網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(通用22篇)
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹自治區(qū)推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學(xué)化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就全面推進(jìn)社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會(huì)化服務(wù)”(以下簡(jiǎn)稱社區(qū)“三化”)建設(shè)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會(huì)公開招考、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對(duì)社區(qū)國家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對(duì)承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20xx年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對(duì)不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對(duì)無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)ぁ⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓棟(巷道)長(zhǎng)。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長(zhǎng)補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和分類分級(jí)處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對(duì)有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對(duì)出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理時(shí)限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)地?zé)o縫隙、人無遺漏、時(shí)無盲點(diǎn)的管理效果。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理中的實(shí)效,落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立以“格”為基礎(chǔ),以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責(zé)”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過濾網(wǎng)”、風(fēng)險(xiǎn)防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動(dòng)基層治理創(chuàng)新行動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“快速、精準(zhǔn)、高效”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、單元格四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,完善定格、定人、定責(zé)工作機(jī)制,創(chuàng)新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶圈”引領(lǐng)商戶自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的工作模式,織細(xì)織密織牢基層社會(huì)治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時(shí)段加強(qiáng)信息收集、精準(zhǔn)發(fā)布動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化治理能效。
三、工作內(nèi)容
(一)定格。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規(guī)模適當(dāng)、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)單元,初步計(jì)劃設(shè)置162個(gè)單元格。泥溪場(chǎng)社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎(chǔ)細(xì)劃設(shè)置單元格。農(nóng)村建制村單元格根據(jù)生產(chǎn)生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內(nèi))。泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位等單獨(dú)設(shè)置單元格。
(二)定人。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)是全鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)是所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格的指揮長(zhǎng);村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網(wǎng)格長(zhǎng);每個(gè)網(wǎng)格由村(社區(qū))配備專(兼)職網(wǎng)格員1名;每個(gè)單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長(zhǎng)、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊(duì)成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認(rèn)可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)負(fù)責(zé)人等擔(dān)任;學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、大型商超、項(xiàng)目工地、宗教場(chǎng)所等單元格信息員由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(三)定責(zé)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類指導(dǎo)、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負(fù)責(zé)政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、民生事項(xiàng)代辦等。指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時(shí)將黨的.方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務(wù)群眾,及時(shí)落實(shí)便民服務(wù)措施,零距離服務(wù)群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準(zhǔn)掌握基本信息,及時(shí)收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺(tái)賬,健全網(wǎng)格事件處理機(jī)制,按照第一時(shí)間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應(yīng)急處突,及時(shí)做好治安防控、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應(yīng)急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項(xiàng)預(yù)警和處置工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重大事項(xiàng)管理;六是完成其它交辦事項(xiàng)。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段(20__年5月11日-20__年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動(dòng),科學(xué)劃分單元格,明確工作責(zé)任人。5月18日前將工作開展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統(tǒng)計(jì)表(詳見附件3)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
(二)組織實(shí)施階段(20__年5月18日-20__年5月30日)。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實(shí)施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(三)鞏固提升階段(20__年5月31日-20__年6月30日)。做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鞏固網(wǎng)格基礎(chǔ),進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)運(yùn)行,護(hù)航全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會(huì)治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會(huì)治理中的重要作用。
(二)強(qiáng)化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化督查問效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入20__年度對(duì)村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的,嚴(yán)格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動(dòng)工作落地見效。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求,突出加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)這個(gè)核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進(jìn)社區(qū)管理體制改革為切入點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾能力為目標(biāo),通過黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動(dòng)、整合資源,全面推進(jìn)社區(qū)“三化”建設(shè),使社區(qū)黨組織在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實(shí)行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動(dòng)人口集中、出租房屋較多、情況復(fù)雜的社區(qū)全面實(shí)行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過實(shí)行社區(qū)“三化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會(huì)管理更加有力、社區(qū)服務(wù)更加高效、基層基礎(chǔ)工作更加牢固的“四個(gè)更加”的目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
以加強(qiáng)黨組織建設(shè)為核心,實(shí)行“單位化”管理、推進(jìn)“網(wǎng)格化”覆蓋、實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”服務(wù)。
(一)按照“三有一化”要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,積極完善社區(qū)人、財(cái)、物投入保障機(jī)制。
1、通過面向社會(huì)公開招考、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實(shí)每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū)可適當(dāng)增加。提升社區(qū)干部待遇,對(duì)社區(qū)國家干部實(shí)行每月不少于150元的專項(xiàng)崗位津貼,對(duì)承擔(dān)包戶任務(wù)的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進(jìn)行補(bǔ)助,保證每月實(shí)發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障機(jī)制。將社區(qū)辦公性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者工資報(bào)酬以及社會(huì)保障資金單位應(yīng)繳部分,一并列入縣(市)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費(fèi)每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度,保障社區(qū)黨組織切實(shí)發(fā)揮作用。
3、進(jìn)一步加大社區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)力度。從20xx年起,全面落實(shí)新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設(shè)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位,將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設(shè)社區(qū)服務(wù)和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,形成社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)實(shí)行社區(qū)單位化管理,提高維護(hù)穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進(jìn)基層社會(huì)管理體制,把社區(qū)特別是流動(dòng)人口集中、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、出租房屋較多的重點(diǎn)區(qū)域作為實(shí)體單位,實(shí)行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進(jìn)封閉式小區(qū)建設(shè)。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對(duì)不具備隔離條件的片區(qū),實(shí)行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進(jìn)出管理系統(tǒng),設(shè)置治安崗?fù)ず?4小時(shí)值守等方式,實(shí)行單位式管理。對(duì)無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務(wù)群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊(duì)員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強(qiáng)化社區(qū)物防、技防設(shè)施建設(shè),通過縣(市)財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗?fù)ぁ⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),從重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個(gè)居民小區(qū)。整合社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的社會(huì)管理綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面落實(shí)“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓棟(巷道)長(zhǎng)。按照每年不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放樓棟長(zhǎng)補(bǔ)貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立基層綜合配套化解社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺(tái)帳和矛盾糾紛排查臺(tái)帳,形成網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和分類分級(jí)處理機(jī)制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門建立重點(diǎn)人員、重大社情動(dòng)態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)社情動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員基層各方面力量,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),定期分析、排查社會(huì)矛盾,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾發(fā)生。
4、抓好重點(diǎn)區(qū)域集中整治活動(dòng)。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動(dòng)、計(jì)生等相關(guān)職能部門各司其責(zé)、信息通報(bào)、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把治安重點(diǎn)整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機(jī)結(jié)合起來,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、各類案件高發(fā)、情況復(fù)雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。對(duì)有宗教極端思想的人要加強(qiáng)盯防和教育,堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)發(fā)生。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理。落實(shí)“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報(bào)告制度,全面落實(shí)街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責(zé)任制。落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動(dòng)人口管理模式,建立流動(dòng)人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動(dòng)人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對(duì)出租房屋全部掛牌管理,依法落實(shí)出租房屋業(yè)主的管理責(zé)任。加大社會(huì)組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強(qiáng)流動(dòng)人口管理新途徑。堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,真情關(guān)心流動(dòng)人口的生產(chǎn)生活,讓流動(dòng)人口在就業(yè)、子女上學(xué)、社會(huì)保障等方面,享受同城同地同等待遇。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇4
