村創建實施方案（精選19篇）

村創建實施方案 篇1

　　為深入推進健康丹江口建設,大力開展全民健康促進行動，積極倡導文明健康綠色環保的生活方式，切實提高全市居民健康素養水平。根據《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》（國發〔20xx〕15號）、《省人民政府辦公廳關于印發推進健康湖北行動的實施意見》（鄂政辦發〔20xx〕55號）、《十堰市人民政府辦公室關于印發推進健康十堰行動實施方案的通知》（十政辦發〔20xx〕23號）和《丹江口市人民政府辦公室關于印發推進健康丹江口行動實施方案的通知》（丹政辦發〔20xx〕38號）和《丹江口市精神文明建設指導委員會關于印發<丹江口市在精神文明創建活動中深入開展愛國衛生運動工作方案>的通知》（丹文明委〔20xx〕3號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、創建目的

　　通過開展健康支持性環境創建活動，廣泛動員社會力量，營造文明健康、綠色環保的生活方式，普及健康生活方式相關知識，提供健康生活方式行為指導，培養民眾健康意識和健康行為能力，提高居民健康水平，到20xx年底全市居民健康素養水平達到27%，到20xx年全市居民健康素養水平達到35%。影響健康的主要危險因素得到有效控制，有利于健康的生產生活環境初步形成，不斷增進人民群眾健康福祉。

　　二、創建項目和責任單位

　　（一）健康社區（村）

　　責任單位：各鎮（辦、處、區）。

　　創建數量：全市社區（村）總數的20%及以上。

　　（二）健康單位

　　責任單位：各機關、企事業單位。

　　創建數量：市直機關和事業單位總數的.25%、醫療衛生機構總數的40%、中小學校總數的40%、中型企業總數的10%。

　　（三）健康餐廳/酒店

　　責任單位：市市場監督管理局。

　　創建數量：5-8個。

　　（四）健康家庭

　　責任單位：各鎮（辦、處、區）。

　　創建數量：100-120個。

　　（五）健康步道

　　責任單位：各鎮（辦、處、區）、市住建局。

　　創建數量：各鎮（辦、處、區）各1個。

　　（六）健康主題公園

　　責任單位：市住建局、市衛生健康局。

　　創建數量：全市3-5個。

　　三、創建標準

　　各地各單位對照《健康支持性環境創建考核評估標準》開展創建工作（詳見附件2-附件8）。

　　四、創建步驟和時間

　　創建步驟分五個階段實施：即擬定申報、宣傳發動、組織實施、考核驗收和命名。

　　（一）擬定申報階段（4月10—4月30日）

　　各創建責任單位在4月30日之前，將創建項目名單、數量和健康支持性環境創建申報表紙質版蓋章報送至市衛生健康局201室（市愛衛辦）。

　　（二）宣傳發動階段（5月1日—5月30日）

　　各創建責任單位結合鄉村振興建設、文明城市和衛生城市鞏固發展實際，對創建項目活動進行研究部署，開展全民健康促進行動宣傳動員工作，提高知曉率，引導廣大干群積極主動參與。

　　（三）組織實施階段（6月1日—11月30日）

　　創建責任單位制定創建計劃、實施方案和獎懲辦法，成立健康支持性環境創建領導小組，召開動員會，分解目標任務。組織干群開展相關創建標準學習培訓，多形式、有序開展健康促進活動。各鎮（辦、處、區）愛衛辦要組織開展實施情況督導檢查，及時跟蹤進度，對照“健康支持性環境創建對象考核評估標準”，逐一逐項查找問題短板、制定限期整改清單，完善硬件設施和臺賬資料，確保預期達標。

　　（四）考核驗收階段（12月1日—12月20日）

　　各鎮（辦、處、區）愛衛辦組織對本地創建對象開展自驗并撰寫自查報告和考核驗收申請報市愛衛辦，市愛衛辦在收到各鎮（辦、處、區）愛衛辦上報的自查報告和考核驗收達標申請后，于10個工作日內組織疾控等部門專家對各地申報的創建對象按照創建標準進行現場抽查考核驗收。

　　（五）命名階段（12月21日—12月30日）

　　市愛衛辦通過組織考核評估驗收，對考核合格擬命名的健康社區（村）、單位、企業、餐廳/酒店、健康步道、主題公園和健康家庭等健康支持性環境場所，報市愛衛會批準，在次年一月予以命名、通報。

　　五、保障措施及要求

　　（一）加強組織領導。各創建責任單位要堅持健康優先戰略，把健康融入所有政策，將健康促進工作納入重要議事日程，列入當地社會發展規劃，確保有效開展。各相關部門要加強協作，結合實際健全推進工作機制，做好相關指標的跟蹤和落實，不斷推進健康丹江口建設。

　　（二）健全支撐體系。各創建單位要多方籌資，保證經費足額投入，強化支持引導，推動行動落細落地，確保各項創建目標如期實現。

　　（三）加強技術指導。市疾控中心要針對健康支持性環境創建指標和重點任務，深入一線開展創建技術指導，督促落實問題整改提高，力保創建質量。并總結活動典型先進經驗進行推廣，示范引領全面創建。

　　（四）強化責任落實。將健康支持性環境創建納入目標管理，細化工作責任和義務，建立常態化督查機制，工作開展情況進行跟蹤評估，強化激勵和約談制度，確保健康支持性環境創建順利實施并取得實效。

村創建實施方案 篇2

　　一、指導思想

　　高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的“十-大”和-中央《公民道德建設實施綱要》精神，把創建全國文明村村作為促進我村經濟社會發展的重大戰略舉措和全面建設小康社會的重要載體來抓，把爭創全國文明村村與各行各業的工作緊密結合起來，與各種文明創建活動緊密結合起來，堅持以人為本，以建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會為目標，最廣泛地動員群眾參與爭創活動，促進提高村(居)民的文明養成水平，全面提升三友形象，力爭期間將我村建成全國文明村村。

　　二、創建目標

　　期間實現全國文明村村目標，抓好村(居)民素質、文明示范、秩序治理、文化先導、新農村建設五大工程，達到優美、舒適的人居環境；穩定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團結、和諧的人際關系；文明、開放的村村形象五個方面的基本要求。

　　三、工作重點

　　“十五”期間，我村通過加大對《公民道德建設實施綱要》和城村文明創建工作宣傳，加大對村域內市政基礎設施投入，加強對村域內環境衛生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監管，在不同程度上提高了市民的道德素質和文明素養，同時使得村容村貌形象和市場秩序規范得到了一定改善和提高。期間，我村將按照進一步加強宣教工作，進一步加強常態管理力度，進一步加快基礎設施建設和積極建設社會主義新農村的工作要求，實現全國文明村村目標。我村爭創工作將突出一個重點，抓好五大工程。

　　(一)突出一個重點

　　環境專項整治按照上級相關的文明創建工作會議精神，認真部署我村的文明創建工作。不斷完善我村城村綜合管理職能，積極協調相關職能部門，舉全村之力量，組織開展各項文明創建專項整治活動，通過開展專項整治和文明創建常態管理相結合的方式來推進三友村的文明創建工作，切實解決“臟、亂、差”等問題，創建優美整潔的村村環境。重點開展四項整治。

　　1、整治環境衛生。

　　扎實有效的開展環衛工作，提高環衛人員為民服務意識，通過主動上門等有效形式實現城村規劃區生活垃圾定時、定點投放制度，做到村域內生活垃圾日產日清和確保日常保潔。幫助、指導、督促各村公共衛生委員會堅持開展“月末周五”衛生大掃除等創建活動，發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對建筑垃圾亂倒現象查處力度，整治河道衛生，改善村(居)的公共衛生環境。

　　以農民新村為重點，綜合整治環境衛生、落實門前“五包”(包衛生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實施生活垃圾袋裝化。

　　加強村域內施工棄土管理，實行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運輸污染，以主動服務促進項目建設與文明創建協調發展。取消公路沿線不符合要求設置的洗車點、修車點。

　　2、整治交通秩序。

　　進一步完善道路交通管理設施，加強交通安全法規和交通安全知識的宣傳和普及；開展機動車尤其是摩托車及非機動車等的專項治理和無牌無證機動車的治理；機動車在指定的地點內有序停放。

　　3、整治違法建設。

　　村建管站在日常巡邏中加大對違章搭建的監管力度，發現問題及時向鎮執法局反饋。應加大規劃執法力度，嚴禁亂搭亂建，依法拆除違法違規和有礙市容市貌的建筑。

　　(二)抓好五大工程

　　1、村民素質提升工程。

　　充分利用電視臺網絡等多種媒體強化文明創建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設實施綱要》宣傳和文明創建宣教工作。

　　(1)思想道德教育。一是要以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設社會主義新農村統攬農業農村工作全局。三是要廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，著力提高公民思想道德素質。

　　(2)城村意識教育。一是要開展以“創文明村村、做文明村(居)民”為主題，開展各類群眾性的公益活動和志愿者行動，增強村(居)民現代文明、旅游、衛生、交通、環境、環保、法律等七種意識。二是加強城村先導意識教育，引導村(居)民充分認識“文明村村”在現代文明建設中的中心地位和引導示范作用，強化“文明村村”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質的提高與村村的先進性統一起來。三是加強村情宣傳教育，組織開展“文明三友，從我做起”系列活動，讓廣大居民充分參與文明創建工作，營造人人參與文明創建，共同維護三友的文明新形象的氛圍。

　　(3)法律規范教育。一是要加強普法教育，在全體村(居)民中進一步普及各種法律知識。二是要做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結合，開展“不文明行為大家評”，設立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化村(居)民法規意識，養成良好的文明習慣。

　　2、文明示范創建工程。圍繞總目標，開展系列文明創建活動，形成涵括各個層次的文明示范工程。

　　(1)開展創“文明村(居)民”活動。黨風政風決定民風，要堅持以抓黨員干部特別是領導干部文明建設為先導，推動文明村(居)民工程建設。通過發揮黨員干部的示范帶動效應，運用多種形式和方法，引導村民“從我做起，從身邊做起，從現在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

　　(2)開展創“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評比活動。以弘揚家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學文化知識和法律知識，破除封建迷信思想和落后習俗，和睦家庭鄰里關系，熱心公益事業。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

　　(3)開展創“安全文明村”及“民主法制示范村”活動。以優化群眾生活環境為主題，加強村(居)配套建設，完善基礎設施，大力整治社區“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”創建活動，以活動為載體，教育、引導廣大村(居)民做文明市民。

　　(4)開展創“文明行業““安全文明景點“活動。以提高工作水平和旅游接待服務為中心，以提高工作人員的思想道德素質和科學文化素質，提高各行業的文明程度為目標，促進各行業和景點兩個文明協調發展。一是要加強組織領導；二是要廣泛開展思想道德教育，引導工作人員做到：遵守職業道德，在單位做個好干部；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員；三是妻圍繞行業工作和旅游接待業務開展創建活動，提高工作水平和旅游服務質量，創建服務、接待行業“零投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環境，以優美的環境影響人。

　　(5)開展創“文明單位”活動。一是要大力開展黨政機的使民服務。在黨政機關全面推行政務公開制度，大力推行首問制、一條龍服務，實行辦事公開制、服務承諾制、按期辦結制，提高辦事效率。二是要以“服務人民，奉獻社會”為主題，改變政府工作作風。三是要在政法、工商、稅務等執法部門堅持文明執法。執證上崗，亮證執法，力戒以罰代管、粗暴執法、徇私枉法、執法違法等現象，打造三友良好的法制環境。

　　3、專項秩序治理工程。主要抓好三個“專項治理”，營造文明有序的社會環境。

　　(1)專項治理治安秩序。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網絡，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區聯防調解制，維護村區社會秩序和社會穩定。

　　(2)專項治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧和電游市場日常監管，開展專項治理工作，嚴厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場。

　　(3)專項治理經營秩序。堅決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動，創建全村營造良好的經營秩序。

　　4、先進文化引導工程。

　　(1)加大文化宣傳力度，倡導文明新風。以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現象和封建迷信活動，積極開展“講文明、樹新風”等各種活動。

　　(2)加大文化投入力度，發展文化體育事業。根據財政的'增長幅度，按比例加大文化事業投入。大力開展群眾性體育運動，積極推進全民健身計劃。

　　(3)加大文化引導力度，培育文化市場。在各村(居)設置必要的文化配套設施和網點，滿足和擴大群眾的文化消費需求。積極動員社會各界和廣大市民參與文化建設，活躍旅游文化、校園文化，營造濃厚的三友文化建設大討論氛圍。

　　5、社會主義新農村建設工程。

　　(1)加強村民自治，努力推進民主科學管理。一是加強農村基層組織建設，重點抓好村居兩委班子建設。二是進一步提高村(居)規范化工作，健全各村(居)黨務、村務、財務公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項報告等制度，堅持開展人大代表、村民代表監督和各類民主評議活動，使村民真正成為建設社會主義新農村的主人。實施“村財村管、組財村管、村管村用、村管組用”的財務管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發展村(居)生產經營、公益性建設及其它基本建設。以集體經濟收益分配為杠桿，倡導文明新風尚。對關愛老人、文明行商、科技致富、回鄉創業等村(居)民予以扶持，對天災人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對不務正業、違法亂紀和不遵守村規(村規)民約的村(居)民實行有效制裁，引導村(居)民遵紀守法、勤勞致富、孝順愛家、關愛社會，實現鄉風文明。

　　(2)繼續加強干部駐村制，積極將文明創建工作向村組延伸。一是把文明創建工作納入村(居)級目標考核的重要內容，要求各村(居)主要領導負總責，成立相應的組織和隊伍，把創建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導、督促各村公共衛生委員會堅持開展“月末周五”衛生大掃除等創建活動，充分發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，改善村(居)的公共衛生環境，創建文明衛生村村。三是加大生態建設。要求各村(居)認真落實生態致富家園項目，大力推廣沼氣一池四改；加強村莊周圍的生態的保護，特別是古木名樹和文物古跡的保護；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎設施建設，改善村莊的衛生條件為基礎，加快各村(居)農民新村建設，有計劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設施建設。

