社區工作實施方案（通用4篇）

社區工作實施方案 篇1

　　為進一步加大廬城城市管理力度，強力推進文明縣城創建工作，完善管理長效機制，建立“城管執法進社區”管理模式，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　圍繞爭創全國文明縣城的總體目標，以“城管執法進社區”為載體，強化源頭管理措施。通過城管執法進社區，理順工作關系，明確工作職能，確定管理主體，落實工作責任，將市容環境衛生管理、控制和拆除違法建設納入社區(村)常態化工作，實現城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變，實現城管執法工作“縱向到底，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執法管理質量，密切群眾關系，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現“凈化、序化”和違法建設零增長的目標。

　　二、創新工作方法

　　(一)工作體制。城管執法進社區，就是打破現有管理體制，以社區(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(村)，根據社區(村)管轄面積、人口數量、管理任務輕重確定隊員人數，實行城管隊員與社區(村)工作人員合署辦公，組建綜合管理執法中隊(下稱駐點執法中隊)，形成相互配合、聯動管理的工作局面。駐點執法中隊實行以鎮區和相關部門為主、社區(村)為輔的雙重領導體制，日常工作安排由社區(村)負責。建立條塊聯合考評考核機制，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室(“一鎮兩區”)和縣城管局共同對駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。

　　(二)隊伍配置。廬城規劃區內共有13個社區和7個行政村，每個社區駐點執法中隊4至6名，每個行政村駐點執法中隊2至4名，每個駐點執法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮兩區”安排在社區(村)擔任相應的領導職務。縣城管局成立一支機動中隊，機動中隊由15至17人組成，專門負責對駐點執法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查，調度力量及時處置突發事件。(詳見附件《廬城規劃區城管執法進社區人員名單》)

　　三、明確工作內容

　　各駐點中隊要以服務社區(村)為宗旨，創建全國文明縣城和違法建設零增長為目標，具體負責轄區內違法建設的控制和查處，強化源頭治理，建立駐點執法中隊巡查制度，及時發現、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段。同時做好市容市貌、環境衛生等市容市政管理工作。

　　四、完善保障機制

　　(一)強化組織領導。為了扎實推進城管執法進社區工作，縣政府成立城管執法進社區工作領導小組，分管副縣長兼任組長， “一鎮兩區”和相關部門主要負責任人副組長，各單位分管負責人為成員。領導組下設辦公室，設在縣城管局，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任，負責城管進社區日常工作，分析研判城管執法進社區工作推進中存在的問題，及時提出解決措施報縣政府研究。

　　(二)確保經費投入。為保障城管執法進社區工作正常開展，縣財政設立專項經費。駐點執法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(村)每月根據績效情況獎罰4000元，全年50000元。XX年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發前存量違法建筑，縣城管局會同“一鎮兩區”及相關社區(村)組織力量拆除的，由縣監察局會同縣財政局審核后，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排。縣財政局負責另行制定城管執法進社區經費保障和使用管理辦法。

　　(三)完善獎懲機制。一是聯合考核。 “一鎮兩區”會同縣城管局對社區(村)、駐點執法中隊進行考核，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據考核結果，由“一鎮兩區”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰。二是分類考核。廬城規劃區控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮兩區”負責制定所轄社區(村)控違拆違考評辦法。市容市貌、環境衛生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創建全國文明縣城網格化管理辦法另行制定考核辦法。

　　(四)健全群眾舉報獎勵制度。鼓勵群眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的，經查實后，根據面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定。

　　(五)建立 “零報告、周小結、月通報”制度。各駐點執法中隊于當日下午5時將本區域內的違法建設巡查、發現情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮兩區”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網站公示，并報縣委督查室、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮兩區”向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告，每周一下午縣城管局向縣委、縣政府相關負責人報送上周廬城規劃區控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室。縣城管局根據各駐點執法中隊每天“零報告”、“一鎮兩區”每周情況分析報告，每月對廬城規劃區控違拆違工作進行一次形勢分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通報，報送縣委、縣政府相關負責人，并抄送“一鎮兩區”及各駐點執法中隊。

　　(六)繼續實行暗訪督查制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣監察局要每月不定期對廬城規劃區內的違法建設發生情況不少于3次暗訪，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現場進行走訪，利用照片、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查，下發督查通報，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監督不到位、查處不及時、查處力度不夠等情況，由縣監察局按照干部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見。