為做好春節(jié)期間城區(qū)、城效禁燃禁放禁燒工作,根據(jù)市禁燃禁放禁燒工作要求,根據(jù)街道實(shí)際情況特制定本工作方案。
一、禁燃重點(diǎn)區(qū)域
城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)。
二、各部門職責(zé)、網(wǎng)格分工及工作安排
(一)春節(jié)前期各部門職責(zé)(2月3日至2月10日)
1、宣傳線:負(fù)責(zé)做好禁放宣傳工作,充分利用廣播、微信、短信、橫幅、宣傳車等手段造大聲勢(shì);發(fā)放禁燃禁放禁燒倡議書,在全街道提倡過健康、環(huán)保、詳和春節(jié);對(duì)禁放工作工作開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違法違規(guī)案例進(jìn)行曝光。
2、派出所:負(fù)責(zé)對(duì)禁放工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處,做好堵源截流工作。
3、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售行為,依法取締非法儲(chǔ)存、銷售庫(點(diǎn))。
4、市城管執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)做好城區(qū)的禁放宣傳工作,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳;參與春節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放查處工作。思想?yún)R報(bào)范文做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放行為
5、民政所:負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
6、學(xué)校、團(tuán)委:負(fù)責(zé)組織學(xué)校教職工、中小學(xué)生及家長(zhǎng)的禁放宣傳教育工作。
7、工會(huì)、婦聯(lián):引導(dǎo)各企事業(yè)單位職工主動(dòng)發(fā)揮示范作用,不在所住小區(qū)、單位辦公場(chǎng)所、單位家屬院和其他禁止燃放區(qū)域燃放。
8、社區(qū):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案,建立并落實(shí)本轄區(qū)各單位、網(wǎng)格員履行禁止燃放工作職責(zé),結(jié)合疫情防控工作,充分利用社區(qū)高音喇叭宣傳禁燃工作,深入群眾微信群,及時(shí)發(fā)布禁燃通告,隨時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)婚喪嫁娶等各類聚集宴會(huì)活動(dòng),要做到上門禁燃警示教育;發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況第一時(shí)間制止,并移交至轄區(qū)公安派出所依法及時(shí)查處。
(二)分工情況
(三)網(wǎng)格重點(diǎn)宣傳、巡查、蹲守時(shí)間段:2月5日(小年)、2月11、12、26(除夕、初一、元宵)
1、網(wǎng)格化包片到人。各網(wǎng)格小組可具體細(xì)化人員到每個(gè)小區(qū)。
2、工作要求。
①社區(qū)干部:于凌晨6:30負(fù)責(zé)進(jìn)小區(qū)、城中村流動(dòng)值守;
②城管:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)街面店鋪、大型賓館酒店等場(chǎng)所禁燃巡查。
③派出所:負(fù)責(zé)快速對(duì)移交的涉燃案件的查處;
④綜治辦:負(fù)責(zé)城區(qū)主要交通干道上的禁燃巡查,并及時(shí)處置。
⑤安監(jiān):負(fù)責(zé)清查城內(nèi)所有的批發(fā)、銷售x公司,零售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交至轄區(qū)派出所。
⑥住建:負(fù)責(zé)督促小區(qū)物業(yè)公司做好禁燃巡查工作。
3、處置流程
第一步:社區(qū)、城管、街道網(wǎng)格小組人員在禁燃工作中發(fā)現(xiàn)燃放違法違規(guī)情況;
第二步:110,110指揮中心調(diào)度特巡警隊(duì)員將于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
第三步,特巡警隊(duì)員將違法人員移交至轄區(qū)派出所;
第四步,轄區(qū)派出所依法對(duì)違法人員進(jìn)行處罰。
三、工作要求
1、高度重視,科學(xué)安排。各網(wǎng)格小組根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況和工作需要統(tǒng)一安排下,科學(xué)合理部署,對(duì)于重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放禁燒工作。
2、密切配合,形成合力。新城區(qū)、城郊點(diǎn)多面廣,各相關(guān)單位要密切配合,按照各自職責(zé)分工,積極查處各類違反禁燃禁放禁燒行為,確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。
3、反應(yīng)迅速,快速處置。做好禁燃禁放禁燒工作的關(guān)鍵在于第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間,各相關(guān)單位必須做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,在第一時(shí)間快速反應(yīng),快速查處。
4、規(guī)范執(zhí)法,注重證據(jù)。各相關(guān)執(zhí)法單位必須服從命令,聽從指揮、恪盡職守,嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定,注重收集第一現(xiàn)場(chǎng)各類視頻資料等證據(jù),切實(shí)做到現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)齊全,把握精準(zhǔn),確保現(xiàn)場(chǎng)安全有序。
5、把握政策,壓實(shí)任務(wù)。在重點(diǎn)區(qū)域、部位,各相關(guān)單位配合當(dāng)?shù)匾龊檬虑皠褡韫ぷ鳎瑢?duì)于屢次勸阻不聽的,根據(jù)《安全管理?xiàng)l例》及時(shí)查處,處置到位。春節(jié)期間(2月4日至26),各社區(qū)至少完成3起查處打擊任務(wù)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇5
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的.人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1、工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2、購買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1、推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3、建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、對(duì)象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間、地點(diǎn)
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年XX月XX日上午9時(shí)
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
四、方式和方法
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓(xùn)工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負(fù)責(zé)人通知按時(shí)參加;
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇7
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設(shè)平安和諧模范城市”的目標(biāo),建立健全物業(yè)管理效機(jī)制,強(qiáng)化維穩(wěn)防控措施,提高應(yīng)急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數(shù),構(gòu)建具有特色的社會(huì)管理機(jī)制和運(yùn)行模式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)制度健全,措施落實(shí)。依照“人防、物防、技防”三者相結(jié)合的原則,落實(shí)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
(二)環(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,車輛停放有序,設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,房屋外觀完好;公共場(chǎng)所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動(dòng)物等行為。
(三)管理規(guī)范,服務(wù)周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度;規(guī)范報(bào)修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時(shí)到位。
(四)處理及時(shí),業(yè)主滿意。物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪處理機(jī)制,對(duì)業(yè)主的投訴能及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達(dá)85%以上。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實(shí)施和工作協(xié)調(diào)。
(二)各街道要對(duì)應(yīng)成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及物業(yè)管理辦公室,與社會(huì)事務(wù)辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年5月至8月)。制定推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案及相關(guān)配套文件,召開相關(guān)街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見會(huì);成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分解目標(biāo)責(zé)任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點(diǎn)階段(xx年8月至20__年12月)。將星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強(qiáng)扶優(yōu),逐步推進(jìn)”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目納入?yún)⒃u(píng)范圍,年8月進(jìn)行申報(bào),20xx年12月考評(píng)驗(yàn)收。另推選一至兩個(gè)街道進(jìn)行維修基金管理工作試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為一年,20xx年12月進(jìn)行試點(diǎn)工作考評(píng)驗(yàn)收。
(三)鞏固推進(jìn)階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì),對(duì)全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)評(píng)選出的星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定物業(yè)管理效機(jī)制,在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。
五、工作重點(diǎn)
(一)將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設(shè)相結(jié)合。建立健全“平安物業(yè)”建設(shè)的效機(jī)制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,規(guī)范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理,維護(hù)小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設(shè)平安物業(yè),同時(shí)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機(jī)制,及時(shí)受理、辦理、辦結(jié)、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達(dá)85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會(huì)和諧,努力增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)文明城市創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中充分履職,對(duì)推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的'物業(yè)服務(wù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進(jìn)世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動(dòng)本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺(tái)賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機(jī)制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
(四)將物業(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務(wù)管理相結(jié)合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認(rèn)真研究物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強(qiáng)社區(qū)與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運(yùn)行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護(hù)、治安防范、環(huán)境保護(hù)、文化提升等綜合一體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
六、工作要求
(一)落實(shí)承接查驗(yàn),夯實(shí)物管基礎(chǔ)。規(guī)范開發(fā)項(xiàng)目物業(yè)共有部位、公用設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設(shè)施產(chǎn)生的遺留問題,切實(shí)維護(hù)業(yè)益。
(二)實(shí)行精細(xì)管理,提升物管水平。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細(xì)化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理,通過制度規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達(dá)到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標(biāo)。
(三)規(guī)范業(yè)主自治,引導(dǎo)理性維權(quán)。充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)中的積極作用,通過培訓(xùn)和宣傳等手段引導(dǎo)業(yè)主合理維權(quán)、理性消費(fèi),培養(yǎng)業(yè)主委員會(huì)自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時(shí)暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)推行星級(jí)評(píng)選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),在全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),以驗(yàn)收考評(píng)為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級(jí)評(píng)選與資質(zhì)升級(jí)和獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤,從而引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運(yùn)轉(zhuǎn)”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進(jìn)和諧共處。結(jié)合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機(jī)構(gòu)中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)職務(wù),在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置物業(yè)服務(wù)專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
(六)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會(huì)議制度和分片分線包干調(diào)處機(jī)制,整合社會(huì)各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調(diào)處”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到事前預(yù)防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴(kuò)大,問題不上交,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權(quán)管理試點(diǎn)為契機(jī),積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權(quán)委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,建立淘汰機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開招標(biāo)制度,強(qiáng)化新建開發(fā)小區(qū)設(shè)計(jì)、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號(hào)),區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局可授權(quán)委托各街道對(duì)所轄范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據(jù)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇8