　　(3)強力推進農村精神文明建設工作。依照建設社會主義新農村方針，在全村范圍內組織農村剩余勞動力進行技能培訓、參加外出務工，鼓勵外出務工人員回家鄉創業；組織開展送科技、文化、衛生下鄉活動，為農民解決科技難題，加快農業產業化結構調整；大力開展“三反對”(反對賭博、反對封建迷信和反對婚喪嫁取大操大辦)，規范棋牌室經營活動，加大對賭博和封建迷信活動的查處力度，提倡農民從簡操辦婚喪事，移風易俗，創建健康、文明、祥和居民生活環境；積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設；積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動”。積極開展各種形式的文化、娛樂活動，開展旅游淡季村(居)民管理、服務技能培訓活動，提高村(居)民就業技能，為鳳凰旅游輸入大量服務人才，強力推進農村精神文明建設。開展文教和衛生事業文明創建活動，深入實施“文化育人，質量強校”戰略，積極開展“助學”“獎教”活動，創建我村教學設施完善、環境優美、辦學質量高的九年制義務教育體制；以“關注衛生保健，倡導科學文明”為主題，創建我村擁有集醫療、保健于一體的理療機構，建立健全完整的公共衛生體系，給群眾和游人營造良好的就醫、保健環境。

　　(4)扎實開展綜治工作，夯實村(居)綜治基礎。建立健全社會治安目標管理責任制，完善綜合治理網絡，維護村區社會秩序和社會穩定。深入開展綜治宣傳工作，夯實綜治基層基礎工作，努力形成齊抓共管的合力。

村創建實施方案 篇3

　　為全面貫徹落實黨的精神，按照省委八屆五次全會和市十一屆五次全委會安排部署，根據冀發〔20xx〕號文件精神以及《昌黎縣農村面貌改造提升行動責任分工》要求，深入推進農村面貌改造提升“五大工程”，建設富強、美麗、幸福新昌黎。經鎮黨委、政府研究決定，特制定我鎮農村面貌改造提升行動實施方案。

　　一、總體要求、標準和完成時限

　　(一)實施環境整治工程。全面開展“四清 ”(清垃圾、請雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。“四清四化”完成時限：20xx年底。

　　1、清垃圾。

　　工作要求：徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消滅衛生死角。

　　工作標準：村內無暴露垃圾和積存垃;無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物;村莊周邊無亂刀亂堆現象。

　　2、清雜物。

　　工作要求：清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等。

　　工作標準：徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象。

　　3、清殘垣斷壁。

　　工作要求：拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘垣斷臂，使村內從主街道到小巷整治通暢。

　　工作標準：

　　(1)對村內街道及兩側規劃紅線內私自建設的各種建筑物、構筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。

　　(2)對村內街道兩側有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻，有修整利用價值的要限期修繕，無修整利用價值的要限期拆除并進行清運，達到整齊美觀的效果。

　　(3)對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運，達到街面平整，道路通暢的效果。

　　4、清庭院。

　　工作要求：清除院落內垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。

　　工作標準：“五個好”。(環境衛生好、違建控制好、道路維護好、綠化美化好、廁所衛生好)

　　5、凈化。

　　工作要求：實現“四清”經常化、制度化，重點加強村莊出入口、主干街道、集貿市場、公共場所環境衛生管理維護和完善提高。

　　工作標準：道路路面清潔，無堆放建筑材料和垃圾;施工場地進行圍欄，設置顯著標識提醒;集貿市場秩序井然、整潔有序，達到凈化標準。

　　6、綠化。

　　工作要求：以房邊、村邊綠化為重點，積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹木和花草。

　　工作標準：(1)林木綠化率達到20%以上。(2)居民區綠化覆蓋率達到20%。(3)村內及環村周圍的樹木人均達到3—5株以上。

　　(4)進村路和村內路全部綠化。五是主街道全部綠化。

　　7、亮化。

　　工作要求：建設、安裝線桿、路燈等亮化設施。

　　工作標準：(1)村內主干路。(2)村民集會場所、文化廣場。

　　8、美化。

　　工作要求：整治臨街建筑立面，實施墻壁粉刷。

　　工作標準：

　　(1)建筑外立面。沿村莊主要街道兩側建筑要風格統一、色調協調，窗戶整潔，門窗無破損。

　　(2)墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統一，整體色調要保持一致。

　　(3)廣告牌匾。要清理整頓現有廣告牌匾，按照統一標準進行設計、安裝。

　　(二)實施民居改造工程

　　一是穩步推進新民居建設，按縣統籌辦要求做好相關工作。二是按照省市要求，做好李成莊、前北莊幸福鄉村建設相關工作，確保如期驗收。三是加大危房改造力度，每年盡可能多的爭取上級指標，并按要求做好危房改造工作。完成時限：20xx年底。

　　(三)實施基礎設施配套工程

　　以改路、改水、改電、改訊、農村污水垃圾處理為主要內容，加大工作力度，落實崗位責任，全面推進農村基礎設施配套工程建設，完成時限20xx年底。

　　1、改路。重點村莊和基層建設年活動的村莊道路全部實現硬化。

　　2、改水。農村飲水安全“”規劃的村全部解決飲水安全問題。

　　3、改電。實施新一輪農村電網改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農村用電需求。

　　4、改訊。積極推進移動、聯通、電信信號單項全覆蓋，寬帶網絡覆蓋所有行政村。加快農村信息服務站點建設，加強適農信息服務開發與推廣。實現信息互通、資源共享。

　　5、推進農村污水垃圾處理設施建設。積極推行“戶收集、村集中、鄉(鎮)運送、縣(市)處理”的城鄉一體化垃圾處理模式。

　　(四)實施公共服務提升工程

　　1、加強農村教育設施建設。20xx年完成泥井中心小學教學樓、綜合樓，泥井中學教學樓、宿舍樓建設;20xx年完成才莊小學教學樓建設，

　　2、加強農村文化設施和活動場所建設。分批次、按步驟組織落實，其中20xx年完成前劉坨、牛心莊、金莊、韋莊、崔家坨5個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成楊莊、后劉坨等9個村文化社會和活動場所建設;20xx年完成小莊、夏莊等7個村文化社會和活動場所建設。

　　3、加強農村標準化衛生室建設。爭取20xx年全鎮36個村衛生室全部建設完成，并接受有關部門驗收。

　　(五)實施生態環境建設工程

　　加強農村污染治理，積極推進農村土地綜合整治，大力開展農村植樹造林，開展農村環境連片整治示范。完成時限：20xx年底。

　　二、保障措施

　　(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記馬繼軍為組長，鎮長強振勇為常務副組長，鎮紀委書記張晨、人大主席孫大偉、黨委副書記張玉新為副組長，其他班子成員共同參加的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮黨委副書記張玉新兼任，辦公室工作人員由各村黨支部書記和鎮下派干部組成。

　　(二)明確責任分工。各村要把此項工作納入重要議事日程，制定出具體實施方案，明確任務，落實責任，確保機構、人員、經費、措施。責任、獎懲到位，確保整個活動扎實有序開展，各村為直接責任人。

　　(三)廣泛宣傳發動。鎮行動辦公室要認真辦好工作簡報，及時宣傳先進典型，通報行動進度，存在問題，各村要充分利用板報、廣播、標語等宣傳途徑，多形式、多渠道進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　(四)構建長效機制。一是強化后期管理。后期管理是保持農村面貌改造提升成果的關鍵，要逐步形成村組分級負責、村日常管理為主、農戶廣泛參與的工作局面。二是加強制度建設。各村要建立健全農村面貌改造提升相關制度，明確成效保持責任人落實成效保持措施。

　　(五)明確保潔員。各村需根據實際情況，合理配置保潔人員。保潔人員負責街道清掃、垃圾清運、雜物清理等工作。

　　(六)實行督導考核。鎮行動辦公室將聯合組織部、宣傳部、紀委等部門，采取定期巡查和突擊檢查相結合的方式，對各村落實情況進行動態督導考核，考核結果與村級黨組織星級管理掛鉤。

村創建實施方案 篇4

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　按照國家數字鄉村試點工作總體部署，以解放和發展數字化生產力，激發鄉村振興內生動力為主攻方向，積極探索數字鄉村發展新模式，全面推進數字技術在鄉村的全方位、全角度、全鏈條應用，重點推進鄉村信息基礎設施提升、數字化監管和生產方式應用示范、農產品質量安全追溯、農村電商服務體系建設、農村公共服務和鄉村治理數字化轉型等工作，夯實鄉村振興的數字化支撐基礎，加快縮小城鄉“數字鴻溝”，高水平高質量推進全縣數字鄉村試點建設。

　　（二）基本原則

　　1.堅持統籌推進，注重協同聯動。統籌做好全縣數字鄉村發展整體規劃，注重資源整合、部門協同，重點加快鄉村信息基礎設施、數字化管理、數字化應用、鄉村數字治理、鄉村網絡文化等建設任務，持續推進各項工作落實。

　　2.堅持問題導向，深化改革創新。緊緊圍繞鄉村群眾最關心、最直接、最現實的問題，加快制度、機制、模式和技術創新，打通信息壁壘，推進集約共享，釋放數字紅利，不斷增強鄉村群眾的獲得感、幸福感。

　　3.堅持激發活力，倡導多方參與。充分調動各方積極性，引導鄉村群眾參與數字鄉村建設，以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流，激活農村資源要素，加快推動鄉村數字化轉型。

　　4.堅持因地制宜，注重分類指導。以鄉村群眾需求為導向，從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發，探索適合我縣鄉村特點與發展的數字化發展模式，明確目標、細化任務、完善措施、精準施策，持續提升數字鄉村發展水平。

　　（三）工作目標

　　以實施鄉村振興戰略為統領，以現代農業發展需求為導向，著力提升鄉村產業、行業監管、產品流通、公共服務、鄉村治理和農民生活的數字化水平。到20xx年底，全縣數字鄉村建設整體框架基本形成，重點區域、重點領域數字化轉型取得明顯進展；鄉村信息基礎設施得到有效提升，物聯網等新型基礎設施加速推廣，鄉村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型；鄉村主要業務數據資源完成整合；數字設施、數字業態在現代畜牧、優質瓜菜、特色制種等產業領域深度應用，數字技術與農業生產經營管理各環節加快融合；鄉村治理和公共服務數字化加快轉型，政務服務事項實現80%網上辦。

　　二、工作任務

　　（一）開展數字鄉村建設整體規劃

　　1.完成數字鄉村整體規劃。按照國家數字鄉村試點工作要求，全方位開展數字鄉村試點總體規劃，明確建設目標和工作重點，確定工作方向，制定數字鄉村試點實施方案，細化重點建設任務和實施步驟，合理配置資源，確保數字鄉村試點工作順利開展。到20xx年2月底，全面完成數字鄉村試點總體規劃，明確全縣數字鄉村建設任務。

　　責任單位：縣委網信辦

　　配合單位：縣農業農村局、水務局、商務局、審批服務管理局

　　（二）提升數字鄉村建設水平

　　2.建設數字鄉村資源共享中心。按照“資源整合、統一接入”和“平臺上移、服務下延”的建設要求，構建平羅縣數字鄉村資源共享中心，整合鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、就業創業、社會保障等涉農信息資源，提高數據資源共享、開放及業務協同水平，提升農業監管、決策能力。到20xx年10月底，建成平羅縣數字鄉村資源共享中心，打造統一的鄉村數據底座，規范農業農村數據標準，整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉村要素資源，形成全縣鄉村要素資源目錄體系，數字鄉村大數據應用初見成效。

　　責任單位：縣委網信辦

　　配合單位：縣農業農村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局

　　3.構建數字鄉村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數據、人工智能、GIS地圖等技術構建平羅縣數字鄉村全景圖。通過數字鄉村“一張圖”形式，整合全縣涉農數據，可視化展現鄉村產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化等服務內容，展示鄉村規劃、經營、服務、治理等運行狀況，為數字鄉村發展提供輔助決策。到20xx年10月底，完成平羅縣數字鄉村“一張圖”建設。

　　責任單位：縣委網信辦

　　配合單位：縣農業農村局、水務局、發改局、商務局

　　4.搭建數字鄉村展廳。建設平羅縣數字鄉村展廳，通過采用VR、多媒體等技術，集中展示平羅縣數字產業、生態宜居、鄉村治理、鄉村文化、鄉村風貌等內容，加強平羅縣鄉村建設成就宣傳。到20xx年10月底，完成數字鄉村展廳建設，包含VR體驗區、沙盤、電子大屏等內容建設。

　　責任單位：縣委網信辦

　　配合單位：縣農業農村局、水務局、發改局、農改中心

　　（三）完善鄉村新一代數字基礎設施

　　5.全面提升鄉村信息基礎設施水平。進一步完善鄉村信息基礎設施，提升4G網絡覆蓋，全力推進5G建設，推進農村有線數字廣播電視網絡建設。積極開展人工智能、大數據等新一代互聯網技術創新應用。到20xx年10月底，新建5G基站300個、物聯網站點50個，全縣鄉村通光纖率和4G覆蓋率均達到100%，實現重點區域5G網絡覆蓋。

　　責任單位：縣委網信辦

　　配合單位：各電信運營商、各鄉鎮

　　6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農村綜合示范縣”成果，完善縣鄉村三級物流快遞配送體系，加強快遞物流末端服務點建設，實現快遞末端服務場所標準化、規范化建設，構建“工業品下鄉、農產品上行”服務體系，不斷提高農村電商服務支撐能力，促進平羅縣農村數字經濟的全面發展。到20xx年10月底，改造提升1個縣級倉儲物流配送中心，建設50個快遞物流末端服務點，全縣鄉村快遞網點覆蓋率達到100%。