　　(七)嚴格責任追究。一是對各駐點執法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現一次，凡經群眾舉報、執法機關或縣暗訪組發現，一個社區(村)內出現一起違法建設，在24小時內未被及時發現、上報和處置的，扣減社區(村)財政保障補助經費4000元，扣減駐點執法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發〔201X〕15號文件規定處理到位。凡當月發生的違法建設未被發現，次月經群眾舉報、執法機關、鎮區或縣暗訪組發現的，雙倍扣減社區(村)直接(網格)責任人保證金，雙倍扣減社區(村)財政保障補助經費，雙倍扣減駐點隊員上月已發基礎工資、績效工資。

　　二是廬城規劃區控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發〔201X〕15號文件規定追究 “一鎮兩區” 、社區(村)及駐點執法中隊有關責任人責任。

　　五、工作要求

　　(一)統一思想，提高認識。實行城管執法進社區是城市管理工作的創新和探索，是破解市容市貌、環境衛生管理和控違拆違難題的有效之舉，是加強城市管理的一項重要舉措。“一鎮兩區”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好、抓出成效。

　　(二)確立全局觀念，明確工作責任。城管進社區工作涉及面廣，是一項全局性的系統工作。縣城管局是這項工作的牽頭部門，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室、社區(村)要積極主動、密切配合，建立獎懲機制，強化責任追究，確保工作落到實處。縣財政局要確保工作經費足額到位，保障“城管執法進社區”工作順利開展。

　　本文自下發之日起執行，縣城管局派駐社區(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(村)網絡責任人混合編組開展社區(村)綜合執法工作，廬城鎮、經開區、城東新區指揮部辦公室做好協調。由縣監察局牽頭，在15日內開展一次全面督查，并上報督查結果。縣城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執法進社區考評辦法;縣財政局牽頭制定經費保障、資金使用辦法。廬城規劃區控違拆違責任主體仍按廬辦發〔201X〕15號文件規定執行。

社區工作實施方案 篇2

　　為貫徹落實《“健康忠縣20xx”規劃》，為全面提高我縣城鎮居民健康素養水平，改善全民健康狀況，根據縣政府下發《關于印發忠縣國家慢性病綜合防控示范區復審評估工作實施方案的通知》（忠府辦發〔20xx〕94號）和《關于印發忠縣創建全國健康促進縣實施方案的通知》（忠府辦發〔20xx〕95號）要求，結合本縣實際情況，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以加強和完善城鄉社區治理為重點，著力從影響社區居民健康和促進健康公平入手，全面促進居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建設和諧社會，助力健康忠縣建設，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的幸福家園。

　　二、工作目標

　　（一）總體目標

　　到20xx年，全縣健康社區/健康村、健康家庭創建比例達40%、30%。

　　（二）階段目標

　　1. 20xx年4月－20xx年7月：創建152個健康社區/健康村，創建97703個健康家庭。具體創建任務及時間安排詳見附件1。

　　三、項目工作內容

　　（一）加強組織管理。

　　1.成立社區/行政村主要負責同志參加的健康社區領導小組，定期召開工作例會，按時推進創建工作。

　　2. 社區/行政村在轄區公開承諾建設健康社區/健康村。

　　3.建立健全規章制度，將健康促進社區/健康村建設納入社區發展規劃，制定促進社區健康的規章制度和相關措施，如改善社區環境衛生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件、困難家庭健康幫扶措施等。

　　4.落實專人負責健康社區/健康村創建工作，定期接受健康促進培訓，收集、匯總、上報創建工作各項資料。

　　（二）加強健康環境建設

　　1.打造無煙環境，轄區內所有室內、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙，社區/村主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的禁煙標識，社區/村內無煙草廣告和促銷。

　　2.整治轄區內自然環境，保持環境整潔，垃圾箱數量滿足需要，垃圾日產日清；使用衛生廁所家庭比例達到80%，糞便無害化處理。

　　3.建設人文環境，轄區內配備有固定健身場所和基本的健身設備，設備定期維護以保證正常使用，有安全提示；有健康文化場所，提供健康教育資料，提供交流環境；對弱勢群體有健康幫扶措施。

　　（三）大力開展健康活動

　　1.做好基本健康教育服務，配合轄區醫療衛生機構開展健康教育活動，活動質量和頻次符合基本公共衛生服務項目要求。

　　2.協助開展健康家庭創建，配合有關部門，組織轄區居民參加健康家庭評選活動，選出的健康家庭符合健康家庭標準，對轄區其他家庭起到示范帶頭作用。

　　3.開展健康主題活動，社區/村每年自發組織4次以上健康講座，講座主題在轄區健康教育機構的業務指導下確定，可包括以下內容：科學就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救；合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學育兒、健康老齡等；每年舉辦2次以上、面向轄區居民的集體健康活動，如：健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區體育活動等；開展有特色的健康教育，為居民提供健康自測和技術指導，如：健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。