根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善安全管理機(jī)制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制,建立“黨政齊管、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動(dòng)我校科學(xué)、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo):將我校的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行政管理,劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責(zé)任體系,推動(dòng)我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):徐耀光(校長(zhǎng)、支部書記)
副組長(zhǎng):薛永祿(支部委員、分管學(xué)校安全工作)
陳 彪(副校長(zhǎng))
張學(xué)東(副校長(zhǎng))
成員:學(xué)校其他中層干部及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分
各責(zé)任部門(人)按照各自的職責(zé)范圍,將安全責(zé)任進(jìn)行分解,并劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,建立“三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級(jí)網(wǎng)格為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級(jí)網(wǎng)格”為學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級(jí)網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負(fù)責(zé)人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學(xué)活動(dòng)負(fù)責(zé)人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)一級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
校長(zhǎng)(法人)是校園的第一責(zé)任人,對(duì)全校的安全工作全面負(fù)責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)承擔(dān)并落實(shí)全校內(nèi)的安全管理責(zé)任,督促各部門認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé)。
1.按職責(zé)分工,校長(zhǎng)對(duì)全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項(xiàng)檢查和綜合檢查,專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級(jí)段、職能處室落實(shí)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,摸清底數(shù),全面掌握學(xué)校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點(diǎn)監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織開展2次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學(xué)校(領(lǐng)域)重大危險(xiǎn)源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實(shí)監(jiān)管措施。
5.以學(xué)校管理區(qū)域和時(shí)段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。
(二)二級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自責(zé)任時(shí)空的校園安全負(fù)全責(zé),建立處室和班級(jí)及各責(zé)任區(qū)域教師二級(jí)安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對(duì)各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
1.各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任時(shí)空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負(fù)總責(zé),相關(guān)崗位、教職工層層負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系;對(duì)校園中每個(gè)區(qū)域、場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;制定指導(dǎo)意見,對(duì)所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)的責(zé)任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)(動(dòng)火)作業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎(jiǎng)懲、設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)安全管理制度,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認(rèn)真落實(shí)隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立健全學(xué)校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè),每天組織開展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開展1次職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
4.嚴(yán)格落實(shí)宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合部門、班級(jí)工作實(shí)際,每月組織開展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
5.落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明,形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。
(三)三級(jí)網(wǎng)格各自內(nèi)容及任務(wù)
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對(duì)各自各自崗位時(shí)空內(nèi)的安全宣傳教育處置負(fù)總責(zé),實(shí)現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理的步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段:(20xx年12月-20xx年1月),學(xué)校制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責(zé)任架構(gòu)圖和工作職責(zé)。重點(diǎn)監(jiān)管部位、監(jiān)管責(zé)任分工圖、網(wǎng)格化實(shí)施方案。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年6月日至7月)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各級(jí)網(wǎng)格化工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責(zé)任落實(shí)情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)開展網(wǎng)格化管理的重要意義。學(xué)校域開展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工與責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)推廣工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標(biāo),按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實(shí)。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責(zé)任人要在工作指導(dǎo)上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運(yùn)用典型的示范作用,推動(dòng)本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開展。
20xx年12月26日
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇9
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會(huì)”精神為指導(dǎo),以“網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以提高社會(huì)治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢(shì)下群眾工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化,審批事項(xiàng)便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。
二、基本原則
(一)采取試點(diǎn)先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的(華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個(gè)社區(qū)做為先行試點(diǎn),其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。
(二)合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權(quán)責(zé)歸屬。
(三)前后互動(dòng)、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請(qǐng)有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項(xiàng)辦理完畢,反饋給辦事申請(qǐng)人。形成了社區(qū)后臺(tái)人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補(bǔ)遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求,結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素,在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化細(xì)分為140個(gè)網(wǎng)格,劃分情況見附件2。
(二)平臺(tái)搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔(dān)任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
(1)落實(shí)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;
(2)根據(jù)形勢(shì)變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見,上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后,及時(shí)作出調(diào)整;
(3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報(bào)的信息,分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處理的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;
(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;
(5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強(qiáng)協(xié)作配合;
(6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的`其他事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實(shí)際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺(tái)。設(shè)站長(zhǎng)1名,由社區(qū)書記擔(dān)任;副站長(zhǎng)1名,由社區(qū)治保主任擔(dān)任;配備1名專職工作人員,由流動(dòng)人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能:
(1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開工作例會(huì),研究解決工作中的問題;
(2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé);
(3)指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開展工作、及時(shí)上報(bào)信息、健全工作臺(tái)賬;
(4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時(shí)上報(bào)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
(5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計(jì)等各項(xiàng)工作;
(6)對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開展民意測(cè)評(píng)和工作評(píng)議,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核,建立實(shí)績(jī)檔案;
(7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺(tái)手持終端機(jī),共須配備140臺(tái)手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會(huì)組織等人員中物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。
(1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
(2)及時(shí)梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時(shí)間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處置的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
(3)認(rèn)真做好信息記錄工作,做好各類信息的收集與整理,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;
(4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運(yùn)行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正;
(5)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的管控和幫扶對(duì)象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài);
(6)加強(qiáng)對(duì)街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評(píng)估辦法;
(7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項(xiàng)。
2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。
(1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);
(2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá),指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;
(3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實(shí)地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報(bào)的情報(bào)信息;
(4)根據(jù)上級(jí)要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;
(5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項(xiàng)。
3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時(shí)和錯(cuò)時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶問需,扎實(shí)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號(hào);二清楚:清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺(tái)賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)零距離的服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施:
第一階段:動(dòng)員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會(huì)的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員,居民(小區(qū))議事會(huì)成員以及院落樓棟長(zhǎng)中優(yōu)秀人員,召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作。成立各級(jí)網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu),科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)共同體。