　　責任單位：縣商務局

　　配合單位：中國郵政平羅分公司、各鄉鎮

　　（四）開展生產經營管理數字化應用示范

　　7.開展“牛聯網”建設與應用示范。在高仁鄉現代奶業示范區規劃建設“5G智慧牧場”，應用5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術，實現奶牛養殖在飼料收集、牛奶生產、智慧管理、奶牛育種、技術研發等全鏈條產業的.智慧應用，構建新型牧場生產模式。通過“牛聯網”建設，開展5G牛臉識別、熱成像體溫監控、運動軌跡分析，實現奶牛養殖的數字化、精準化、智能化管理，用新技術新模式推動平羅縣奶產業高質量發展。到20xx年10月底，建成1個“5G智慧牧場”，實現機器人擠奶、自動喂料、環境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上，病死動物無害化處理、智能化監管達到70%以上。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：縣發改局、科技局、高仁鄉

　　8.開展數字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮為重點，建設高水平數字制種產業園區。通過應用蟲害監測、溫濕度感知等數字化技術設備，開展農業環境信息感知，實現對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產量估算等內容監測，轉變農業生產方式，提升制種生產、經營、管理水平，提高生產效率和增值空間。到20xx年10月底，建成高水平數字制種產業園區1個，企業效益增長8%以上。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：科技局

　　9.開展“互聯網+品控”示范。充分發揮泰金種業、昊帥糧油、塞上春等農業產業化龍頭企業的帶動作用，深入完善農業投入品使用管理、生產電子檔案、質量安全監測數據、產品包裝二維碼標識等應用系統，建立健全生產全程數字化監管體系。推動現代畜牧、優質瓜菜、特色制種產業規模化、標準化生產，做到生產過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回，加快實現農產品從田間地頭到餐桌的全過程質量安全追溯。到20xx年10月底，完成農產品追溯平臺和投入品監管平臺建設，并在全縣各重點涉農企業推廣應用，形成全縣重點產業農產品質量追溯系統網絡矩陣。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：縣市場監管局、科技局、各鄉鎮

　　10.提升農業裝備智能化水平。在全縣推廣農業智能裝備應用，構建“互聯網+農機作業”模式。加快設施農業、大田生產、畜禽水產養殖、農產品加工智能化建設，實現農機作業實時監控、農機作業量實時統計。到20xx年10月底，應用推廣智能終端400套，實現智能農機平臺、終端與縣數據共享中心互聯互通。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：縣科技局、鄉鎮

　　11.提高“互聯網+城鄉供水”水平。以物聯網、大數據和遠程自動化控制技術為核心，對人飲泵站、蓄水池、管網、水表等設施進行信息化改造，實現對供水設施遠程監測和管理。建設人飲智慧化系統，通過人飲“一張圖”建設，保障從水源地到用水戶全供水環節的運行、調度、繳費自動化，實現人飲安全運行管理的信息化、一體化和現代化。建設鹽堿地改良大數據平臺，實現水質遠程監控。到20xx年10月底，在陶樂、高仁、紅崖子等鄉鎮推廣“互聯網+城鄉供水”模式，安裝智能水表15000個以上；完成寶豐鎮寶豐村鹽堿地改良大數據平臺建設，實現農田水質智慧監測。

　　責任單位：縣水務局

　　配合單位：縣農業農村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉鎮

　　（五）發展鄉村數字經濟

　　12.加快農村電子商務發展。依托平羅縣電子商務產業園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農產品展示館等平臺，培育電商企業，擴大規模，提升效益，引導和鼓勵返鄉大中專畢業生、大學生村官、農村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農特產品。鼓勵支持本地農特產品企業開展“線上+線下”融合發展模式，拓寬銷售渠道，強化品牌建設。到20xx年10月底，全縣年內電商交易額實現增長10%以上。

　　責任單位：縣商務局

　　配合單位：各鄉鎮

　　13.提升區域地標品牌知名度。以溯源系統為支撐，以數據為抓手，融合新媒體開展品牌傳播推廣，提升平羅縣區域地標品牌知名度，促進特色農產品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區域公用品牌，強化“兩品一標”認證，鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌，打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農產品品牌。到20xx年10月底，設計不少于3個單品品牌，包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等；培育經營主體10家以上，在不少于3家知名平臺開展直播工作，軟文傳播不少于100篇，整體營銷推廣曝光量不低于30萬。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：縣商務局、市場監管局、融媒體中心、各鄉鎮

　　14.開展農村產權流轉網上辦理示范。在全縣農村推行手機APP辦理抵押貸款業務，實現農村產權抵押貸款提檔升級。探索產權流轉交易一站式服務機制，推動各類產權交易線上辦理，開展農村房地退出整治復墾指標交易，擴大交易品種和范圍，實現農村產權交易系統與數字鄉村數據共享中心互聯互通。到20xx年10月底，全面開展農村產權交易一站式服務，全年線上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。

　　責任單位：縣農改中心

　　配合單位：人民銀行平羅縣支行、各鄉鎮

　　（六）推進鄉村治理能力現代化

　　15.推進鄉村治理數字化應用。依托石嘴山市城鄉社區網格化信息系統，在全縣開展“互聯網+網格化”綜合治理工作，重點在陶樂鎮廟廟湖村、通伏鄉馬場村等行政村開展試點，實現對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集，為鄉村治理工作提供數據和決策支撐，提升鄉村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底，在全縣至少15個行政村實行網格化管理，矛盾糾紛化解率達96%以上。

　　責任單位：縣委政法委

　　配合單位：縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉鎮

　　16.提高鄉村政務服務

　　水平。完善村級代辦服務機制，加強行政村綜合服務站點建設，推動基本公共服務事項進駐村辦理，實現村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設，提升村級代辦服務能力和專業化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務，逐步擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋范圍，實現一網通辦，推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋。到20xx年10月底，全縣48項民生類公共服務事項實現不出村辦理，群眾可實現“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”；全面推廣應用“我的寧夏”政務APP，讓群眾真正實現掌上辦、指尖辦，切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。

　　責任單位：縣審批服務局

　　配合單位：各鄉鎮

　　17.完善疫情防控系統建設。繼續優化疫情防控信息系統建設，建立全縣域疫情數據“一張圖”、疫情概況“一張表”，為判別疫情形勢、部署防控措施提供數據支撐，通過“疫情防控系統”及時掌控疫情防控任務執行情況，分析研判最新疫情防疫動態，為全縣醫療資源調配、疫情防控工作部署提供決策依據。到20xx年3月底，完善疫情防控系統，構筑“指揮系統+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。

　　責任單位：縣衛健局

　　配合單位：各鄉鎮

　　18.開展“平安聯防”立體防控體系建設。在全縣各鄉鎮試點開展“平安聯防”立體防控體系建設。通過在鄉鎮主要路口、巷道、庭院、養殖場等區域安裝網絡攝像頭，搭建公安、鄉、村、家庭四級監控網絡，通過打造社會治安云防控模式，及時掌握鄉情、村情、民情，提升鄉村安全防控水平。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上，各鄉鎮主干道監控覆蓋率達到80%以上，家庭用戶網絡攝像頭安裝量達3000戶以上。

　　責任單位：縣委政法委

　　配合單位：縣公安局、各相關鄉鎮

　　（七）繁榮發展鄉村網絡文化

　　19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手，通過文化傳播、網絡文化引導等方式，實施優秀傳統文化浸潤工程。利用互聯網宣傳創新發展新鄉賢文化，開展“曬鄉景、贊鄉賢、傳鄉風”系列活動，促進社會主義核心價值觀融入文明公約、村規民約、家規家訓。到20xx年10月底，完成新時代文明實踐志愿服務平臺建設，通過門戶網站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。

　　責任單位：縣委宣傳部

　　配合單位：縣文廣局、農業農村局、各鄉鎮

　　20.加強數字人才培育。建立縣、鄉（鎮）、村聯動人才培養機制，通過舉辦數字鄉村后備人才培訓班、數字鄉村經紀人培訓班、數字農業應用普及班等培訓活動，著力培養一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會主義新農村建設帶頭人。

　　責任單位：縣農業農村局

　　配合單位：縣委組織部、縣商務局、各鄉鎮

　　21.推動數字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施，構建公共文化數字廣播系統，通過數字喇叭、APP、PC端等多端同步的數字廣播體系建設，形成縣鄉村全面覆蓋的公共文化數字廣播體系，提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛生、社會安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化數字廣播系統平臺建設，在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。

　　責任單位：縣文廣局、公安局

　　配合單位：縣委政法委、宣傳部、縣應急管理局、衛健局、自然資源局、各鄉鎮、電信公司

　　三、項目實施步驟

　　平羅縣數字鄉村試點工作從即日起至20xx年10月底結束，實施進程分為以下五個階段。

　　（一）啟動階段（20xx年12月—20xx年1月）

　　各單位根據本方案確定的工作任務，開展實地調研，制定可實行、可落地的工作措施，并將任務分解到位，壓實工作責任，同時明確進度和時間節點。

　　（二）實施階段（20xx年2月—20xx年10月）

　　各單位要按照任務分工，切實加強組織領導、落實工作責任，全力抓好組織實施，全面完成試點任務。

　　（三）中期檢查（20xx年6月）

　　對項目整體執行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內容包括各分項任務實施進度、質量、數據填報及對接執行情況。

　　（四）驗收運行階段（20xx年11月）

　　各單位對工作任務開展情況進行完善，開展自查自評，報送工作總結。

　　（五）總結提升階段（20xx年12月）

　　完成試點任務，迎接上級部門工作驗收，及時總結試點建設工作經驗。

　　四、工作保障

　　（一）成立組織機構，加強工作領導

　　成立平羅縣實施國家數字鄉村試點工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：蔣哲文市委常委、縣委書記

　　第一副組長：郭耀峰縣委副書記、政府縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在縣委網信辦，具體負責此項工作統籌推進，任生虎同志兼任辦公室主任。領導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，不再另行發文。

　　（二）提高思想認識，壓實工作責任。各單位要充分認識國家數字鄉村試點工作的重要意義，把推進國家數字鄉村試點工作作為一項政治任務抓牢抓實，嚴格落實“一把手”工作責任制，主要領導親力親為抓落實，分管領導具體抓落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　（三）分工協作推進，形成工作合力。縣委網信辦要充分發揮牽頭抓總作用，圍繞試點內容，協調各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通，主動與配合單位對接，及時分解任務，確保各項試點任務有效開展；各配合單位要認真履行職責，定期向責任單位反饋落實情況，合力完成目標任務。

　　（四）建立工作臺賬，確保取得實效。各責任單位要根據試點工作方案進一步細化試點工作任務，研究提出切實可行的工作舉措，制定相應的時間表和路線圖，按照“邊推進邊總結、邊探索邊總結”的工作思路，及時總結試點工作經驗，自20xx年第一季度起，每2個月底前將試點工作臺賬（附件3）、信息簡報經主要領導簽字后報送縣委網信辦。聯系人：安馨，聯系電話：

　　（五）加強嚴督實導，強化考核問效。縣紀委監委、縣委督查室、政府督查室將常態化開展督查督促工作，督導國家數字鄉村試點建設進展落實情況，并將督查情況專報縣委、縣政府，確保20xx年10月底前完成所有規定任務。要強化督查結果的運用，對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚，對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅問責。

村創建實施方案 篇5

　　為貫徹落實市委、市政府《關于支持略陽縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關于建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神，根據《略陽縣黨建引領鄉村振興示范村創建實施方案》，特制定本方案。

　　一、領導機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業務由黨務干部黃建攀同志負責。

　　二、創建標準

　　（一）有堅強有力的領導班子。村級組織健全，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優，成員素質高，凝聚力、戰斗力、執行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位，團結黨員群眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發展善治理、有干勁會干事。“兩委”班子成員素質高、業務精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位，作用發揮好。村級后備力量動態儲備不少于2名。

　　（二）有先鋒模范的黨員隊伍。發展黨員力度大、質量高、程序規范，每年至少發展1名優秀年輕黨員。黨員隊伍結構優化，身份意識、責任意識顯著增強，講政治、顧大局。有黨員志愿服務隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績，比學習、比服務、比技能、比貢獻，帶頭服務大局、帶頭聯系群眾、帶頭發展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務群眾制度，黨員作用發揮明顯。

　　（三）有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤活，有一支懂農村、愛家鄉、能干事的鄉村振興服務團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發揮明顯。建有村干部聯系本地在外優秀人才制度，經常性開展聯系，在外人才關心家鄉、回報家鄉。設有農村實用人才工作站，作用發揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業農民”在產業發展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領辦創辦企業、合作社、協會等新型農業經營主體，人才回鄉、企業回遷、資金回流取得實效。

　　（四）有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好，體現“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度，決策科學、民主，體現群眾主體地位。村干部履職服務監督和權力運行制約機制健全，監委會作用發揮好，黨務、村務、財務公開及時，群眾主動參與管理和經營鄉村。

　　（五）有特色鮮明的富民產業。村級主導產業發展思路明晰，產業有特色、有規模、效益好，體現“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實現全覆蓋，產業鏈上建有黨組織，黨員嵌入產業鏈中，引領群眾聚集在產業鏈上抱團發展、生產經營。

　　（六）有穩定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯，集體經濟組織主體功能充分發揮，集體經濟發展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用，集體經濟發展內生動力和造血功能強，村集體經濟收入穩定增長，保障基層組織正常運轉、服務群眾能力持續增強。

　　（七）有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全，設有黨群志愿服務站，經常性開展活動，作用發揮好。村干部聯組、黨員聯戶制度嚴格執行，“院壩說事會”、群眾會議制度嚴格落實，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事，鄉村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發災害應急救援能力全面提高。“星級文明戶”和“文明家庭”導向作用好，引領鄉村文明鄉風。

　　（八）有整潔優美的村容環境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環境整治，群眾主動投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛護環境、保護衛生的習慣逐步養成，農戶房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進，公共設施、衛生保潔長效機制健全，村容村貌明顯改善。

　　（九）有群眾滿意的工作實績。黨員干部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立，工作出發點注重實際，因地制宜，落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部，黨群干群關系更加融洽。村“兩委”干部工作作風和工作實績群眾認可，領導班子民主測評滿意度高。

　　三、工作步驟

　　（一）部署階段（20xx年10月31日前）。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示范村明確為創建對象，召開專題會議進行安排部署。

　　（二）創建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關村（社區）對照示范村創建標準，結合村情實際，堅持“一村一策”，制定具體實施方案，明確“施工圖”“時間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進，確保黨建引領鄉村振興示范村創建工作順利開展、取得實效。