　　（四）建設效果評估。在社區/村現場隨機抽取5名居民開展評估，評估居民對轄區健康社區/村建設情況的了解程度及滿意程度。

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段（20xx年4月）

　　建立健康社區/村工作機制，廣泛動員，明確責任，全面啟動建設工作。

　　（二）全面建設階段（20xx年5月－20xx年7月）

　　要按實施方案，制定推進措施，落實工作經費，精心組織實施，強化保障到位，對標對表扎實開展健康社區/健康村創建工作。定期召開工作例會，及時掌握工作動態，全面整體推進。

　　（三）自查評估階段（20xx年8月－20xx年9月）

　　開展項目評估和示范健康家庭評選活動，對照評估標準查找差距，及時查漏補缺，完成自評報告和案例撰寫，按照評估方案要求上報相關資料申請縣級評估。

　　（四）縣級驗收評估階段（20xx年9月－20xx年6月）

　　縣創建辦收到各鄉鎮（街道）健康社區/村、健康家庭自查評估報告后，根據工作安排，將聯合主管部門組織專家進行評估驗收，實地評估依據《健康社區/健康村評價參考標準》（附件2）、《健康家庭參考標準》（附件3）《健康家庭評分細則（參考）》（附件4）進行考核打分，得分80分以上的符合健康社區/健康村標準。

　　（五）鞏固提升階段（20xx年7月－20xx年12月）

　　根據驗收評估結果，針對存在的問題和薄弱環節，積極做好整改工作。同時，總結經驗，樹立典型，發揮示范引領作用，持續推進建設。

　　六、工作保障

　　（一）提高認識，加強領導。按照創建“健康社區/健康村”具體標準和要求，成立創建“健康社區/健康村”活動領導小組，各部門各村委是具體參與和落實機構，要結合各自職責和年度工作安排，創造性的開展各項活動，努力形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓創建的工作機制。

　　（二）精心謀劃，周密部署。緊密聯系工作實際和居民的思想實際，把創建工作與業務工作有機結合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實施，有序推進創建。廣泛動員，上下聯動，人人參與，不斷擴大創建活動覆蓋面，提高創建活動的參與度和影響力。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍。加大創建活動的宣傳力度，充分利用學習會、專欄、櫥窗、工會網站等宣傳渠道，積極宣傳創建活動的目的意義、工作目標和任務，宣傳創建活動中的典型經驗和成功做法，進一步擴大影響面，強化廣大干部職工追求文明、構建和諧的意識，形成人人關心、支持和參與創建工作的良好局面，使追求健康、構建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強烈愿望和自覺行動。

　　（四）嚴格管理，加強督導。創建辦將采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、定期調度等方式，了解活動進展情況，總結交流工作經驗，研究解決實際問題，確保活動有序推進，扎實長效開展。同時，隨時接受上級部門的督查指導，及時發現薄弱環節和存在問題，提出相應的整改措施并進行限期整改，確保創建活動取得預期實效。

社區工作實施方案 篇3

　　一、指導思想

　　引導城鄉居民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強城鄉居民的健康意識和自我保健能力，全面提高城鄉居民的健康素養水平。

　　二、建設范圍

　　轄區所有居委會（村）。

　　三、責任單位

　　各鄉、鎮人民政府、街道辦事處。

　　四、評價標準

　　依據《健康社區（村）評價標準（20xx版）》和（具體標準附后）開展建設工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。

　　五、實施步驟

　　（一）篩選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉鎮、街道根據標準初步篩選轄區30%的居委會（村），申報建設寧國市健康社區（村），所申報的居委會（村）必須有25%以上的家庭達到健康家庭標準。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進市建設領導小組辦公室。

　　（二）實施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。

　　各居委會（村）對照標準開展建設活動，收集建設資料并歸檔。

　　（三）驗收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。

　　市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對申請單位按照標準進行驗收。

　　（四）命名階段：20xx年8月。

　　對驗收合格的居委會（村），由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予“寧國市健康社區（村）”稱號。

　　六、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。開展健康社區（村）建設活動是建設省級健康促市建設工作的重要內容之一，是提高人民群眾健康素質、促進健康、提高生活質量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉鎮、街道要高度重視，加強組織領導，認真做好健康社區（村）申報和建設工作，建立健全職責明確、運行良好的工作制度，保證建設工作順利開展。