第二階段:試點(diǎn)運(yùn)行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),健全機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善措施,精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項(xiàng),全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭(zhēng)在一線解決,確保“小問題不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個(gè)社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行情況,建立健全完善機(jī)制,長(zhǎng)效化管理,并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區(qū)每周定期召開工作例會(huì),研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項(xiàng)管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對(duì)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),結(jié)合群眾測(cè)評(píng)意見綜合評(píng)定,上報(bào)華陽街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
(二)按季度、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時(shí)掌握情況對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。考核等次分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
(三)開展工作期間,為公安機(jī)關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號(hào)文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)網(wǎng)格員的工作補(bǔ)助和信息采集補(bǔ)貼費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。
(五)考核內(nèi)容
1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查,及時(shí)捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現(xiàn)場(chǎng)處理化解,不能就地處理的及時(shí)上報(bào),并做好記錄。
2.對(duì)需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場(chǎng)受理及時(shí)上報(bào),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對(duì)象。
3.對(duì)安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報(bào)相關(guān)責(zé)任部門緊急處理,同時(shí)采取適當(dāng)預(yù)防措施。
4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。
5.按時(shí)參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì)、季度形勢(shì)分析會(huì)、半年工作小結(jié)會(huì)、年終工作總結(jié)會(huì)等會(huì)議。
6.增強(qiáng)保密意識(shí),遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴(yán)禁泄露服務(wù)對(duì)象秘密。
7.堅(jiān)持深入群眾,全面掌握群眾信息,認(rèn)真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報(bào)、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語言表達(dá)清楚準(zhǔn)確,語調(diào)親切柔和,工作細(xì)致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾,主動(dòng)幫扶弱勢(shì)群體,積極為群眾排憂解難。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時(shí)掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要,加大投入力度,保障平臺(tái)建設(shè)、人員聘用、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi),建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調(diào)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績(jī)效考核,增加工作的主動(dòng)性和積極性。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇10
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的'黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇11
為實(shí)現(xiàn)社區(qū)20xx年工作目標(biāo),不斷夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、掌握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋,現(xiàn)就社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作具體安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情景,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約20xx人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng),構(gòu)成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格職責(zé)人,實(shí)行職責(zé)到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格職責(zé)人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,理解群眾監(jiān)督。“定崗”,將巡查作為網(wǎng)格職責(zé)人的日常工作,堅(jiān)持每一天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)資料,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)立、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等資料。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格資料。在管理上,鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,要設(shè)置AB崗,入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人請(qǐng)假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦,同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格職責(zé)人立即上報(bào),街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格職責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格職責(zé)人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自我意愿,對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開,對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和提議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。經(jīng)過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的本事。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化職責(zé)意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格職責(zé)人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的`管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,構(gòu)成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問職責(zé)、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行職責(zé)倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要經(jīng)過層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;經(jīng)過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;經(jīng)過制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不一樣情景,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、職責(zé)劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月-12月)街道相關(guān)部門對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇12
工作目標(biāo)
通過內(nèi)容豐富、形式多樣、扎實(shí)有效的宣傳工作,提高全局干部職工對(duì)城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動(dòng)。以創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)綠化模范縣城、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市為抓手,推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質(zhì),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進(jìn)一步促進(jìn)水利建設(shè)又好又快發(fā)展。
宣傳重點(diǎn)
1、重點(diǎn)宣傳縣委、縣政府關(guān)于城市管理工作的重要決策部署、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點(diǎn)宣傳城市管理工作的`具體內(nèi)涵、重大意義。增強(qiáng)干部職工對(duì)搞好城市管理工作的`認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感,增強(qiáng)搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點(diǎn)宣傳城市管理工作的社會(huì)反響。宣傳廣大干部職工對(duì)搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進(jìn)城市管理工作。
4、重點(diǎn)宣傳城市管理工作的推進(jìn)情況。宣傳城市管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程推進(jìn)情況,取得的階段性成果。
工作安排
(一)加強(qiáng)新聞宣傳
1、開設(shè)欄目。我局單位網(wǎng)站開設(shè)專欄專題——“加強(qiáng)城市管理,建設(shè)美麗”,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的動(dòng)態(tài)報(bào)道、深度報(bào)道和典型宣傳,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作有關(guān)知識(shí)宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。
2、加強(qiáng)言論引導(dǎo)。各股室撰寫一批有影響的評(píng)論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導(dǎo)廣大干部職工提高認(rèn)識(shí)、積極參與、主動(dòng)作為,為城市管理工作的順利推進(jìn)凝心聚力。
(二)加強(qiáng)單位宣傳
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內(nèi)容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識(shí),提高文明素質(zhì)。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標(biāo)語大力宣傳“六創(chuàng)”知識(shí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部“六創(chuàng)”意識(shí)。
(三)主題活動(dòng)宣傳
1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”宣傳知識(shí)手冊(cè)》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實(shí)“門前雙五包責(zé)任”。
2、工會(huì)、水利學(xué)會(huì)組織實(shí)踐活動(dòng)。水務(wù)局工會(huì)、水利協(xié)會(huì)組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì)、水利協(xié)會(huì)對(duì)城市建設(shè)管理工作的推動(dòng)作用。
3、開展職工素質(zhì)提升活動(dòng)。組織干部職工在縣城責(zé)任區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。
工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高責(zé)任。搞好城市管理宣傳是推動(dòng)我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動(dòng)作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營(yíng)造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。各股室要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化宣傳方案,單位主要負(fù)責(zé)人親自抓宣傳工作,并明確責(zé)任股室具體責(zé)任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時(shí)加快設(shè)施建設(shè),完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實(shí)落實(shí)好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認(rèn)真總結(jié)本單位的好作法、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)典型,及時(shí)向縣水務(wù)局辦公室報(bào)送,擴(kuò)大宣傳影響。
(三)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。各股、室、站、所、廠、司要扎實(shí)開展宣傳活動(dòng),內(nèi)容要豐富,形式要多樣,效果要實(shí)在。并具體落實(shí),落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強(qiáng)庭院、公廁清掃保潔,加強(qiáng)停車場(chǎng)點(diǎn)車輛管理。水務(wù)局要適時(shí)組織開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)工作開展情況,對(duì)宣傳工作成效突出的給予加分表揚(yáng),對(duì)工作不落實(shí)的通報(bào)批評(píng)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的.輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;
二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;
三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;
四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);
五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇14
一、總體思路
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照“網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級(jí)管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺(tái)賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。從實(shí)處著眼,用實(shí)干考量,以實(shí)績(jī)說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級(jí)共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。
(四)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲(chǔ)清運(yùn)及時(shí),垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實(shí)現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作:
(一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)開展村級(jí)公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制健全。
(三)組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
(四)落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧淖兺ピ号K亂差現(xiàn)象。
(五)合理配備垃圾斗、垃圾桶等收集設(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在。
(六)全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的.農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;各示范點(diǎn)、居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況;林地、濕地范圍內(nèi)無垃圾違章建筑
(七)規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。
(八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用,共管共享等設(shè)施管護(hù)、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。
四、網(wǎng)格設(shè)立
(一)劃分原則
