制,督查組長要切實負起責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,及時調(diào)度,做到不缺位、不推諉、不失職,確保各自督查的.區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。各督查組接受市紀(jì)委的監(jiān)督,接受媒體和社會的監(jiān)督,均要作出承諾;原則上要求參加督查人員脫離原單位工作,未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得請假或調(diào)換人員;督查成員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一安排食宿,工作期間不準(zhǔn)飲酒,不得接受任何單位任何形式的請吃。
(三)盡職履責(zé)。各督查組要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,要把加快收割進度、按技術(shù)規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來,一手抓搶收搶種,一手抓秸稈禁燒。要突出問題導(dǎo)向,對各種風(fēng)險點進行重點督查;按照督查內(nèi)容逐項認真督查,要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間,確保掌握實情。
。ㄋ模┕讲椤8鞫讲榻M發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡,要立即取證調(diào)查,固定相關(guān)證據(jù),要立即報告市禁燒辦,及時通報給當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府,督促立即整改,問題嚴(yán)重的要及時向市政府報告。當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度,每天20:00前要將當(dāng)天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報,將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。