　　（三）驗收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關村（社區）由聯村領導組織，對創建工作進行自查，自查符合驗收條件的，向鎮黨委申請驗收。鎮黨委復驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創建點開展驗收，對符合標準、達到要求的示范村進行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，精心組織。黨建引領鄉村振興示范村創建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一，相關村（社區）要高度重視創建工作，要召開專題會議，結合村情實際，制定切實可行的創建任務清單。非創建村也要對標梳理，參照“九有”創建標準，推動工作落實。

　　（二）按照清單，扎實創建。相關創建村（社區）要緊盯“九有”創建任務清單，嚴格按既定時間、既定任務持續抓好示范創建工作。非創建村也要制定任務清單，同步推進各項工作落實。5個創建村任務清單務必于11月10日前上報，10個非創建村務必于11月20日前上報創建工作領導小組辦公室黃建攀處。

　　（三）強化督導，定期考核。創建工作領導小組辦公室在創建期內，每季度對5個創建村和10個非創建村開展專項督導檢查，差異化制定考核評價體系，對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導，及時通報問題，限期整改，并將考核結果納入年終考核之中。

村創建實施方案 篇6

　　根據《巴中市健康村鎮和健康細胞工程建設實施方案》的要求，結合我鄉的實際情況，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　通過健康村鎮和健康細胞過程建設為契機，以村規民約為手段，以整潔宜居的環境，便民優質的服務和諧的文化為主要內容，努力創建宜居的`健康環境，建立健全多層面，連續性，宗合性的健康服務機制，全面提高村民的健康水平。

　　二、工作計劃

　　長坪鄉健康村鎮和和健康細胞工程20xx-20xx年建設計劃名單，長坪鄉景家家營村，勇山坡村，小蕨坪村。

　　三、工作標準

　　以巴中市健康村鎮和健康細胞工程建設指導標準試行。

村創建實施方案 篇7

　　在20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略，加快推進“四個城市”建設進行了調查研究，形成如下調研報告。

　　石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點，以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標，以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線，加快推進“四個城市”建設，全力推動經濟社會發展實現新突破。

　　一、基本情況

　　(一)全面摸排，掌握第一手資料。

　　全面摸清每個村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。

　　(二)突出重點，開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。

　　一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。

　　1、培育一項致富產業。各村結合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目，增加群眾收入。

　　2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班，確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務。

　　二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。

　　1、全面開展農村環境和衛生整治，通過落實門前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識，確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀。

　　2、加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。

　　3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。

　　三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。

　　1、開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。

　　2、開展移風易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。

　　3、開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。

　　4、每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。

　　四是治理有效方面。

　　1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務服務、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。

　　2、開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

　　五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經濟發展的新路子，確保村集體經營性收入不低于5萬元。

　　(三)打造示范點，進行典型帶動。

　　重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動，發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。

　　亭子高效農業示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產生活生態、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業人數300余人，年可實現利潤2900萬元，利稅700余萬元。

　　二、存在的困難和問題

　　(一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發展產業方面，目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。

　　(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。

　　(三)人才匱乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。

　　三、意見建議

　　(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

　　(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務水平。

　　(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊，打造文化旅游和休閑度假區。

　　(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持，為吸引人才、留住人才創造良好條件。

村創建實施方案 篇8

　　一、指導思想

　　為提高師生的健康意識,豐富師生的健康知識,使師生的身心健康得到有力的發展。根據《城沙中學“基于健康節的初中生營養教育”實施方案》要求,特制定本方案。

　　二、活動主題:健康校園陽光學生

　　三、活動對象:全校師生

　　四、活動時間:20__年5月16日——20__年5月25日

　　五、首屆健康節活動安排細則表

　　時間 活動名稱 參加對象 活動要求 負責人

　　5.16 《中國居民膳食指南(20__)》學習 全校教職工 / z

　　5.16 校園欺凌專項治理學生學習會 全校學生 / z

　　5.17 營養健康黑板報評比 七、八年級各班 以學生營養健康為主題,檢查評比時間為5月24日 z

　　5.18 中考減壓勵志講座 九年級學生 主講:甌海中學 z老師 z

　　5.19 參觀健康知識走廊,體驗新布置的心理咨詢室 七年級學生 / z

　　5.20 發放《52110,健康快樂行》倡議書并組織學生營養健康知識學習 七、八年級各班 / z

　　5.21-5.23 健康知識實踐活動 七、八年級各班 具體由各班組織開展 各班主任

　　5.24 《健康校園陽光學生——藝術節文藝匯演》 七、八年級各班學生和任課老師、家長 / z

　　5.25 “5·25”心理開放日活動暨健康節總結 全校 學生 健康節活動總結及各類活動資料、照片整理。 政教處 健康教研組

　　六、活動要求

　　各班要結合學校實際,以“健康節”活動為契機,充分認識健康對學生一生的發展具有的促進作用,努力配合做好各項活動、比賽,并組織好本班的健康節活動。

　　全校教師要積極行動,全員參與健康節,全程指導學生的活動,培育學生珍愛生命、尊重生命的人文理念。

　　城沙中學首屆健康節組織委員會

村創建實施方案 篇9

　　為進一步提高全鎮農村精神文明建設，經鎮黨委研究決定，對20xx年在全鎮實施“鄉村文明行動”，提出如下實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村環境綜合整治、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設為重點，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

　　二、工作目標

　　農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全縣廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。

　　三、主要任務

　　(一)農村環境綜合整治

　　搞好村莊發展規劃，大力推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、街道運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員，清理“三大堆”，庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。實施村莊綠化工程，以創建縣級文明村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創優活動，搞好村莊生態保護。徹底清理公路邊溝和公路用地范圍的垃圾、污水、雜物;加強道路維護，及時修補破損的路面，保持道路暢通。

　　(二)村風民俗建設

　　普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動。從現在起到20xx年，在全鎮農村深入開展以治理筑墳立碑、亂埋亂葬為主要內容的移風易俗專項活動，每年開展移風易俗集中宣傳和專項治理活動不低于2次。組織青年志愿者組成文化、科技、衛生志愿服務隊伍，開展“科技服務新農村”“文明衛生惠萬家”等活動。普及科學知識，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。

　　(三)鄉村道德建設

　　利用電臺、電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、文化活動室等陣地，大力開展“四德”教育、“八榮八恥”教育，組織道德模范評選和精神文明系列評佳活動，樹立一批有時代精神、群眾可比可學的先進典型，用社會主義核心價值體系引領社會風尚。突出“細節文明”教育，從身邊一點一滴的小事抓起，從具體的不良行為改起，通過正面教育、習慣養成，促使廣大群眾在衛生習慣、交往禮節、尊老愛幼、保護環境、遵守公德等方面，踐行文明公約，告別不文明行為。指導各村開展好“文明示范戶”、“文明信用戶”等評選活動，做到貼近生活、貼近農民、貼近實際，全面提高農民個體文明素質，夯實農村精神文明建設的基礎。

　　(四)生活方式建設

　　開展各類群眾性創評活動，推出一批以德治家、文明立家、和諧興家的優秀典型。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活動，引導廣大農民養成“人人講衛生、處處講衛生”的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。大力開展農村文明集市建設，不斷改善農村集市服務經營環境，加大商品質量和食品安全檢查力度，滿足農村群眾日常生產生活需要。關注農民心理健康，廣泛普及計劃生育、優生優育知識，引導農民樹立正確的生育觀。開展“文明禮儀進家庭”活動，推動家庭保持好的內外環境衛生、科學布置家庭居室，樹立良好的文明新農民形象。

　　四、工作措施

　　(一)切實加強組織領導。各村、各站所要從落實科學發展觀、統籌城鄉發展和農村發展穩定的大局出發，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導。要把“鄉村文明行動”列為任期目標，納入經濟社會發展總體規劃，制定具體方案，采取有力措施，認真組織實施。

　　(二)創新實化活動載體。“鄉村文明行動”的主體是農民群眾。要尊重群眾的首創精神，充分發揚民主，廣泛征求民意，注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠農民群眾開展好各項工作，共同建設幸福美好家園。要堅持開展文明一條街、縣級文明村、文明示范戶等行之有效的創建活動，充分發揮其在“鄉村文明行動”中的示范引領作用。要及時總結農村文明創建的成功經驗和做法，根據新任務新情況，不斷豐富活動內容，不斷創新活動載體，使每一項文明行動都能做到內容具體，措施實在，落到實處。要從治理臟亂差入手，以先導示范村、難點村為重點，綜合施策，強力推動，爭取在較短時間內村容村貌有明顯改觀，在此基礎上向其它方面拓展深化，帶動整個農村文明創建活動向縱深發展。

　　(三)堅持城鄉統籌共建。強化統籌城鄉發展意識，實行城鄉聯動，使城市與農村的創建活動優勢互補、互相促進。大力推進“城鄉牽手文明共建”活動，廣泛開展農村志愿服務活動，充分發揮文明單位、企事業、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。

村創建實施方案 篇10

　　市級“文明村”創建實施方案

　　一、基本情況：

　　秋洞村位于黃礤鎮北部，毗鄰翁源縣，總面積17.1平方公里，耕地面積1471畝，轄13個村民小組，總戶數303戶，總人口18131人，人均年收入4300元，村集體收入約2.5萬元。

　　秋洞村是我鎮著名的佛手瓜生產專業村，20xx年常年種植面積3100畝，戶均種植約10畝，年產量1.8萬噸，產值約1800多萬元，秋洞村種植蔬菜歷史悠久，佛手瓜種植形成規模化、專業化生產，群眾依靠種植佛手瓜走上一條脫貧致富路。目前，秋洞村80%的農戶住上漂亮的奔康房，家家戶戶購置了耐用電器，街道干凈整潔，村落規劃有致，戶內存款達3萬多元，群眾安居樂業。隨著經濟的發展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建設碩果累累，20xx年譽獲市文明村稱號，同年成為市、縣社會主義新農村建設示范點，20xx年定為生態旅游建設點，今年定為省級農業科技建設示范村。秋洞村還譽獲“省級無公害蔬菜生產基地”，“省級標準化生產基地”和“省級菜藍子工程基地”稱號。

　　二、指導思想：

　　認真貫徹落實“XX大”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，大力發展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優良傳統，把秋洞村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。

　　三、工作措施：

　　(一)、抓好經濟發展，建設生態農業村。

　　秋洞村將在現有3100畝佛手瓜面積的基礎上，充分利用“三邊”山邊、田邊、河邊，繼續擴大佛手瓜種植規模，使之面積達到5000畝的規模。同時，推進佛手瓜產業化進程，加快佛手瓜深加工研發生產步伐，提高產品附加值。大力推行科技興農、富農步伐，大力發展科技型農業，提高單產和總間，增加農業收入。同時積極配合縣旅游部門加快生態農業旅游景點建設，實現經濟轉型，多渠道拓寬群眾收入，人均收入、集體收入有較大提高。

　　(二)、大力推進新農村建設。

　　秋洞村是市、縣社會主義新農村建設示范點，秋洞村積極配合縣、鎮有關單位，大力開展新農村建設。一是加強基礎設施建設，重點對道路、水利、生活設施、水利建設;二是整治農村“臟、亂、差”，加強衛生管理，改變群眾生活陋習，對農村豬、雞、狗、牛放養制定管理措施，同時實行門前“三包”。保證街道的干凈整潔。三是提高標準、高起點規劃建設奔康房，加強農村建設秩序，杜絕亂搭亂建、占用耕地建設房及“三無”(無規劃、無批文、無設計)建房，確保農村建設錯落有致、美觀大方;四是加強水利、生活設施建設。經過一年多時間建設，秋洞新農村建設基本完成驗收，村容、村貌大改善，一個暫新的秋洞村展現在人們面前。

　　(三)加強精神文明建設。

　　秋洞村通過發展佛手瓜種植，走上一條致富之路，但群眾精神生活匱乏，矛盾糾紛較多，賭博風氣嚴重，村黨支部針對這一情況，大力加強精神文明建設，積極倡導社會主義新風尚。一是成立“秋洞村矛盾糾紛調處工作小組”等機構，主抓秋洞村精神文明建設;二是制定《秋洞村鄉規民約》，《秋洞村鄉風建設行為規范指南》，指導群眾行為規范;三是大力建設文化設施，用社會主義先時思想占領農村文化市場。

　　(四)切實抓好生態農業旅游、農業省科技示范點建設。

　　秋洞村積極抓住生態農業旅游、省農業科技示范點這一契機，全面提高秋洞村的知名度、競爭力和示范輻射作用，建設省內集“新農村建設一村一品、生態農業、農業科技示范、旅游景點”為一體的示范村，為貧困山區發展經濟、精神文明建設提供寶貴經驗。

　　四：加強督查，確保創建工作順利開展。

　　秋洞村“兩委”把創建工作作為今年重要的村務工作之一，成立了以支書袁云星為組長，副主任周清會為副組長，村“兩委”干部、村小組長為成員的工作小組，按照實施方案的各項內容抓好落實，文明村創建工作順利開展。

村創建實施方案 篇11

　　為進一步提升全縣人民群眾健康素養和健康水平，促進城鄉建設與人的健康協調發展，不斷滿足城鄉居民的健康需求，根據山西省愛國衛生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮建設的實施意見》和《健康城市健康村鎮建設規劃（20xx-20xx）》（晉愛衛發〔20xx〕5號）的要求，為推進健康城市和健康村鎮建設工作，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照建設“健康山西”的部署和要求，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市、健康村鎮和健康“細胞”（以下簡稱健康城鎮、健康“細胞”），營造健康環境、優化健康服務、發展健康文化，提高人群健康水平，切實維護人民群眾健康權益，促進全縣經濟社會可持續發展，為推進古縣全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、工作目標

　　以建設“健康古縣”為統領，進一步完善城鄉規劃，加強環境衛生基礎設施建設，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養和文明素質，建設環境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮，實現城鄉建設與人的健康協調發展。