1.分級(jí)負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域作為一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會(huì);以58個(gè)合作社為三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長(zhǎng)。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實(shí)、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運(yùn)行管理;每個(gè)網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。
2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實(shí)。公共事務(wù)服務(wù)中心對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實(shí)抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動(dòng)工作合力。
3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)網(wǎng)格內(nèi)容
1.實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)罰措施,各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。
3.強(qiáng)化信息報(bào)送。重點(diǎn)管控時(shí)段各級(jí)網(wǎng)格要安排專人對(duì)每季度的巡查情況進(jìn)行匯總,形成工作季報(bào),按時(shí)上報(bào)并進(jìn)行通報(bào)。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1.一級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格)。根據(jù)上級(jí)工作安排,合理確定本級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,要確定專兼職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況。
2.二級(jí)網(wǎng)格(村級(jí)網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時(shí)做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時(shí)督促整改;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
3.三級(jí)網(wǎng)格(社級(jí)網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)門前三包責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,督促整改,對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
五、網(wǎng)格管理
按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“總網(wǎng)格”、8個(gè)村級(jí)“大網(wǎng)格”、58個(gè)社級(jí) “小網(wǎng)格”,落實(shí)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)監(jiān)督管理人員,實(shí)行定管護(hù)內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時(shí)間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。
一級(jí)網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長(zhǎng),各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
二級(jí)網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長(zhǎng),村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。
三級(jí)網(wǎng)格由各社社長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng),并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
六、實(shí)施步驟
(一)體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實(shí)責(zé)任。
(二)配套制度階段。進(jìn)一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制、獎(jiǎng)罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(三)組織實(shí)施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,重點(diǎn)落實(shí)好各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和黨員、社長(zhǎng)、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合實(shí)際廣泛宣傳和動(dòng)員部署,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運(yùn)設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。
(三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),建立長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理機(jī)制,特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動(dòng)性、積極性。要加強(qiáng)對(duì)公益性設(shè)施共管共享人員和管護(hù)基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔、清運(yùn),確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇15
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的四級(jí)管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制,逐步構(gòu)建一個(gè)覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會(huì)成員單位為二級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級(jí)網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級(jí)網(wǎng)絡(luò),在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
四、工作職責(zé)
(一)一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各級(jí)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
(二)二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確本級(jí)及三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級(jí)網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面收集匯總?cè)?jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員上報(bào)的安全隱患信息,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)至區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時(shí)匯總上報(bào)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
(四)四級(jí)網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議等檔案,向上級(jí)網(wǎng)格上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展摸底調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
(二)定責(zé)立制階段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲),確定各級(jí)網(wǎng)格、各個(gè)責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
(三)考評(píng)總結(jié)階段(20xx年1月)
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對(duì)各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對(duì)成效顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)上官濤任組長(zhǎng);成員由各街辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作方案、工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的意識(shí),形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)群眾舉報(bào)的問題要實(shí)施跟蹤,對(duì)查實(shí)的安全生產(chǎn)問題要及時(shí)予以曝光并跟蹤報(bào)道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)安委會(huì)將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇16
進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,根據(jù)中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現(xiàn)制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“強(qiáng)基層、強(qiáng)治理、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際,以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則,通過提升網(wǎng)格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化水平,貫通社會(huì)治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會(huì)治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現(xiàn)代化,為新時(shí)代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。
二、工作目標(biāo)
以綜治網(wǎng)格為主,將上級(jí)部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎(chǔ)、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺(tái)、以資源整合為手段、以聯(lián)動(dòng)機(jī)制為保障、以高效便民為目標(biāo)的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機(jī)構(gòu)
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心開展,要不斷推進(jìn)兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強(qiáng)大的平臺(tái)支撐。
(一)健全鎮(zhèn)級(jí)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),推行鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級(jí)綜治中心工作機(jī)構(gòu)
依托村工作場(chǎng)所,設(shè)立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
(一)網(wǎng)格劃分
將原來有關(guān)部門設(shè)置的關(guān)于黨建、社保、應(yīng)急、社會(huì)救助等網(wǎng)格整合,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時(shí),根據(jù)工作需要,工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等可以在內(nèi)部劃分特定的專屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)記。網(wǎng)格編碼由6位數(shù)字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網(wǎng)格類型(1為普通網(wǎng)格,2為專屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動(dòng),不再重新組織對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行劃分調(diào)整,但在實(shí)際運(yùn)行中,可以根據(jù)情況,以“職責(zé)清晰、順暢運(yùn)行”為原則,對(duì)不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)隊(duì)伍建設(shè)
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),即“1+1+N”模式,實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)。
1、明確網(wǎng)格長(zhǎng)。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(zhǎng),由村黨支部書記擔(dān)任。
2、配備網(wǎng)格員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的`村可配備專職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長(zhǎng)等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔(dān)任,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內(nèi)部相關(guān)工作人員擔(dān)任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責(zé)任心強(qiáng),能力素質(zhì)高,長(zhǎng)期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機(jī)和電腦等科技設(shè)備,有工作經(jīng)驗(yàn)、是黨員、大專以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個(gè)網(wǎng)格要配備N名網(wǎng)格輔助員,由轄區(qū)內(nèi)退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長(zhǎng)、平安志愿者等擔(dān)任,協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開展工作。
4、網(wǎng)格隊(duì)伍管理。網(wǎng)格員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時(shí)將本村本單位的網(wǎng)格隊(duì)伍人員名單匯總上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心。如有網(wǎng)格人員調(diào)整,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網(wǎng)格事項(xiàng)
1、明確網(wǎng)格事項(xiàng)清單。將黨建、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會(huì)治理相關(guān)事項(xiàng)納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項(xiàng)清單,嚴(yán)格事項(xiàng)準(zhǔn)入,防止網(wǎng)格員職責(zé)過多過濫。
2、明確事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制,與網(wǎng)格職責(zé)不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項(xiàng)、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同工作機(jī)制的事項(xiàng),一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責(zé)范圍;對(duì)于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項(xiàng),經(jīng)過實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的事務(wù),按程序批準(zhǔn)退出。
(四)職責(zé)任務(wù)
1、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。網(wǎng)格長(zhǎng)主要承擔(dān)網(wǎng)格“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行以下職責(zé):
(1)認(rèn)真全面了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)一切事務(wù)。
(2)及時(shí)配備、調(diào)整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊(duì)伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網(wǎng)格工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神,總結(jié)上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(4)協(xié)調(diào)解決處置網(wǎng)格事項(xiàng),對(duì)較大事項(xiàng)進(jìn)行指派調(diào)度、督促限期解決或整改。
(5)對(duì)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎(jiǎng)懲。
(6)完成上級(jí)交辦的其他工作。
2、網(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員主要履行以下職責(zé):
(1)基礎(chǔ)信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織等基礎(chǔ)信息,動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人員信息清、基礎(chǔ)設(shè)施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網(wǎng)格走訪巡查工作,及時(shí)了解社情民意,傾聽網(wǎng)格內(nèi)群眾意見建議,及時(shí)反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題線索,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時(shí)排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調(diào)化解,較為復(fù)雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關(guān)調(diào)解組織和職能部門報(bào)告。
