舒城縣某鎮土地整理項目實施方案

　　3、資金使用管理辦法

　　項目建設資金實行按項目單獨建帳、專人管理、獨立核算、封閉運行、一支筆審批撥款、統一管理的報帳制。制定廉政高效的審批撥付工程款程序，即根據工程進度和質量由工程管理負責人、監理人員簽字，經項目法人審核，項目實施管理辦公室主任批準后方可撥付工程資金。嚴格財務會計管理，保證資金專款專用；財務監督檢查由縣審計局進行，接受上級主管部門及縣土地整理項目領導組監督檢查。

　　4、資金管理機構建設方案

　　資金管理機構設在縣土地整理中心，按照國家財務管理制度的有關要求，建立土地整理項目資金專戶。

　　5、資金管理方式

　　（1）項目實施過程中，資金撥付應根據施工合同嚴格按工程預算和施工進度，由施工單位提出用款申請，工程管理負責人、工程監理人員根據工程質量、進度情況簽署具體意見，經項目法人審核，項目實施管理辦公室主任批準后方可撥付工程資金。

　　（2）嚴格執行請、撥款制度，實行項目資金專款專用，專戶管理，專帳核算制度。

　　（3）項目工程完工后要進行工程財務決算。對于符合工程質量標準、經驗收合格的工程，縣土地整理中心應及時根據原始憑證和檢查驗收結論編制工程決算。在與施工單位進行財務結算時，要按照工程施工合同，留足工程質量保證金（20%的工程承包費）。

　　（4）縣土地整理中心要密切配合財政和審計等有關部門，定期對項目資金的使用、管理進行監督和檢查，一旦發現問題，必須及時糾正，并依法追究有關人員的責任。

　　（5）縣土地整理中心要定期編制財務報告，并附財務情況說明書，連同會計報表，上報省土地整理中心。

　　6、投資資金安排計劃

　　第一期安排預算資金

　　1440.35萬元

　　工程施工費：1024.44萬元

　　前期工作費：112.58萬元

　　設備購置費：119.57萬元

　　工程監理費：10.19萬元

　　拆遷補償費：151.42萬元

　　業主管理費：22.15萬元

　　第二期安排預算資金

　　1851.43萬元

　　工程施工費：1654.32萬元

　　工程監理費：16.47萬元

　　竣工驗收費：80.32萬元

　　業主管理費：35.78萬元

　　不可預見費：64.54萬元

　　七、權屬管理

　　1、土地權屬現狀

　　①項目區土地權屬性質：均為各村集體所有土地。

　　②土地確權定界情況：項目區內土地已確權定界。

　　③土地權屬糾紛及調處情況：項目區各村土地權屬清晰、界線分明、無爭議。

　　④土地登記情況：百神廟鎮已完成項目區內全部土地登記。

　　2、土地權屬調整原則

　　公平、公正、自愿原則；堅持與農業現代化建設相適應的原則；有利于耕種和規模經營原則；等量等質交換原則。

　　3、時間要求

　　百神廟鎮成立土地權屬調整工作小組，先調查分析現狀、充分聽取意見（應征得三分之二以上土地權力人的同意），于xx年9月30日前完成土地權屬調整方案，報縣人民政府批準。

　　4、工作方法、程序

　　八、文件資料管理方案

　　文件資料管理采取專人管理的制度，配備檔案柜和工具。從建立項目申報立項開始至建設項目竣工驗收以及土地權屬調整等所有的文件資料、合同、附件、協議、會議紀要、工程日記、監理報告、質量檢查報告、原材料試測報告、工程聯系單、工程月報、進度報告、技術鑒定書、工作總結、財務決算資料、審計報告等均由專人收集整理歸檔，分門別類保管。項目竣工驗收后2個月內，縣土地整理中心將項目檔案整理編目、形成文件，移交縣國土資源局保管。

　　九、項目工程后期管理

　　項目區建成后，對項目區的小型水利設施和建筑物，按照產權主體與誰受益、誰負擔相一致的原則，由受益者進行管護維修。縣土地整理中心委托項目所在地的鄉（鎮）農村集體經濟組織對項目農田水利設施、道路、林網等進行后期管護，雙方簽訂項目管護合同。項目后期管護者（村委會）應認真負責，從增加耕地收益中解決管護資金，嚴格按照項目承擔單位的管護要求對項目進行管護。

　　十、檢查驗收工作方案

　　根據《土地開發整理項目驗收規程》（td/t1013-）要求，參照水利工程質量管理竣工驗收規程，確定檢查驗收工作方案，確定驗收范圍、驗收條件、依據與內容、程序和方法。

　　1、參與驗收人員：縣國土、農業、水利、林業、環保、財政、審計等有關部門的相關專業人員；

　　2、驗收范圍：土地平整工程、水利工程、道路工程、綠化工程、工程管護情況等；