　　到20xx年底，建成區生活垃圾無害化處理率達到95%，城市生活污水集中處理率達到93%；生活飲用水水質合格率95%以上；全縣環境空氣質量比20xx年改善10%左右；全縣無傳染病公共衛生突發事件，城區、鄉鎮主要病媒生物密度控制水平達到國家規定標準；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全縣人均預期壽命達到77.3歲；農村生活垃圾集中處理率達到85%以上；全縣城鄉居民健康素養水平提高0.3個百分點；嬰兒死亡率下降到1.8‰以下；孕產婦死亡率低于1.3‰。

　　三、主要內容

　　（一）建設健康環境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發點，根據資源環境承載能力，構建科學合理的城市發展布局。

　　1.加大環境衛生綜合治理力度。以全縣開展的城鄉環境衛生綜合整治為契機，推行城鄉衛生管理精細化和網格化，切實解決各鄉鎮環境衛生臟、亂、差問題，重點解決城鄉結合部、城鄉道路等群眾反映的熱點問題，創造更加有利于健康的生產生活環境。（牽頭單位：縣農林委。配合單位：縣愛衛辦、縣衛計局、縣交通局、縣環保局、縣住建局、縣公路段、各鄉鎮）

　　2.完善公共衛生服務設施。配套完善環保、污水和垃圾處理（生活垃圾、醫療垃圾、建筑垃圾）等功能設施，實現垃圾分類，做到科學合理、兼顧長遠。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環保局、縣衛計局、縣食藥監局）

　　3.改善人居環境質量。加強飲用水水源地保護，推進水質生態環境治理和土壤污染防治，實現大氣、水、土壤等環境質量總體改善。綜合治理沿河的污水排放，污水達到排放要求。（牽頭單位：縣環保局。配合單位：縣住建局、縣水利局、縣農林委、縣國土資源局）

　　4.實踐綠色發展。推進主要污染物減排、清潔生產和發展循環經濟。（牽頭單位：縣環保局。配合單位：縣發改經信局、縣中小企業服務中心）

　　5.推廣低碳出行。大力發展低碳、便捷、安全的交通體系。（牽頭單位：縣交通局。配合單位：縣公安局交警大隊、縣公路段）

　　6.提升環境質量。強化公路、鐵路、河流沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣發改經信局、縣水利局、縣林業中心、縣公路段、各鄉鎮）

　　7.治理粉塵污染。大力治理粉塵污染、黃土裸露現象。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環保局、各鄉鎮）

　　（二）構建健康社會。大力推進基本公共服務均等化，切實保障城鄉居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產生活水平。

　　1.促進教育優質均衡發展。高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質量，實施城鄉一體化優質教育戰略，大力實施素質教育。（牽頭單位：縣教科局）

　　2.提高社會保障水平。進一步完善基本公共衛生、社會醫療、養老保障、社會救助等服務體系，不斷提高公共衛生服務水平和社會保障覆蓋面，支持慈善事業發展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發展。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣民政局、縣衛計局、縣殘聯、縣老干部局、縣扶貧開發中心）

　　3.建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。（牽頭單位：縣食藥監局。配合單位：縣農林委、縣衛計局）

　　4.著力促進創業帶動就業，大力實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣教科局、團縣委）

　　（三）優化健康服務。建立健全基本醫療衛生服務體系，實現人人享有基本醫療衛生服務。

　　1.深化醫藥衛生體制改革，建立現代醫院管理制度和分級診療制度。（牽頭單位：縣衛計局）

　　2.加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、職業病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。（牽頭單位：縣衛計局）

　　3.提升中醫醫療服務能力，充分發揮中醫藥特色優勢，大力實施“治未病”、中醫特色康復、中醫養生保健等健康工程。推進中醫院異地建設項目。（牽頭單位：縣衛計局）

　　4.加快健康產業發展，鼓勵社會興辦醫養結合項目。（牽頭單位：縣民政局。配合單位：縣衛計局）

　　5.完成衛生計生信息化建設工程。建設覆蓋全縣醫療單位、衛生計生管理部門的信息網絡平臺，實施衛生計生信息化管理，提高醫療單位的服務水平，提升政府管理水平和能力，使群眾有更多的獲得感。（牽頭單位：縣衛計局）

　　6.加強衛生計生監督執法力度，建立全縣衛生計生監管體系。（牽頭單位：縣衛計局）

　　（四）弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導科學的健康理念，著力提高全民健康意識。大力開展愛國衛生運動，充分發揮電視、電臺、報刊、互聯網等新聞媒體的作用，加強宣傳，提高群眾知曉率和支持率。

　　1.在電臺、電視臺、政府 網站等主流媒體開辟專欄，分類、系統、深入地宣傳健康知識和政策法規。同時，利用墻體、版面、廣告位、鄉村廣播、板報等傳統媒體和微信、公眾號等自媒體，全方位、多角度、高密度地進行健康知識的宣傳和普及，把健康科學知識轉變為群眾能夠理解接受、易于養成踐行的良好習慣，形成全民學習、全民參與的濃厚宣傳氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛計局、縣廣電中心）

　　2.實施健康素養促進工程，健康素養66條走進千家萬戶。普及身心健康素養知識與技能，定期開展健康素養監測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。（牽頭單位：縣衛計局。配合單位：縣文化局、縣公安局、縣教科局、縣愛衛辦）

　　3.鼓勵和支持健康文化產業發展，創造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創建文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，讓健康理念深入人心。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛計局、縣廣電中心）

　　（五）貫徹執行計生政策，保障婦女兒童合法權益。強化婦幼健康和計劃生育服務，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。

　　1.提高婦女兒童健康水平和出生人口質量。降低孕產婦死亡率、新生兒死亡率、出生人口缺陷率。（牽頭單位：縣衛計局）

　　2.穩妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導社會性別平等，大力開展綜合整治“兩非”工作，促進全縣人口均衡發展。（牽頭單位：縣衛計局）

　　（六）培育健康人群。大力開展健康素養行為生活方式，倡導全民健身，完善健身公共服務體系，提高全民健康素養。

　　1.大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質。（牽頭單位：縣文化局）

　　2.完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支撐性環境。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣文化局、縣衛計局）

　　3.大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。（牽頭單位：縣教科局。配合單位：縣文化局）

　　4.大力開展志愿服務活動。充分發揮各類志愿者在弘揚正能量、引領社會新風尚和促進公民心理健康方面的積極作用。同時，發動全縣志愿者宣傳、踐行健康知識和行為習慣，引領和帶動全體公民養成良好習慣，提升全民健康素養水平。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣衛計局、縣文化局、縣教科局、縣文明辦、縣愛衛辦、縣廣電中心）

　　四、工作重點

　　（一）健康城市建設

　　1.建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現醫療服務、公共衛生和醫療保障等信息互聯共享，以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。發揮中醫預防保健優勢，推動醫療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護，發展治未病、中醫特色康復等服務，探索開展中醫特色健康管理。推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現有病早治、未病先防。（牽頭單位：縣衛計局）

　　2.完善環境衛生基礎設施。加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現城市污水“全收集、全處理”；城市醫療廢物集中處置，城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業方式，擴大機械化清掃保潔作業范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。（牽頭單位:縣住建局。配合單位：縣環保局、縣衛計局）

　　3.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規范化建設，定期進行環境狀況評估。從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全，定期監測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，并按時向社會公布。城市水功能區水質達標率達到國家要求，切實落實消毒衛生措施，加強飲用水衛生監測、檢測，提升飲用水水質，確保水質衛生安全。（牽頭單位:縣環保局。配合單位：縣水利局、縣住建局、縣衛計局、各鄉鎮）

　　4.著力改善環境質量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業廢氣，加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發展城市公共交通，加強機動車環保管理，提升燃油品質，強化移動源污染防治。加強大氣環境監測，定期公開城市環境空氣質量情況。以改善水環境質量為核心，分流域、分區域、分階段科學治理，推進水污染防治、水生態保護和水資源管理。保護和改善土壤環境，加強土壤污染風險管控，探索實施建設用地準入管理，防范人居環境風險。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態環境。（牽頭單位：縣環保局。配合單位：縣交通局、縣水利局、縣國土資源局、縣農林委、縣住建局、縣林業中心、縣公路段）

　　5.健全公共安全保障體系。強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫學救援網絡建設，提高突發公共事件處置救援能力。落實安全生產責任制，防控職業危害風險，提高勞動者職業健康和安全水平。完善農產品質量安全監管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發生，建立健康食品追溯體系。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發生。（牽頭單位：縣公安局。配合單位：縣交通局、縣安監局、縣農林委、縣衛計局、縣食藥監局、團縣委、各鄉鎮）

　　（二）健康村鎮建設

　　1.改善農村基礎設施條件。完善道路、環衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度，鄉鎮應當建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水處理。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣公安局、縣發改經信局、縣文化局、縣環保局、縣文物旅游局、縣林業中心、縣廣電中心、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司）

　　2.加強農村改水改廁。加快實施貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，突出工程管護機制建設，綜合采取配套、改造、升級聯網等方式，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉統籌區域供水，有條件的地區將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛生廁所改造，農村新建住房要配套建設無害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學、鄉鎮衛生院、集貿市場、公路沿線等區域要建設無害化衛生公廁。堅持集中連片、整村推進，統籌實施改水改廁，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。（牽頭單位：各鄉鎮。配合單位：縣愛衛辦、縣發改經信局、縣水利局、縣教科局、縣衛計局、縣環保局、縣交通局、縣住建局、縣公路段）

　　3.深入開展城鄉環境衛生整潔行動。全面開展農村環境衛生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立農村保潔制度，推進城鄉保潔一體化管理。加強農業面源污染治理，強化禽畜養殖污染物的綜合利用，防治禽畜養殖污染，加強病死禽畜無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，逐步規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處理，加大白色垃圾治理力度。加強規范種植和綠色養殖，提升農產品質量安全水平，規范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮。深入推進衛生村鎮創建活動，健全衛生管理長效機制，以鄉帶村，以村帶戶，有效破解農村衛生管理難題。（牽頭單位：各鄉鎮。配合單位：縣農林委、縣住建局、縣環保局、縣水利局、縣衛計局、縣工商質監局、縣食藥監局、縣交通局、縣公安局、縣畜牧中心、縣公路段）

　　4.加強農村醫療衛生服務。全面實施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實重大和基本公共衛生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務半徑科學布局基本醫療服務資源，每個行政村設置1個村衛生室，每個鄉鎮辦好1所標準化建設的鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。強化鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫療服務能力，提升建檔立卡貧困人口、困難殘疾人的醫療保障水平。加強全科醫生隊伍建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務體系“網底”。（牽頭單位：各鄉鎮。配合單位：縣人社局、縣民政局、縣衛計局）

　　5.提高群眾文明衛生素質。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣，依托農村社區綜合服務設施拓展醫療衛生、健康教育和環境整治服務功能。健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發展鄉村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。（牽頭單位：各鄉鎮。配合單位：縣衛計局、縣文化局、縣委宣傳部、團縣委）

　　（三）健康“細胞”建設

　　健康“細胞”工程建設。以健康社區為單元，以整潔宜居的環境、便民優質的服務、和諧文明的文化為主要內容，推進健康“細胞”工程建設，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務，倡導團結和睦的'人際關系，提高家庭健康水平。以學校、企業、機關和事業單位等為重點，完善控煙措施，創建無煙行業、系統；落實健康體檢、職業健康檢查、職業防護、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的單位文化，創造有益于健康的環境。（牽頭單位：各鄉鎮。配合單位：縣委宣傳部、縣衛計局、縣安監局、縣教科局）

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳部署階段（20xx年6月-9月）

　　主要任務是起草《古縣開展健康城市健康村鎮建設實施方案》和《古縣健康城市健康村鎮建設規劃（20xx-20xx）》，廣泛征求意見，石壁鄉政府起草《石壁鄉開展健康村鎮建設實施方案》、《石壁鄉健康村鎮建設規劃（20xx-20xx）》、《石壁鄉五馬嶺村開展健康村建設實施方案》、《石壁鄉五馬嶺村健康村建設規劃（20xx-20xx）》。

　　（二）啟動建設階段（20xx年10月-12月）

　　主要任務是因地制宜，參照縣實施意見和建設規劃指標任務，全面啟動各項建設工作。

　　（三）推進建設階段（20xx年1月-12月）

　　主要任務是全面開展健康城鎮、健康“細胞”建設試點工作， 落實省、市愛衛會健康村鎮評價標準。具體任務是：

　　1.扎實推動試點建設工作，突出各試點特色建設。

　　2.總結各地經驗做法，啟動試點經驗的推廣和普及。

　　3.建立健全管理機制，根據省、市、縣健康村鎮建設評價指標體系，全面開展健康城鎮、健康“細胞”評價工作。

　　（四）深入推進階段（20xx年-20xx年）

　　主要任務是擴大健康城鎮、健康“細胞”建設試點，建成健康城鎮建設示范縣、示范村鎮和示范“細胞”。具體任務是：

　　1.積極推廣各類試點的建設模式，以典型示范帶動全縣健康城鎮、健康“細胞”建設廣泛深入開展。進一步擴大全縣健康城鎮、健康“細胞”建設范圍，通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城鎮、健康“細胞”覆蓋面，提升建設水平。

　　2.動態評價健康城市健康村鎮建設工作成果，指導各鄉鎮不斷完善和調整健康城市、健康村鎮、健康“細胞”實施方案和建設規劃，更加科學規范地推動健康城市和健康村鎮建設工作。

　　（五）完善總結階段（20xx年1月-12月）

　　主要任務是鞏固提高已有的建設成果。具體任務是：

　　1.全面總結和評估建設成果，循序漸進推動健康城鎮、健康“細胞”持續建設。

　　2.進一步完善提高建設水平，深入推進健康城鎮試點縣、村鎮和“細胞”建設。

　　3.建立較為成熟的健康城鎮、健康“細胞”管理機制和評價指標體系。

　　4.以全縣健康城鎮、健康“細胞”建設指標的改善和提升，強力推進健康古縣建設進程，促進健康古縣目標的實現。

　　六、組織保障

　　（一）加強組織領導。成立古縣建設健康城市健康村鎮工作領導小組，負責全縣健康城市健康村鎮建設工作的推動、協調、督導、考評等工作。各鄉鎮、各單位要把健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，健全政府主導、多部門協作、全社會參與的工作機制，明確任務、落實責任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　　（二）嚴格督導檢查。縣愛國衛生運動委員會要會同有關部門按照上級要求，建立健全適合我縣實際的健康城市、健康村鎮建設指標和評價體系，組織第三方專業機構進行健康城市健康村鎮建設效果評價。有關部門要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣健康城市、健康村鎮建設的有效模式，推動各項工作深入開展。