(5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務(wù)管理,參與開展社會(huì)心理服務(wù)工作。
(6)公共服務(wù)代辦。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民需要辦理的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)開展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供綜合類的公共服務(wù)。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識(shí),引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作;開展宗教等場(chǎng)所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)志愿者等群防群治隊(duì)伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(9)完成上級(jí)及網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責(zé)。網(wǎng)格輔助員主要承擔(dān)輔助網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責(zé)
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)情況,做到底清數(shù)明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強(qiáng)信息采集,及時(shí)向網(wǎng)格員匯報(bào),重大事項(xiàng)隨時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)。
(3)協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調(diào)解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項(xiàng)處置。
(4)按時(shí)參加網(wǎng)格工作會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。
(5)完成網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員交辦的其它工作。
(五)日常運(yùn)行
1、加強(qiáng)網(wǎng)格管理。村綜治中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員開展工作,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)上報(bào)無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)制訂網(wǎng)格員入戶走訪、信息報(bào)送、工作例會(huì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、日常考核、日常管理等工作制度,對(duì)上級(jí)指派以及下級(jí)上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,做好跟蹤督導(dǎo)。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運(yùn)行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,確保網(wǎng)格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本信息進(jìn)行公示。
(2)巡查走訪制度。網(wǎng)格員堅(jiān)持日常巡查走訪,每周將負(fù)責(zé)的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數(shù)明。
(3)情況報(bào)告制度。實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理,不能夠處理的,層層上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心,對(duì)于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調(diào)解決,不能解決的按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(4)工作例會(huì)制度。村每周至少召開一次網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì)或者工作碰頭會(huì),對(duì)收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問題,并落實(shí)責(zé)任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心定期召開相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,分析研判形勢(shì),研究工作措施,協(xié)調(diào)解決重大疑難事件。
(6)分級(jí)分類培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心負(fù)責(zé)全部網(wǎng)格員日常培訓(xùn),鎮(zhèn)村兩級(jí)每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動(dòng)參與培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
(7)考核獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規(guī)定給予績(jī)效報(bào)酬和榮譽(yù)方面的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調(diào)督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對(duì)分流指派事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,定期通報(bào)進(jìn)展情況。
3、明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)各職能站所應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo),推動(dòng)和保障職責(zé)。
(1)加強(qiáng)工作對(duì)接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機(jī)制,將有關(guān)事件根據(jù)職責(zé)分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),具體承辦科室和聯(lián)絡(luò)人,定期與綜治中心對(duì)接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時(shí)處理網(wǎng)格員上報(bào)的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)有人抓、有人管。
(2)加強(qiáng)事件處置。本級(jí)無法解決需上級(jí)主管部門化解處置的,及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),并積極配合上級(jí)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(3)加強(qiáng)跟蹤管理。各職能站所,對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的網(wǎng)格員上報(bào)事件進(jìn)行定期回訪、跟蹤問效,確保案結(jié)事了,群眾滿意。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強(qiáng)組織保障,協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保納入網(wǎng)格管理的各項(xiàng)工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導(dǎo)鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制,科學(xué)劃分轄區(qū)網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結(jié)合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實(shí)網(wǎng)格黨建,加強(qiáng)黨群聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
(三)加強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接融合,努力實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障管理。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定工作補(bǔ)助。網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)要確保專款專人專用,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強(qiáng)考評(píng)促動(dòng)。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標(biāo)責(zé)任考核體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇,加大賦分權(quán)重,對(duì)表現(xiàn)突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對(duì)重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級(jí)要制定科學(xué)詳細(xì)的網(wǎng)格員考核辦法,對(duì)工作成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強(qiáng)烈的要及時(shí)進(jìn)行撤換調(diào)整,對(duì)造成重大影響和嚴(yán)重失誤的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
(六)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì)關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現(xiàn)個(gè)性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇17
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個(gè)行政村,128個(gè)自然村,200個(gè)村民小組,總?cè)丝?.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位500余戶,重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對(duì)象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,堅(jiān)持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)
為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何聰?shù)廊谓M長(zhǎng)。其他班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì),由消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉國彬任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責(zé)分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)
責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為
消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
(二)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。
二、分解任務(wù),細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求,出臺(tái)實(shí)施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級(jí)網(wǎng)絡(luò),對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問題進(jìn)行排查登記,建立臺(tái)賬和檔案,確定各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、各個(gè)責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級(jí)建立責(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級(jí)大網(wǎng)格;以24個(gè)行政村為單位建立24個(gè)中級(jí)中網(wǎng)格;以個(gè)村民小組為單位建立200個(gè)三級(jí)小網(wǎng)格。
(二)落實(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級(jí)大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置3名專職安檢人員;二級(jí)中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負(fù)責(zé)人,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置1—2名消防安全管理員;三級(jí)小網(wǎng)格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負(fù)責(zé)人。
(三)明確各級(jí)責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、一級(jí)大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。
(3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并簽訂責(zé)任書。
(5)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。
(6)責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級(jí)中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(3)確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安
全工作。
(4)各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級(jí)小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),堅(jiān)持巡視制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度,各級(jí)網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實(shí)行全員定責(zé),堅(jiān)持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的方式,實(shí)行專人專管制度,層層簽訂責(zé)任書。
(三)堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查,完善消防安全大檢查制度。 堅(jiān)持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組
織檢查一次,對(duì)轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查,按照整改責(zé)任、時(shí)限、措施等要求,及時(shí)整改到位,對(duì)重大隱患實(shí)行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程,實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權(quán),能處理的及時(shí)處理;不能處理的,及時(shí)整理上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的問題實(shí)行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對(duì)于一些重大問題,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實(shí)行聯(lián)合處置。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇18
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機(jī)制和框架,貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):盧會(huì)民
副組長(zhǎng):崔學(xué)良劉建忠
成員:丁玉東宋強(qiáng)孫寶權(quán)楊建強(qiáng)敬曉紅楊建新楊建湘
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長(zhǎng)丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
(一)工作進(jìn)度安排
1.20xx年4月,明確各級(jí)安全生產(chǎn)主管、安全員;
2.20xx年5月,規(guī)范編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;
3.20xx年6月,對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí),全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
公司為一級(jí)網(wǎng)格,車間(部門)為二級(jí)網(wǎng)格,輪班(小組)為三級(jí)網(wǎng)格。
(三)工作職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2、二級(jí)網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級(jí)網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實(shí)工作責(zé)任,搞好二級(jí)安全培訓(xùn)工作,明確各三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺(tái)賬,于20xx年5月完成各項(xiàng)安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)本單位(部門)的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(地點(diǎn)在安保后勤部)。