　　（二）廣泛宣傳，人人參與。通過建設健康社區（村）活動，樹立居民健康為本意識，促進健康行為和健康生活方式的養成。要廣泛宣傳建設省級健康促進市與建設健康社區（村）活動，對照標準積極主動采取多種形式開展健康教育活動，提升居民健康素養水平。

　　（三）強化指導，保證成效。市衛生健康部門將對各鄉鎮、街道在建設健康社區（村）活動的各個階段進行指導，查找不足，及時改進，爭取建設工作圓滿完成。

社區工作實施方案 篇4

　　為充分調動社區居民參與城市管理工作的積極性，使執法工作更加貼近市民生活，更好地服務于人民群眾，全面提高城市管理水平，經研究決定，現就我局組織開展XX年度城管執法進社區工作制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、執法為民思想，全面履行城管綜合執法職責，動員社區管理部門、廣大群眾和駐德化各單位，共同加強社區管理和建設，切實解決城市管理社區層面存在的問題，積極爭取市民群眾對城管執法工作的理解和支持，堅定不移地執行縣委、縣政府建設“生態旅游宜居城市”的工作目標，促進各項社會事業和諧發展。

　　二、組織領導

　　成立德化縣行政執法局開展城管執法進社區活動工作領導小組，成員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室，潘騰騰同志兼任辦公室主任，負責做好進社區各項活動的工作協調等工作。

　　三、工作內容

　　(一)宣傳進社區。大力宣傳城市管理領域的法律、法規，增進社區居民對城管執法工作的理解支持，局法宣股負責做好本次進社區活動的宣傳工作指導。

　　(二)管理進社區。協助社區建立行之有效的管理制度，指導、督促、發動社區做好轄區內的“門前三包”、市容環境衛生管理工作，重點做好：

　　1、指導、協助、督促社區及小區物業及時清掃道路，清運生活垃圾，清除小區內建筑物、構筑物、宣傳欄、樓道等設施上亂涂、亂畫、亂張貼等;

　　2、協助社區管理部門及時取締小區內擅自設置的攤群點;

　　3、指導協助社區和物業管理加強小區出入口管理，履行“門前三包”職責，及時查處小區出入口前亂擺攤點、車輛違規占道行為;

　　4、及時查處社區內違法建設、擅自砍伐樹木、侵占綠地、損壞市政設施等違法行為;

　　(三)服務進社區。積極參與社區共建，協助組織社區文化娛樂、法制教育、美化綠化、扶貧幫困等活動，為社區居民提供力所能及的幫助。

　　(四)巡查進社區。建立城管執法隊伍定點聯系社區制度，定期巡查社區市容環境衛生管理情況。

　　四、工作措施

　　(一)制定責任聯系制度。以執法中隊為責任單位，每個中隊負責聯系2—5個社區，并確定專門執法隊員作為聯系社區的直接責任人，與社區建立日常聯系制度，向社區居民發放“便民聯系卡”。

　　(二)落實巡查服務機制。聯系社區的直接責任隊員，每周至少巡查和走訪一次責任社區，做好巡查記錄、社區簽到制度，及時處理并反饋社區居民反映的問題，虛心聽取意見和建議;每半年在社區開展一次法律法規宣傳教育或便民服務活動;定期向社區通報城管執法工作情況，以中隊為單位做好城管執法進社區年終總結工作。

　　(三)建立工作臺帳。各中隊要建立統一的工作臺帳，臺帳內容包括社區的基本情況、聯系社區直接責任人和工作動態，臺帳記錄做到及時、準確、真實。

　　(四)定期檢查考評。局督查股每季度要對執法中隊進社區工作開展情況檢查考評一次，及時掌握和了解工作進展情況，及時進行通報考評結果。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。執法工作進社區工作，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現;是轉變政府職能、拓展工作范圍、樹立文明執法形象的需要，更是加強隊伍建設的重要舉措。各執法中隊要加強與社區(村)的協調，尋求支持配合，認真細致、高標準地抓好每個工作環節的落實。

　　(二)規范管理，嚴格要求。執法工作進社區行使城市管理職能，既代表著城管執法部門的形象，也反映著城管執法隊伍的素質。要做到政治堅定、作風過硬、紀律嚴明，每個進駐社區的執法人員嚴格規范程序、文明執法，并自覺接受廣大市民、社區居委會、村委會的監督。

　　(四)搞好示范，抓好典型。各執法中隊要緊密結合各轄區的實際，制定具體的實施細則。要按照示范引路、以點帶面、全面展開的思路，總結經驗，逐步推廣。