　　（三）廣泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進家庭等活動，大力宣傳建設健康城市健康村鎮的重要意義、任務和目標，確保建設健康城市健康村鎮工作家喻戶曉，深入人心。要充分調動群眾參與健康城市健康村鎮建設工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛生城市創建成果，持續改進自然環境、社會環境和健康服務，使健康城市健康村鎮建設取得實效。

村創建實施方案 篇12

　　一、指導思想

　　二、工作思路

　　堅持以“1312”工作思路為主線，即圍繞順利通過國家健康城市第三方評估，建設健康城市示范市為目標，注重三個結合，即注重與建設區域性中心城市相結合，與部門重點工作相結合，與民生福祉相結合，做實十二項健康行動，進一步完善“政府主導、部門合作、條塊結合、屬地管理、全民參與”工作機制，推進從城市到農村的全域健康，持續構建大健康共建共享體系。

　　三、重點工作

　　（一）以改善人居環境為抓手，營造健康環境

　　1.城市功能與品質提升行動。制定出臺《宜春城市市容和環境衛生管理條例》，推行城市管網信息智慧監管，大力開展治“臟、亂”行動，提升市政品質。深入推進城市棚戶區改造，全市完成棚戶區改造5萬套，其中中心城區2萬套，改善群眾居住條件。中心城區新改建農貿市場8個，逐步引導智慧農貿市場建設。開展背街小巷提質改造行動，中心城區新改建道路19條，改造精品街7條、標準街巷31條，進一步打通城市道路微循環。推進廁所革命，新建中心城區公廁46座，新建農村公廁600個。擴大垃圾分類覆蓋面，推進6個生活垃圾焚燒發電項目建設。

　　牽頭單位：市住建局

　　配合單位：各縣（市、區）人民政府、“三區”管委會，市綜合行政執法局、市商務局、市農業農村局、市市監局、市衛健委

　　2.生態環境治理行動。扎實開展環境衛生綜合整治行動，提高城鄉環境衛生質量。健全環境監測網絡，完善空氣監測網格化布點，在中心城區及周邊建設19個空氣自動監測站，有效掌握空氣質量；安裝10套黑煙車自動抓拍裝置，強化機動車尾氣排放管控；在袁河（中心城區段）增設9個水質自動監測站，實時掌握水體水質變化。市生態環境局負責因地制宜開展農村污水治理，市綜合行政執法局負責完善農村垃圾收集轉運和集中處理設施布局。市農業農村局負責積極整治農村人居環境，完成2696個省級村點新農村（秀美鄉村）建設。

　　牽頭單位：市生態環境局

　　配合單位：各縣（市、區）人民政府、“三區”管委會，市綜合行政執法局、市農業農村局、市住建局、市衛健委

　　3.病媒生物防制行動。認真貫徹《病媒生物預防控制管理規定》，建立健全病媒生物防制工作組織機構，落實專（兼）職人員具體負責病媒生物防制工作。加大病媒生物防制健康教育力度，強化市民群眾衛生意識，自覺維護衛生環境。加強病媒生物防制業務培訓，提高各級各部門管理人員和業務人員的專業水平。健全完善病媒生物防制監測機制，力爭“四害”密度控制在國家標準B級以內。

　　牽頭單位：市衛建委

　　配合單位：各縣（市、區）人民政府、“三區”管委會，市綜合行政執法局、市市監局

　　（二）以完善基本公共服務為抓手，構建健康社會

　　4.健康細胞創建行動。以健康細胞建設為切入點，充分發揮健康細胞建設單位的.示范輻射作用，打造中醫特色健康細胞，深入推進健康場所建設。20xx年全市建成健康家庭200個、健康機關100個、健康學校100個、健康醫院80家、健康社區50個、健康企業50個、健康餐飲30個、健康主題公園30個、健康步道60條和健康知識長廊30條，在每個縣域內每類健康細胞均至少有一個以上的市級示范點。

　　牽頭單位：市衛健委

　　配合單位：各縣（市、區）人民政府、“三區”管委會，市婦聯、市教體局、市機關事務管理局、市工信局、市總工會、市民政局、市市監局、市綜合行政執法局、市住建局

　　5.基本養老民生保障行動。優化養老服務供給，持續提升養老服務質量。開展養老服務市場化改革行動，引導社會資本進入養老服務業，保障基本需求，激發市場活力，新建和改造提升1000個“樂齡中心”居家社區養老服務設施，逐步構建以“居家為基礎，社區為依托，機構為補充”的功能完備、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務區。

村創建實施方案 篇13

　　市級“文明村”創建實施方案

　　為促進我鄉農村經濟、社會持續、快速、健康發展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創建深入推進。根據市級文明村評選標準，現將新莊子村確定為市級文明創建村，為確保工作取得實效，做出如下安排意見：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為主線，以經濟發展為核心，以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩步推進全鄉文明創建工作上水平。

　　二、創建原則

　　1、堅持經濟發展與環境改善相結合原則。在發展農村經濟的同時，將村莊環境衛生整治和村容村貌改善作為創建重要手段和載體，形成經濟持續發展和環境優美的良性發展格局。

　　2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創建活動要在全面推進的同時，突出重點區域建設，要以基礎條件好、開發潛力大的公路沿線為重點，率先建成一批產業效應明顯的科技推廣示范基地和人居環境優美的小康農宅建設聚居區。

　　3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區位特點、發展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。

　　4、堅持“政府推動、部門聯動、村民主動”原則。發動群眾，提高村民創建積極性，增強主動創建意識。加強部門配合，建立聯動促創機制。廣泛參與，形成社會合力。

　　三、目標任務

　　在不斷拓展創建內容、探索創建方式、積累創建經驗的基礎上，經過幾年努力，基本達到市級文明村創建標準，使新莊子村經濟發展和文明程度躋身全鄉發展前列，為全鄉精神文明創建發揮好示范帶動作用。

　　四、創建標準

　　(一)基本條件

　　1、成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。

　　2、經濟發展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。

　　3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規劃布局，有一個良好的生態環境，有增收致富的主導產業，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。

　　4、實施“三改”(改廚、改圈、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現象。

　　5、配套建設村級活動室、衛生室、農家書屋等場所和設施。

　　(二)指標體系

　　1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好。

　　2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來水普及率達65%以上，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化。

　　3、道路建設：村莊主干道路全部實現砂石化，人口聚居區有照明路燈。

　　4、住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化。

　　5、改廚效果：廚房干凈整潔、沼氣化。清潔能源普及率達70%以上。

　　6、垃圾處理：村內建有固定的垃圾集中堆放點，由專人負責，日產日清，全天保潔，統一處置。

　　7、畜禽養殖污染防治：禽畜圈養，人畜分離，規模化養殖場選址合理，配套建設污染防治設施到位，不造成環境污染。

　　8、綠化美化：主干道全部進行硬化綠化，村前村后、屋前屋后綠化覆蓋率達到30%。

　　9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室、衛生室、農家書屋和各種科普欄、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

　　10、社會秩序和諧、穩定、民主，民風淳樸文明，治安環境良好。

　　五、方法步驟

　　創建市級文明村分四個階段進行，具體步驟如下：

　　(一)自查申報階段。根據市級文明村考核評選標準，對照考核指標，結合實際，創建村提出申請報告和創建方案，并將結果向鄉黨委、政府報告，由鄉黨委、政府審查通過后上報縣委宣傳部。

　　(二)初步驗收階段。縣、鄉組織進行檢查驗收，向市委宣傳部報送初步驗收結果和意見。

　　(三)檢查驗收階段。由市委宣傳部組織有關部門進行檢查驗收，采取“聽、看、查、問”方法，聽取創建情況匯報，看實際創建效果，查創建相關檔案資料，詢問群眾創建滿意率等情況，對照標準，逐一進行驗收。

　　(四)總結表彰階段。根據驗收結果，經市委宣傳部確認，并經市政府同意后，由市政府命名市級文明村，頒發證書和獎牌。

　　六、工作措施

　　(一)加強組織領導，提高思想認識。創建市級文明村，是建設社會主義新農村的一項基礎工程，是發展農村經濟、改善農村環境和提高群眾素質的有效載體;是治理農村臟、亂、差現象，發展生態產業，增加農民收入，促進農村精神文明建設的有效途徑。各村、鄉直各單位要高度重視文明村創建工作，成立市級文明村創建工作領導小組和組織機構，制定創建計劃，明確目標任務，各司其職，各盡其責，形成強大的工作合力，推進創建工作穩步實施。

　　(二)結合創建內容，深入開展創建工作。市級文明村創建是一項系統工程，需要通力協作，齊抓共管。創建村要從促進優化本村產業發展、強化基礎建設、拓寬農民增收、提升發展能力的現實需要出發，積極爭取環保、農業、畜牧、林業、城建等部門配合，建立聯動促創機制，發揮職能部門優勢，積極爭取政策、項目、資金，促進文明村建設，推動創建工作順利進行。

　　(三)加強督查指導，確保工作實效。要建立健全工作制度，細化創建標準和要求，建立經驗交流、監督檢查、通報評比等制度，創建村要認真對照創建工作方案，查找各自工作差距和不足，鄉上將定期不定期深入創建村，對進展情況進行通報，及時總結推廣先進經驗和做法，推動全鄉文明創建工作再上新水平。

村創建實施方案 篇14

　　一、指導思想

　　二、工作目標制定

　　（一）完善健康政策。實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合資源，形成合力，聯合開展健康行動。

　　（二）建設示范場所。全面推動健康村、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業建設，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。

　　（三）動員全民參與。充分發揮報紙、廣播、電視等傳統媒體和微信、微博、手機報等新興媒體優勢，廣泛開展宣傳動員，加強政策解讀，及時回應社會關注，引導居民樹立正確健康理念，不斷改進生活方式，營造全民參與的良好社會氛圍。

　　（四）實現預期目標。建設周期末，全區居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童、青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，居民健康素養水平高于全省平均水平。

　　（五）建立長效機制。總結適合、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索并建立健康促進工作長效機制。

　　三、時間安排

　　根據全國健康促進項目統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：建立機制，啟動工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成項目申報和備案；建立健康促進區工作機制；制定健康促進區實施方案，全面啟動創建工作。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促進健康公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20xx年1月-7月）。對照標準自查提高，確保各項指標達到全國健康促進區標準；探索創建模式，打造特色亮點，總結工作經驗，積極推廣應用。三、工作內容

　　（一）建立健康促進區工作機制

　　1.建立健康促進領導協調機制

　　將健康促進區建設納入政府重點工作，制訂健康促進區工作方案；成立以鄉長為組長、相關部門負責人及各村村主任為成員的連城鄉健康促進區創建工作領導小組（詳見附件）。定期召開領導協調會議，通報工作進展。

　　2.建立覆蓋轄區學校、機關、企業的健康促進工作網絡和專業人員隊伍。

　　建立以鄉政府為核心，轄區公共衛生機構、計劃生育服務機構、鄉衛生院、村衛生室的健康促進專業網絡。各單位確定1名以上專（兼）職人員，負責健康促進區和健康教育工作。

　　3.經費保障

　　將健康促進區工作納入政府 財政預算，保證工作經費足額到位，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加經費，做到資金專款專用、規范管理。

　　（二）落實優先干預措施

　　1.開展基線調查

　　根據《國家衛生計生委宣傳司關于開展20xx年健康素養促進行動的通知》（國衛宣傳健便函〔20xx〕177號），采取隨機抽樣方法完成基線調查，綜合分析調查結果，確定我鄉存在的重點健康問題和優先領域，制定實施干預策略，定期評價干預效果，及時調整和完善干預措施。

　　2.加強健康行為干預和指導

　　開展全民健康生活方式行動，為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進工具；開展以“無煙生活”為主題的健康中國行活動，大力倡導無煙環境和行為，強化控煙工作監督檢查。在全鎮各級機關和企事業單位推行工間操等各類健身運動，定期開展健康講座和集體活動，指導群眾掌握科學鍛煉方法。通過綜合干預，延遲慢病發病年齡，降低慢病患病率。

　　（三）實施“將健康融入所有政策”策略

　　1.舉辦培訓班

　　每年針對各部門、各村、各單位主要負責人舉辦專題講座或培訓班，宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.全面梳理與健康相關的政策文件

　　各相關部門對現有的政策及實施情況進行評估，結合實際補充和修改相關政策措施及配套辦法，在健康服務及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中，充分體現“將健康融入所有政策”策略。

　　3.建立長效的跨部門健康政策會商機制

　　各相關部門在相關政策措施的提出、起草、修改、發布等環節中，要充分考慮健康因素，及時征求衛生計生部門意見，注重社會公眾參與，使得相關政策更加科學化、民主化，更有利于人群健康。針對我鄉確定的重點問題和優先領域，多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（四）建設健康促進場所

　　1.開展健康村、健康家庭創建

　　組織村積極參與健康村創建，到20xx年底，全鄉30%的村符合健康村標準，各村健康家庭不少于20戶。

　　2.健康促進學校創建

　　發揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步擴大創建范圍。20xx年7月前，確保轄區50%的中小學校達到健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

　　3.健康促進機關創建

　　發揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部職工積極參與創建，提高干部職工健康素養和健康水平。

　　（五）開展健康教育

　　1.提升居民健康綜合素養

　　以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，制作傳播健康素養核心信息和公益廣告，深入村開展健康巡講、發放宣傳資料、組織各類活動。

　　2.開展國家基本公共衛生服務健康教育項目

　　按照服務規范要求，發放健康教育資料、設置宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村居民積極參與，改善自身健康。