3、三級(jí)網(wǎng)格,各輪班、小組負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全員是本級(jí)安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責(zé)任者,對(duì)本級(jí)安全負(fù)全面責(zé)任。傳達(dá)貫徹上級(jí)安全指令和會(huì)議精神,組織員工學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的有關(guān)規(guī)定,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)新員工進(jìn)行(班組級(jí))培訓(xùn)。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機(jī)器設(shè)備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場(chǎng)所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進(jìn)行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,
(四)工作要求
1、提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
2、突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行每月通報(bào),并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,每季度對(duì)公司各單位(部門)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討,對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行月度和年終考核。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇19
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,按照國家城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和省市工作要求,結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,強(qiáng)化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉(xiāng)社區(qū),更好為群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求,進(jìn)一步創(chuàng)新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規(guī)范的管理辦法和考核機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面的重要作用,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三、主要任務(wù)
(一)健全網(wǎng)格化管理體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格,135個(gè)村(社區(qū))設(shè)置二級(jí)網(wǎng)格,村以下劃片設(shè)置三級(jí)網(wǎng)格,村(居)民小組設(shè)置“四級(jí)+”網(wǎng)格,將“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”“業(yè)主委員會(huì)”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍。將每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人、財(cái)、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)
一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村(社區(qū))黨組織書記;同時(shí),各村明確專人擔(dān)任網(wǎng)格信息員;三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為各片片干(指村兩委人員);四級(jí)網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)擔(dān)任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長(zhǎng)或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、防汛防火、疫情防控等各類網(wǎng)格資源,實(shí)現(xiàn)“全縣一張網(wǎng)”,建立一個(gè)共建共治共享的最基礎(chǔ)的服務(wù)管理平臺(tái),形成以網(wǎng)格為最基本治理責(zé)任單元的精細(xì)化管理模式。
(三)規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理
一是明確網(wǎng)格員職責(zé),健全工作制度,建立常態(tài)化的責(zé)任機(jī)制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專題培訓(xùn)班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)監(jiān)督與考核,制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格信息員工作實(shí)績(jī)與績(jī)效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,適時(shí)表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門在選拔任用村干部時(shí)優(yōu)先將表現(xiàn)優(yōu)秀的四級(jí)網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時(shí)對(duì)不適應(yīng)網(wǎng)格工作任務(wù)的,及時(shí)調(diào)整或辭退,通過各種激勵(lì)措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。
(四)設(shè)置職責(zé)清單
1.一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格員待遇,履行轄區(qū)社會(huì)治理主體責(zé)任,協(xié)調(diào)處置解決村(社區(qū))網(wǎng)格上報(bào)問題,落實(shí)對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評(píng)價(jià),上報(bào)需上級(jí)職能部門處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。
2.二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)合理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。
3.網(wǎng)格信息員職責(zé)。負(fù)責(zé)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、四級(jí)網(wǎng)格員上報(bào)的各類信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類、指導(dǎo)解決和跟蹤反饋,動(dòng)態(tài)信息日清日?qǐng)?bào),服務(wù)管理網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間的三分之一以上,上報(bào)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的問題。
4.三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)各片網(wǎng)格內(nèi)的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導(dǎo)四級(jí)網(wǎng)格員履職盡責(zé)。
5.四級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)。主要當(dāng)好五大員:一是當(dāng)好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的'路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法、依法行使權(quán)力、自覺履行義務(wù)。二是當(dāng)好調(diào)查員,深入網(wǎng)格全面走訪聽取群眾意見、建議,了解社情民意,掌握村居民動(dòng)態(tài)信息,找準(zhǔn)農(nóng)戶可能存在的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是當(dāng)好采集員,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)常駐人口、流動(dòng)人口、出租房屋、治安場(chǎng)所、社會(huì)組織、災(zāi)情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動(dòng)態(tài)采集信息,做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。四是當(dāng)好服務(wù)員,為網(wǎng)格內(nèi)居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂解難,維護(hù)合法權(quán)益。五是當(dāng)好調(diào)解員,受理處置居民群眾訴求,調(diào)處化解簡(jiǎn)單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
6.縣級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責(zé)。分流交辦、協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的問題,及時(shí)統(tǒng)計(jì)反饋、分析通報(bào),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)范疇。
(五)建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制
建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置、形勢(shì)研判預(yù)警等一體化的工作運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
1.建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入制。確定黨員服務(wù)類、防災(zāi)減災(zāi)類、社會(huì)公益類、綜合治理類、公共安全類、農(nóng)業(yè)管理類、城鎮(zhèn)管理類、城鎮(zhèn)建設(shè)類、公共服務(wù)類、社會(huì)保障類等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門。
2.建立信息采集上報(bào)制。建立以網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員為主體的信息實(shí)時(shí)采集處理機(jī)制,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員通過走訪、巡查等形式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等動(dòng)態(tài)信息。對(duì)排查出來的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區(qū))網(wǎng)格長(zhǎng)和治保(調(diào)解)主任共同甄別后,上報(bào)至村(社區(qū))綜治中心。探索開發(fā)手機(jī)APP,發(fā)動(dòng)廣大群眾采集上報(bào)信息,參與社會(huì)治理和平安建設(shè)。
3.建立事件流轉(zhuǎn)處置制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對(duì)上報(bào)的各類信息,即時(shí)受理,按照工作權(quán)限和等級(jí),及時(shí)分流處置,形成“逐級(jí)上報(bào)、分類流轉(zhuǎn)、分工處理”的事件信息處理模式。流轉(zhuǎn)事件限定時(shí)限辦理辦結(jié),及時(shí)反饋處置情況并跟蹤落實(shí),確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);超越職權(quán)范圍的訴求信息要求在3個(gè)工作日內(nèi)上傳至上一級(jí)綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報(bào),緊急處理。
4.建立問題研判預(yù)警制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級(jí)反映的突出問題和敏感信息,進(jìn)行分類匯總,并定期分析當(dāng)前社情民意反映和社會(huì)治安管理動(dòng)態(tài),協(xié)商研判轄區(qū)內(nèi)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,提出有針對(duì)性的工作意見和措施,并將相關(guān)預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)到各地各部門,嚴(yán)防發(fā)生各類案(事)件。
四、工作步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施方案。
(二)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.各村(社區(qū))科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,一般的農(nóng)村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格數(shù)控制在3-7個(gè),個(gè)別城市社區(qū)人口偏多的也可根據(jù)屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個(gè)網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級(jí)網(wǎng)格。
(三)全面實(shí)施階段(20__年元月)
1.各村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行合理調(diào)整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。
2.在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心,落實(shí)必要的設(shè)備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉(zhuǎn)、處置反饋、考核通報(bào)等各項(xiàng)制度。
3.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)具體任務(wù)。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在縣民政局,民政局局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績(jī)效考核由民政局牽頭負(fù)責(zé)。形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭協(xié)調(diào)、民政負(fù)責(zé)、有關(guān)部門相互配合、社會(huì)各方共同參與的工作格局。
(二)強(qiáng)化考核督查
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評(píng)估、管理、監(jiān)督和考核,細(xì)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標(biāo)考核體系,確保取得實(shí)效。縣民政局定期會(huì)同相關(guān)部門,開展網(wǎng)格信息員績(jī)效評(píng)價(jià);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立對(duì)村(社區(qū))、本轄區(qū)網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評(píng)機(jī)制并組織實(shí)施。縣級(jí)綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開展信息巡查,實(shí)行全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)跟蹤,定時(shí)分析公布各地各部門信息采集、事件流轉(zhuǎn)處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣平安辦定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)
堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與、社會(huì)共治,充分發(fā)揮各部門職能作用,合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的積極性。統(tǒng)籌社會(huì)資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內(nèi)有威望、有影響力、有專業(yè)技能的人才和鄉(xiāng)賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治理。加大政府購買公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導(dǎo)社會(huì)組織和群眾廣泛參與。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
按照“集中保障、分級(jí)負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)保障體系。落實(shí)《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(望發(fā)〔20xx〕8號(hào))要求,縣財(cái)政局每年安排30萬元(按照每村1500元標(biāo)準(zhǔn),135個(gè)村(社區(qū))共計(jì)20.25萬元,評(píng)優(yōu)評(píng)先共計(jì)1萬元,網(wǎng)格信息員培訓(xùn)費(fèi)共計(jì)6萬元,辦公經(jīng)費(fèi)共計(jì)2.75萬元,合計(jì)30萬元)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為各村網(wǎng)格信息員績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)并納入財(cái)政預(yù)算,四級(jí)網(wǎng)格員待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績(jī)效資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費(fèi)由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇20
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇21