　　3.開展衛生計生節日紀念日主題宣傳活動

　　在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日（紀念日），相關部門聯合，深入村開展健康主題活動，注重群眾參與，普及健康知識。

　　4.營造社會氛圍

　　充分利用網絡、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動態及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度。

　　5.提高心理健康服務

　　開展心理健康知識講座、現場心理疏導輔導等，提高我鎮干部職工及廣大居民的心理素質和社會適應能力。

　　五、組織實施

　　（一）成立機構，組織創建

　　鄉政府成立創建工作領導小組，負責擬定健康促進區創建工作的政策措施，協調解決創建工作中的困難問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。

　　（二）加強領導，搞好協作

　　連城鄉健康促進區創建工作領導小組和領導小組辦公室要充分發揮指導協調和聯系紐帶作用，組織開展各項綜合干預活動。各部門、各村要根據職責分工，全面完成各自創建任務。鄉衛計辦要主動做好與區業務部門的溝通協調，爭取專家指導，組織基線調查，調整規劃方案。

　　（三）細化目標，嚴格評價

　　各部門、各村要對各自承擔的.創建任務層層抓落實、事事有人管，要強化工作督查，對完成任務好、工作成效大的單位表彰獎勵；對工作不力、影響全區創建進度的單位通報批評，嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（四）大力宣傳，營造氛圍

　　宣傳部門要利用新聞媒體開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，提升參與度，努力營造創建國家級健康促進區的良好氛圍。

村創建實施方案 篇15

　　為切實改善我鎮農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處，根據中共昌邑市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》(昌發[20xx]20號)及《20xx年度全市深入開展“鄉村文明行動”實施方案》(昌辦發[20xx]9號)部署和要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀和黨的XX大、XX屆X中、X中、X中全會精神為主線，堅持圍繞大局、改革創新、服務人民，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系為根本，以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標，以群眾性精神文明創建活動為載體，激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性，以點帶面、連片創建，以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設，為實現“”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。

　　二、工作目標

　　自20xx年起到20xx年底，我鎮“鄉村文明行動”按照“三三三”工作思路，以“潔凈進萬家、孝德進萬家、文化進萬家”活動為三大抓手，實現“城鄉環衛一體化、孝德文化傳農家、文化聯系千萬家”三大突破，實現我鎮農村精神文明建設“三大提升”，即農村人居環境質量大提升，農村和諧文明程度大提升，農民科技文化素質大提升。經過五年的努力，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。今年底，力爭全鎮40%左右的村達到市級文明村標準;到20xx年底，力爭全鎮60%以上的村達到市級文明村標準;到20xx年，力爭全鎮80%以上的村達到市級文明村標準，全力構建起布局合理、配套設施完善、環境整潔優美、文化生活豐富、群眾安居樂業的社會主義新農村建設新格局。

　　三、主要任務

　　(一)大力開展“潔凈進萬家”活動

　　1、深化“城鄉環衛一體化”活動。以城鄉環衛一體化為主抓手，按照“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成鎮、村、戶三級聯動的長效工作機制。進一步加大資金投入，力爭在年底建成一座垃圾中轉站，逐步消除環境衛生臟、亂、差現象，優化農村人居環境。

　　2、開展綠村綠路活動。加快生態鎮、生態村建設步伐，抓好村內道路的綠化美化工作，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，大力開展村鎮綠化，搞好出村路、連村路高標準綠化工作。“”期間，建成新達標綠化示范村**個，綠化路街3萬米，村鎮樹木新增覆蓋面積**00畝，新增村鎮樹木萬株。積極組織機關、學校和群眾參與鄉村植樹綠化活動，全面提高村鎮綠化、美化水平。

　　3、加快推進農村基礎設施建設。完善村鎮發展規劃，加快農村道路、水利、環衛、通訊、電力等基礎設施建設。積極配合好廣電部門做好有線電視數字化整體轉換工程，滿足廣大農民群眾的精神文化需求。加強村莊硬化和整理工作，拓寬和改造現有的部分砂石路段，解決路面破損、坑洼積水、塵土飛揚等問題。

　　4、實施“沼氣入戶”工程。在積累常屯村沼氣入戶工程經驗的基礎上，在全鎮范圍內積極推動沼氣池建設，積極改水、改廁、改廚、改圈，鼓勵農民使用節能灶具，普及衛生廁所，圈養畜禽，減少污染源，革除傳統陋習，治理污水亂排、禽畜亂跑、糞土亂堆、秸稈亂垛和露天焚燒垃圾、秸稈等污染環境的現象，培養形成健康文明的生活方式。

　　5、大力開發鄉村旅游資源。以山陽百年梨園為起點，帶動飲馬池公園建設、博陸山開發，建成一批富有我鎮特色的鄉村旅游景點。在考察學習的基礎上，進一步把山陽梨花節做大做實。

　　(二)大力開展“孝德進萬家”活動

　　1、深入推進和諧家庭創建。大力弘揚敬老、愛老、養老、助老的傳統美德，發揮村光榮榜的作用，褒揚先進，弘揚鄰里團結、孝敬老人、誠信友愛的文明新風，利用社區文化廣場建設孝德文化宣傳欄，鼓勵有條件的村為老年人辦理老年保險，在全鎮形成“尊重老人、孝敬老人”的良好風尚。把開展“和諧家庭”評比與開展“星級文明戶”、“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選活動結合起來，發揮先進典型示范帶動作用，使文明和諧的道德風尚家喻戶曉、深入人心，促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。

　　2、大力開展農民讀書活動。依托已建成的文化中心、農家書屋等文化陣地，組織農民群眾開展形式多樣的閱讀活動和文明禮儀養成實踐活動。通過舉辦農民讀書節、演講比賽，組織開展“書香世家”、“讀書模范家庭”等評選活動，弘揚中華民族優秀傳統文化，為農民群眾營造濃郁的讀書氛圍，培養和激發他們養成多讀書、讀好書的習慣。

　　3、加強和改進農村未成年人思想道德建設。不斷完善學校、家庭、社會三結合教育網絡，加大“鄉村少年宮”建設使用力度，實施農村未成年人思想道德建設“陣地工程”、“凈化工程”、“綠網工程”、“幫扶工程”，利用學校陣地培育未成年人孝老愛親意識。關心農村孩子的學習和生活，切實做好農村留守兒童和外來務工人員子女的家庭教育工作，保障農村未成年人的基本文化權益，為農村未成年人的健康成長創造良好環境和條件。

　　4、扎實開展農村志愿者服務活動。完善機構，積極吸納青年志愿者、熱心企業家、老黨員、老模范、老教師等參與其中，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關愛對象，開展以“送溫暖獻愛心”為主題的志愿服務活動，組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益援助行動，努力為困難群眾提供幫助。

　　5、倡導培育積極健康的生活方式。從改變村民的生活方式入手，大力加強“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德工程教育。突出開展文明村民素質教育和移風易俗活動，狠剎封建迷信、聚眾賭博等歪風，約束和制止不文明行為。通過學習型家庭、節約型家庭、五好家庭等形式多樣的創評活動，提高農民群眾的文化水平和文明素養，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。

　　6、深入開展平安和諧村莊建設。加強和創新社會管理，做好新形勢下的群眾工作，健全鎮村兩級社會管理體系，完善經濟效益、穩定風險“雙評估”機制，加快社會治安數字化、信息化、現代化建設，努力打造“平安飲馬”。進一步做好農村普法教育，增強農民群眾的法制觀念，密切黨群、干群、鄰里關系。進一步完善村規民約，促進民主管理、民主監督，推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、紅白事理事會、禁毒禁賭會的作用，解決封建迷信、孝道缺失、婚喪事大操大辦和賭博等突出問題，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉風。

　　(三)大力開展“文化進萬家”活動

　　1、加強基層文化體育陣地建設。整合農村文化體育設施資源，加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等農村公共文化服務工程和體育活動場所建設，努力為農民群眾提供求知、求樂、求美的文化活動陣地，積極投資興建集文藝演出、文化娛樂、讀書看報、科技教育等多種功能于一體的文化大院，逐步增添器材，完善設施，上檔升級。

　　2、抓好農村文化能人隊伍建設。要培育和造就一大批農民身邊的文化能人，發揮榜樣的力量，促進農民科學文化素質的提高，提高農民自辦文化的積極性。進一步優化環境，出臺政策，加大對農村文化能人、非物質文化遺產傳承人等基層體制外文化人才優秀創作成果的獎勵，激發創作積極性。

　　3、加大對基層文藝組織的扶持力度。以吸納拔尖文藝人才和緊缺文藝人才為重點，選拔文藝愛好者，充實基層文藝人才隊伍，提高農村各類文藝骨干的業務素質和工作水平。根據群眾生產生活實際，鼓勵發展農民業余文藝演出隊，引導文藝工作者創作生產一批廣大農民群眾喜聞樂見的好作品，滿足農村群眾不同層次的精神文化需求。

　　4、開展群眾性文化娛樂活動。繼續大力開展“三下鄉”活動，充分發揮流動文化車、科技大蓬車、文化衛生小分隊的作用，使“三下鄉”活動小型化、經常化。特別要利用春節、“五一”、“十一”、中秋等重大節日和農閑時間，大力開展節日民俗活動，組織開展莊戶劇團大獎賽、文明之夏、秧歌比賽、書畫展覽等群眾性文化活動。

　　四、總體安排

　　(一)動員部署階段(5月20日-5月31日)

　　1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長，鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組，并下設辦公室，統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構，確定專職人員，劃撥專項經費，為工作開展提供強有力保證。5月底前，各村要把“鄉村文明行動”工作機構報鎮“鄉村文明行動”工作領導小組辦公室。

　　2、宣傳發動。5月25日召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會，并對活動進行全面部署，確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾，充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性，提高廣大村民知曉率和參與率，為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議，確保行動迅速啟動。

　　(二)查找問題、制定方案階段(6月1日-6月20日)

　　各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見建議，認真查擺自身存在的問題，結合實際，積極探索工作方法，創新工作思路，重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題，制定切實可行的整頓方案，抓好貫徹落實。

　　(三)創建落實階段(6月下旬-**月底)

　　1、各村要按照既定的方案，積極開展工作，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點，扎實有序推進。同時，在工作開展過程中，認真總結經驗，深入挖掘、培養典型，并積極上報。

　　2、鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室組織專門力量，成立專項督導組，在8月份，通過采取現場查看、民意調查和定期通報等方式，對全鎮“鄉村文明行動”進展情況進行督導檢查，及時督辦并協助解決活動過程中出現的各類問題。**月下旬，鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室將組織有關部門，通過集中觀摩督導的形式，對各村“鄉村文明行動”開展情況進行考核認定。督導結束后，打出分數，排出名次，作為年底評先樹優的重要依據。

　　(四)命名表彰階段(**月份)

　　各村對各自開展“鄉村文明行動”進行全面自查和認真總結，并將總結報告報鎮“鄉村文明行動”領導小組辦公室。鎮黨委將對表現突出的村進行表彰。對創建不達標的村，各責任人要加大指導推進力度，轉入明年繼續創建。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導，將行動納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，村主要負責人要切實擔負起領導責任，帶頭抓好貫徹落實。

　　(二) 加強統籌，與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合，把著力點放在鄉風文明建設上，通過幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題，推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署，明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務，密切配合，整體推進，切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題，積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。

　　(三)加強督導，建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核，推動各項工作任務落到實處。工作中，要加強督導檢查力度，定期督促指導，督查情況予以通報，并將每次督查結果與年終的考核掛鉤。

　　(四)挖掘典型，不斷探索創新。要建立健全典型的發現、評選、培養、舉薦等工作機制，發展壯大“鄉村文明行動”工作典型群體，每年選樹一批單位典型、工作經驗典型、個人典型，并通過表彰會、現場會、報告會等形式，進行大張旗鼓地表彰、學習和宣傳，在全社會營造出崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。要以提高農民素質、樹立文明新風為出發點，根據各村的特點，創新活動形式，充實活動內容，加大創新力度，為“鄉村文明行動”各項工作有效開展搭建多種形式平臺。

村創建實施方案 篇16

　　一、創建目標

　　20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區（以下統稱示范村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。

　　二、創建原則

　　（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創建工作。

　　（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創建提供政策支持。

　　（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示范村創建第一責任人，對示范村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示范村創建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。

　　（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示范村創建，促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜游秀美村莊。

　　（五）群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建，確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。

　　三、創建申報

　　（一）申報單位

　　鄉鎮（街道）為示范村申報單位。

　　（二）申報條件

　　示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。

　　1.班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。

　　2.產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。

　　3.鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。

　　4.資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀，存留有平江特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

　　5.群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。

　　6.基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。

　　（三）遴選程序

　　1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

　　2.鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。

　　3.實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。

　　4.現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的`參選小組，利用PPT等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。

　　四、創建內容

　　（一）產業興旺

　　1.產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局）

　　2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）

　　3.創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）

　　（二）環境秀美

　　1.村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）

　　2.人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）

　　3.地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）

　　（三）生活便捷

　　1.交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）

　　2.數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5G網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）

　　3.便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）

　　（四）生態和諧

　　1.水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）

　　2.綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）

　　3.低碳生活。扎實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）

　　（五）鄉風文明

　　1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）

　　2.鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）

　　3.共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）

　　五、創建步驟

　　示范村創建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：

　　（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示范村創建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

　　（二）規劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。

　　（三）創建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。

　　（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。

　　六、創建措施

　　（一）強化組織領導。成立平江縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20__萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。

　　（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監委立案處理。

村創建實施方案 篇17

　　一、整體要求。

　　按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進埡村鄉村振興建設。

　　二、基本情況。

　　(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區扶貧開發區，是xx142個省定貧困村之一。

　　(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人，現有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。

　　(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里，寬3.5米水泥社道5.7公里，環形水泥產業道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1處，渠道2公里全村耕地1564畝，林地2600畝，林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝，獼猴桃222.29畝，雅柑100畝，紅李46畝)，水域面積65畝，設施農業面積47.5畝

　　(4)產業發展現狀:全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養殖肉牛30頭，林下養雞5000只，1千瓦聯村光伏發電站1處，年發電量達70萬度。成立4家專業合作社，成立1家農業開發有限公司。

　　(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20__年人均收入超過3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經濟收入達7萬元。

　　三、工作目標。

　　以擺脫貧困為線索，繼續鞏固現有擺脫貧困的成果，確保20__年順利通過國家擺脫貧困，全面啟動鄉村振興戰略，提高現有產業等級，適時擴大產業規模，加快農產品初加工基地建設，加大新型職業農民培養力度，充分發揮專業合作社在產業發展中的推動作用，擴大農民增收渠道，提高農民生活水平，繼續保持現有基礎設施，提高，根據產業發展適度配置部分基礎設施，以村容村六化實施水平和六網建設水平為基礎

　　四、工作的重點。

　　（1）擴大產業規模，完善產業設施，推動產業升級。

　　1.擴大產業規模:在持續發展現有582.49畝林果產業的基礎上，3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20__年流轉，但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉，整理)。2社林下養雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理，發展果樹種植，與現有林下養雞場46畝紅李果樹相連發展。加大與現有養殖業主的溝通，通過提供政策支持、技術指導，充實現有4處肉牛養殖圈舍，努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業主的吸引力，吸引業主在光伏隧道中發展菌類種植13畝，實現資源整合和利用，最終擴大產業規模，完善產業設施，進行產業升級，使本村農民長期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入，年底農村居民

　　2.完善產業設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路，新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產業鏈建設。

　　3.產業升級質量:充分發揮農民專業合作社、農業開發有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品，積極整合村莊。

　　各種產業發展資源，集中規劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建綜合產業辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。

　　(二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。

　　1.夯實村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：

　　(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。

　　(2)社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

　　(3)社道新建：新建社道1560米，受益農戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

　　(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。

　　(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。

　　(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

　　2.改善人居環境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環境改善，營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境，重點做好以下幾個方面工作：

　　(1)垃圾革命：加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運車1輛。

　　(2)污水革命：對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農戶糞池、沿溝整治。

　　(3)廁所革命：對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的'要求，合理推進農戶改廁工作，按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作，全村需新建廁所農戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。

　　3.打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網”要求打造靚麗新村，積極推進農村住房改造行動，持續開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。

　　(1)消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。

　　(2)完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。

　　(3)環境美化：根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式，結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

　　(4)舊村改造：抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx小學的舊村改造，依托xx村產業發展規模，形成集觀光農業、休閑農業、農業體驗為一體的產業發展格局，將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館，爭取將xx村創建為國、省旅游模范村。

　　(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。

　　1.搞好鄉村治理：加強以農村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度，持續開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉鄉、平安村創建。

　　2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢，大力培育新型職業農民，做好農業科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓，全年開展農業技術培訓2場次，開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業，提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策，力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。

　　3.提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：

　　(1)文娛設施完善：對老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業務活動開展。

　　(2)文娛設備添置：添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。

　　(3)宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型LED顯示屏，以供產品推介、進度通報、成果展示等。

　　五、工作舉措

　　(一)組織保障： 成立xx村鄉村振興示范村創建工作領導小組，由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長，負責對鄉村振興創建方案進行審定，對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監督。

　　(二)進度保障：xx鄉村振興示范村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示范村創建的業務指導單位，要分行業搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。

　　(三)督查落實：鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創建工作，各工作組根據鄉村振興示范村創建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉紀委，鄉紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優之中。

村創建實施方案 篇18

　　“美麗家園.清潔鄉村”活動日實施方案“美麗家園清潔鄉村”活動日實施方案為做好“美麗德保，清潔鄉村”活動，根據縣黨委、縣政府有關文件精神，結合本局實際制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　為全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯系，加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗德保建設，加快實現富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村，倡導珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”。活動總體要求達到以下4個目標：清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數不斷提升。

　　二、遵循的基本原則

　　集中整治，形成長效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；干部引導，農民主體；科學規劃，統籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導；分級負責，社會共建。

　　三、主要任務

　　（一）負責的區域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環境，提升坐態建設水平，提升鄉風文明建設水平；開展示范村建設。活動日當天本局負責派車一輛。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，整治農村環境衛生。

　　（二）清潔水源。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。做好示范村建設。

　　（三）清潔田園。清收和處理各種農業生產廢棄物，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業清潔生產實用技術，防治農業面源污染。

　　四、活動安排

　　每月6日為統一活動日（遇法定節假日延期推遲至下一個工作日）。活動時間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結階段。總的要求是，要邊發動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。

　　（一）宣傳發動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、大調研活動，采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容，深入調研，了解民情，在統一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規劃和實施方案。

　　（二）全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。廣泛組織發動黨員干部和農民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施，提升公共服務水平，形成干部引導、農民主體、項目帶動、統籌推進的活動格局。

　　（三）鞏固提升階段。繼續實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。

　　（四）驗收總結階段。由自治區活動領導小組辦公室統一安排，組織驗收考評組，對全區活動開展情況進行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。

　　五、保障措施

　　（一）活動領導小組及工作機構“美麗家園清潔鄉村”活動領導小組名單：

　　（二）嚴明工作紀律黨員干部到基層工作，要進一步密切聯系群眾的規定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動活動開展。

村創建實施方案 篇19

　　為了更好推動我校心理健康教育的開展，探究適合初中學生身心特點的心理健康的教育模式，促進學生心理素質的提高。結合本校實際，特擬定本實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實教育部《關于加強小學生心理健康教育的若干意見》，圍繞學生學習、生活問題、適應問題和身心發展問題，確立正確的心理教育觀念和方式方法，以預防性和發展心理健康教育為主要內容。從而提高學生的整體心理素質，預防和減少心理問題和心理障礙的發生，維護和增進學生的心理健康。

　　二、工作目標

　　通過對心理健康教育途徑及方式的探索，使學生的智力人格得到健康發展，優化中學生的能力和心理素質，提高中學生的心理健康水平。

　　三、組織機構

　　學校將成立以校長為組長，以副校長為副組長，政教處、心理輔導教師、班主任為組員的領導小組，并逐漸形成全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。

　　四、主要任務

　　1、向全體學生開展心理健康教育，使學生不斷正確認識自我，增強調控自我，承受挫折、適應環境的能力，培養學生健全的人格和良好的個性品質。

　　2、對少數有心理問題和心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們尺快擺脫障礙，增強發展自我的能力。

　　3、提高全體教師的心理健康教育意識，知識和能力，促進教師的自我成長。

　　五、工作原則

　　1、正面教育為主的原則

　　通過系統的教育和訓練，使學生掌握心理健康的內容和標準，采用激勵、賞識的教育方法，使弱者變強，強者更強。

　　2、課上和課下相結合的原則

　　教師在課上應注意調動學生的積極性，主動性和創造性，發揮學生的主觀能動作用，并將此延伸到學生的日常學習和生活中。

　　3、全體教育與個別教育相結合的原則

　　既要面向全體學生，也要兼顧學生的個性，關注學生的個體差異，因材施教，尤其對那些有心理問題的學生，應給予必要的心理咨詢。

　　4、協同性原則

　　心理健康教育需要各方面協同努力，要充分發揮班主任，各科教師以及學生家長的作用，共同對學生施以積極的影響，使學生形成健康的心理品質。

　　六、心理健康教育的內容

　　1、學習心理教育

　　學習是學生的天職。幫助學生了解自己的學習潛能，激發學生的學習動機，培養良好的學習興趣，讓學生掌握學習方法和策略，學會計劃自己的學習生活，確立學習目標，樹立積極樂觀的學習心態，進而形成樂于學習善于學習的意識。

　　2、情感和意志的心理教育

　　根據中學生的心理發展特點進行人格、情感和意志的輔導。引導學生對青春期性心理，性健康有正確認識，樹立正確的異性交往觀念。讓學生學會控制自己的情緒，做情緒的主人，學會正確處理沖突、轉化消極情緒，培養積極、健康的情感；熱愛生命、熱愛生活、磨礪意志、提高抗挫能力，形成良好的心理素質。

　　3、人際關系的心理教育

　　在當今社會中，我們每個人都處在多維的、錯綜復雜的人際關系網之中，可以說協調、處理人際關系是中學生經常遇到、不可回避的事情，因此，要培養學生能夠正確認識、評價和表現自己的能力，掌握人際交往的基本規范和技巧，養成寬宏大度、自我克制、尊重他人、樂于助人的良好品質。

　　4、自我完善的心理教育

　　引導學生努力認識自我，悅納自我，促進學生的自我意識的發展和良好自概念的形成，發展學生的獨特性和創造性；讓學生形成正確的世界觀和人生觀、價值觀。

　　七、實施的途徑與措施

　　1、開設心理健康教育課

　　在七、八年級開設心理健康教育課，由專任教師上課，每班每兩周上一節課，每學期共授課八課時。通過講課，對不同層次的學生進行心理健康教育和指導，幫助學生提高心理素質。

　　2、開展心理健康教育專題講座。

　　針對學生普遍存在的心理問題，定期舉辦專題講座，每月召開一次，幫助學生排憂解難，提高心理健康知識知曉率。

　　3、在學校各環節中滲透心理健康教育

　　（1）政教工作滲透心理健康教育。

　　政教工作將心理健康教育納入工作計劃，定期召開學生感興趣的主題班團會，及時檢查，記錄，對部分班級和學生有健康方面隱患的同學進行摸底調查，建檔跟蹤，及時有效疏導、教育。

　　（2）班主任工作滲透心理健康教育。

　　班主任通過日常學習、生活中的細致觀察與分析，或與其他任課教師交流，了解學生的內心活動，想法，認真與學生談心，尋求學生心理問題發生的根源。使談心和教育有針對性，使學生和教師的心貼得更近。班主任尤其重視班級中弱視群體，對貧困生，學困生予以特別的關注，使他們感受到班級和學校集體的溫暖。

　　（3）學科教育滲透心理健康教育。

　　學生心理健康教育單靠心理輔導教師是不夠的，需要全體教育共同參與。教師在教學中首先考慮到學生的心理特點，注重學生情感的培養，注重教學過程中的言傳身教，及時發現問題，并能科學有效的解決疏導，注意保護學生自尊心，培養學生的自信心。

　　4、中學生做心理小教員。

　　從各班中挑選在班有影響力，又熱心工作的具備一定心理素質、人際關系好的男、女學生各一名，作為班級的心理小教員。教他們學會傾聽、學會觀察、了解同學微妙的情緒變化。他們能夠及時發現，給心理輔導教師提供信息，或在教師指導對這些同學提供幫助。

　　5、開展心理技能輔導。

　　根據學生存在的普遍問題，采取了行之有效的方法，在同學中開展“五個一”活動：

　　（1）尋找一種適應自己的學習方法（環境轉變下的學習方法，自身轉變下的學習方法）

　　（2）學會一種排解不良情緒的方法。（大哭一場、歌唱、喊叫、向別人傾述、做運動、做自己喜歡的事情，心理換位等）

　　（3）掌握一種與人交往溝通的技巧（與父母、老師、家長、同學、親友等）

　　（4）學用一種心理求救方式（心理熱線電話、心理咨詢、找人訴說等）

　　（5）熟讀一本心理健康的書籍。

　　6、開展個別咨詢、團體咨詢、宣傳咨詢。

　　設立了心理咨詢信箱，有效地幫助同學解決難以啟齒的問題，并有專人負責，專人管理。又備有心理熱線電話，24小時開通，有專人負責接聽。同時成立了心理咨詢室，為學生提供了廣闊的自由空間和暢談天地，充分發揮輿論導向的作用，開展多種形式的宣傳咨詢，廣播、櫥窗、板報、宣傳畫、宣傳單等。

　　7、協同家庭教育。

　　通過家長學校面向家長開辦心理健康教育講座，定期召開座談會，促進家長之間的交流，改變不正確的教育方式。通過教師家訪，電話訪與家長交流，獲得更多學生的信息，有利于教師工作的開展，絕大部分家長很樂于接納，從而達到良好的教育效果。

　　8、開發社會資源

　　充分發揮我校的德育基地作用，開展豐富多彩社會實踐活動。如尊老愛老敬老活動，手拉手獻愛心活動等，讓學生正確了解社會，變社會的消極影響為對學生的積極教育。

　　9、加強科研工作

　　以科研為先導，以科研為依托，通過科學研究使學校心理健康教育工作走向實處。隨著時代的發展，學校心理健康教育不斷會有新的問題出現，有很多課題等待我們去探索、去研究。

　　八、心理健康教育系列活動內容：

　　三月份：啟迪心靈，關注自我

　　1、心理健康教育啟動儀式動員會，通過動員會，充分調動學生的積極性，積極參與，共同探究。讓全校師生轉變健康觀念，更新認識，關注自我成長。

　　2、專題講座。針對學生的心理問題，講解心理問題有哪些表現，使學生認清自己的思想和行為，明確自己所處的健康位置。

　　3、心理咨詢開通。多形式，多渠道的心理咨詢，讓學生盡快找到解決心理問題的途徑。

　　4、心理輔助教師與學生見面會。我校的5名心理輔導教師與學生見面，幫助學生結識老師，有利于師生間溝通交流，增強彼此間感情。

　　四月份：互動參與，凈化心靈

　　1、中學生做小教員，挑選各班的小教員，進行培訓，發揮自身作用。

　　2、致家長一封信，了解家長的意愿，充分發揮家庭教育功能。

　　3、主題班會，以心理問題為內容，要求各組召開主題班會。

　　五月份：技能訓練，促進成長

　　1、開展“五個一”活動。讓學生掌握基本的應對心理問題的技能，提高學生的心理健康意識。

　　2、板報宣傳：出一期心理問題的板報。

　　3、利用家長會，做一期家長心理輔導。

　　六月份：修整心靈，健康一生。

　　1、板報宣傳：出一期心理問題的板報。

　　2、問卷調查：檢驗此次活動的效果以及學生的心理動態，為今后工作指明方向。

　　3、活動征文：通過征文，樹立典型，起到榜樣模范作用。

　　九、實施時間：

　　本方案從**年三月十日起開始實施。