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合X社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)網(wǎng)格化管理體系,通過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái),通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格,構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長(zhǎng),社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為(龍潤(rùn)錦城、臥龍A、B區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長(zhǎng)和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人,通過由物業(yè)提供服務(wù),社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記(主任)——片區(qū)組長(zhǎng)——包戶干部——、樓棟巷道長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,為了落實(shí)責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定,X六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),社區(qū)對(duì)劃分的七個(gè)單元分管組長(zhǎng)和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長(zhǎng)調(diào)度,由組長(zhǎng)安排每日的工作,即“小組組員向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、組長(zhǎng)向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級(jí)職責(zé)任務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。
(一) 書記職責(zé)
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé),制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向社區(qū)分管組長(zhǎng)及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件,向分管組長(zhǎng)安排相關(guān)具體實(shí)施方法,召開研判分析會(huì),聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署和安排。
(二)網(wǎng)格組長(zhǎng)職責(zé)
網(wǎng)格組長(zhǎng)為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作,依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,科學(xué)合理安排。分別對(duì)各包戶片區(qū)進(jìn)行管理,對(duì)包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決,解決不了,及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責(zé)
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動(dòng)搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動(dòng)態(tài)信息,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供第一手資料。
(2)加強(qiáng)人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺(tái)帳,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,對(duì)暫住人口實(shí)行集中清、普遍建、分類管,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪嫌疑人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)加強(qiáng)巡邏,樹立超前防范的意識(shí),針對(duì)社區(qū)當(dāng)中治安復(fù)雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(四)包戶干部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織樓棟長(zhǎng)和居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作;(3)負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作; (6)負(fù)責(zé)收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時(shí)上報(bào),定期研判。(7)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)小型加工廠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查工作,消除轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患。
七、聯(lián)絡(luò)通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時(shí)暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網(wǎng)格組長(zhǎng)第一時(shí)間與社區(qū)書記通報(bào),社區(qū)書記根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處置并上報(bào)街道。各網(wǎng)格間信息互通形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,某一網(wǎng)格發(fā)生情況相鄰網(wǎng)格在接到通知后,第一時(shí)間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據(jù)實(shí)際情況,派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇22
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,現(xiàn)就推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設(shè)平安和諧模范城市”的目標(biāo),建立健全物業(yè)管理效機(jī)制,強(qiáng)化維穩(wěn)防控措施,提高應(yīng)急處置能力,提升物業(yè)服務(wù)水平和居民幸福指數(shù),構(gòu)建具有特色的社會(huì)管理機(jī)制和運(yùn)行模式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)制度健全,措施落實(shí)。依照“人防、物防、技防”三者相結(jié)合的原則,落實(shí)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、服務(wù)規(guī)范化”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),提高安全防范服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
(二)環(huán)境整潔,安全有序。確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔,車輛停放有序,設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,房屋外觀完好;公共場(chǎng)所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動(dòng)物等行為。
(三)管理規(guī)范,服務(wù)周到。工作人員統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù),文明禮貌;公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度;規(guī)范報(bào)修、保安、保潔、綠化等,確保服務(wù)及時(shí)到位。
(四)處理及時(shí),業(yè)主滿意。物業(yè)服務(wù)要有高效的投訴、回訪處理機(jī)制,對(duì)業(yè)主的投訴能及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),提升居民幸福指數(shù),群眾滿意率達(dá)85%以上。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)和旅游局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)生局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實(shí)施和工作協(xié)調(diào)。
(二)各街道要對(duì)應(yīng)成立物業(yè)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及物業(yè)管理辦公室,與社會(huì)事務(wù)辦合署辦公。街道和社區(qū)均需明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)干,負(fù)責(zé)物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年5月至8月)。制定推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案及相關(guān)配套文件,召開相關(guān)街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)征求意見會(huì);成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分解目標(biāo)責(zé)任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)推廣試點(diǎn)階段(xx年8月至20xx年12月)。將星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強(qiáng)扶優(yōu),逐步推進(jìn)”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬㎡以上的.商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目納入?yún)⒃u(píng)范圍,年8月進(jìn)行申報(bào),20xx年12月考評(píng)驗(yàn)收。另推選一至兩個(gè)街道進(jìn)行維修基金管理工作試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為一年,20xx年12月進(jìn)行試點(diǎn)工作考評(píng)驗(yàn)收。
(三)鞏固推進(jìn)階段(20xx年1月)。召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì),對(duì)全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)評(píng)選出的星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定物業(yè)管理效機(jī)制,在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。
五、工作重點(diǎn)
(一)將物業(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設(shè)相結(jié)合。建立健全“平安物業(yè)”建設(shè)的效機(jī)制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,規(guī)范物業(yè)服務(wù)人防、技防、物防的管理,維護(hù)小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設(shè)平安物業(yè),同時(shí)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機(jī)制,及時(shí)受理、辦理、辦結(jié)、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達(dá)85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關(guān)系民生改善、城市發(fā)展和社會(huì)和諧,努力增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)文明城市創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中充分履職,對(duì)推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)商務(wù)樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務(wù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植政策,積極引進(jìn)世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動(dòng)本土物業(yè)管理企業(yè)提質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)單位做好商務(wù)樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺(tái)賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機(jī)制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
(四)將物業(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務(wù)管理相結(jié)合。積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認(rèn)真研究物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務(wù)、管理一體化及資源共享為手段,加強(qiáng)社區(qū)與物業(yè)公司服務(wù)、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)一體化的管理體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運(yùn)行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護(hù)、治安防范、環(huán)境保護(hù)、文化提升等綜合一體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
六、工作要求
(一)落實(shí)承接查驗(yàn),夯實(shí)物管基礎(chǔ)。規(guī)范開發(fā)項(xiàng)目物業(yè)共有部位、公用設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設(shè)施產(chǎn)生的遺留問題,切實(shí)維護(hù)業(yè)益。
(二)實(shí)行精細(xì)管理,提升物管水平。統(tǒng)一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細(xì)化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理,通過制度規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平,使之達(dá)到“五心服務(wù)”(服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標(biāo)。
(三)規(guī)范業(yè)主自治,引導(dǎo)理性維權(quán)。充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)中的積極作用,通過培訓(xùn)和宣傳等手段引導(dǎo)業(yè)主合理維權(quán)、理性消費(fèi),培養(yǎng)業(yè)主委員會(huì)自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時(shí)暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(四)推行星級(jí)評(píng)選,樹立行業(yè)品牌。以侯家塘街道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),在全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中全面推行星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),以驗(yàn)收考評(píng)為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級(jí)評(píng)選與資質(zhì)升級(jí)和獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤,從而引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運(yùn)轉(zhuǎn)”提升到“樹品牌”。
(五)探索交叉任職,促進(jìn)和諧共處。結(jié)合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機(jī)構(gòu)中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)職務(wù),在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置物業(yè)服務(wù)專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
(六)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)齊抓共管。區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街道成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。建立矛盾糾紛部門聯(lián)席會(huì)議制度和分片分線包干調(diào)處機(jī)制,整合社會(huì)各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調(diào)處”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到事前預(yù)防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴(kuò)大,問題不上交,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(七)打破政策瓶頸,解決維修難題。以市住建委維修基金授權(quán)管理試點(diǎn)為契機(jī),積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權(quán)委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
(八)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,建立淘汰機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開招標(biāo)制度,強(qiáng)化新建開發(fā)小區(qū)設(shè)計(jì)、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定》(住建發(fā)〔〕74號(hào)),區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局可授權(quán)委托各街道對(duì)所轄范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審核和誠信檔案建立的依據(jù)。