促進群眾工作實施方案（精選3篇）
促進群眾工作實施方案 篇1
根據上級指示要求以及《城步苗族自治縣人民政府關于在全縣各村居(社區)設立群眾工作站的意見》(城委[20xx]29號)文件精神，為推進全鎮群眾工作制度化、規范化、長效化，力求在聯系群眾、關心群眾、服務群眾方面取得更大成效，結合我鎮實際，就開展基層群眾工作，調整設立群眾工作站，特制定本實施方案。
一、指導思想
以中央、省、市、縣委關于做好群眾工作的文件、會議精神為指導，大力推進鎮村群眾工作制度化、規范化建設，創新群眾工作站的組織領導體系，推動我鎮群眾工作再上新臺階，為構建和諧茅坪做出應有的貢獻。
二、目標要求
充分發揮村級群眾工作站的指導、化解、協調和推動作用，努力實現群眾工作站工作的網絡化、制度化、規范化、專業化和長期化，進一步嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格管理，將村群眾工作站的工作不斷引向深入，把村群眾工作站作為維護鎮域穩定、促進和諧的重要平臺，使其成為連接上下的紐帶、化解矛盾的橋梁、為民服務的陣地、鍛煉干部的舞臺。
三、組織機構
鎮黨委、政府根據工作需要，調整成立茅坪鎮群眾工作領導小組、群眾工作辦及村(居)群眾工作站。鎮群眾工作辦對縣群眾工作部負責，村群眾工作站對鎮群眾工作辦負責。各群眾工作機構成員名單如下：
四、村級工作站
(一)機構調整。按照全面推開、突出重點、示范帶動的原則，在鎮群眾工作辦的領導下，在全鎮15個村調整成立群眾工作站，辦公地點設在村委會，由鎮群眾工作辦統一管理，接受鎮黨委的領導。
(二)人員配備。各村群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派：一是縣直機關建設扶貧工作隊員;二是鄉鎮機關干部;三是鄉鎮司法所、公安派出所、國土資源所、林業管理站等站所工作人員;四是村支部書記。同時吸收各村黨代表、人大代表、政協委員和村黨員干部、村民代表或有一定威望的人士擔任群眾工作聯絡員(或信息員)。
(三)建站規模。各村群眾工作站設站長一名，站員3-5名，站長由駐村干部擔任，站員有縣直機關、各站所工作人員、村支部書記組成。群眾工作人員實行年度調整，群眾工作站設立服務信箱，公開群眾工作站人員電話。
(四)落實“七有”。各村群眾工作站硬件建設均要有辦公地點、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺賬、有考勤登記表、有意見箱，做到規范統一。
五、工作職責
建立群眾工作站，必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務”這一根本宗旨，以充分發揮群眾工作站“一個服務、四個促進、兩個結合”的作用為目標，即：服務群眾;促進社會和諧，促進經濟發展，促進干部作風轉變，促進基層組織建設;與新農村建設相結合，與建設扶貧相結合。明確工作職責，把群眾工作真正落實到實處，為群眾排憂解難。具體任務是當好“六員”。
(一)當好為民服務員。各村的群眾工作站工作人員要牢固樹立為民服務意識，變坐等服務為主動服務，變進站服務為上門服務，變在站時間服務為全天候服務。要充分發揮部門優勢，認真解決群眾生產生活方面的熱點、難點問題，積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務。印制便民服務聯系卡，發放至每家每戶，更好地為群眾服務。
(二)當好便民代理員。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道，維護群眾合法權益，真正把群眾的呼聲傳達到上級部門，讓其了解群眾所思、所想、所憂、所盼。各村群眾工作站要主動代理、積極協調、跟蹤督辦、限時辦結，當好便民的代理員。對群眾的合法訴求，要及時反饋和回復;對不當訴求，要幫助群眾弄清楚相關政策和法律法規，做耐心細致的說服、教育和疏導工作。
(三)當好矛盾協調員。各村群眾工作站工作人員要入戶走訪，排查各類矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛，要積極協調，及時疏導調解，力爭把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽階段，促進社會和諧穩定。
(四)當好民情信息員。發揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優勢，通過工作日接待來訪群眾、入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民情，掌握黨員干部群眾的思想動態，協助村支兩委做好人口計生、扶貧幫困等工作。同時，注意將走訪調研所掌握的社情動態、典型人物、典型事跡、經驗做法及時向鎮群眾工作辦和有關部門反饋。
(五)當好黨建協助員。各村群眾工作站工作人員要深入基層，結合創先爭優和村支兩委就加強基層組織建設的新舉措、新辦法要與群眾共同協商，協助基層黨組織建立健全相關制度，鞏固基層陣地，開展活動。
(六)當好調查研究員。各村群眾工作站工作人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結合起來，認真搞好調查研究工作，使群眾工作與職能工作緊密結合，相輔相成，相互促進。
促進群眾工作實施方案 篇2
按照縣委、縣政府《關于建設“平安突泉”的工作意見》的要求，XX鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開展建設“平安”活動。現結合我鄉實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉鎮”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創建平安鄉鎮，必須堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮斗目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把鄉鎮建設成最穩定、最安全、最和-諧的鄉鎮，讓群眾滿意，力爭在今后三年內有促進群眾工作實施方案以上的鄉鎮(村屯)建設成為“平安鄉鎮(村屯)”。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
一要抓領導，組織工作落實到位。抓領導，就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創建平安工作的深遠意義和現實意義，充分認識創建平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和-諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把創建“平安鄉鎮”這項活動作為構建和-諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
二要抓氛圍，輿-論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關創建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿-論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的指導思想、創建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變為廣大干部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉鎮(街道)”、“平安村居”提供強大的輿-論支持，加快建設“平安鄉鎮”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉鎮”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創建工作建章立制，進行責任分解。各村屯、街道要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉鎮、村屯”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示范帶動作用。各村屯街道要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。
促進群眾工作實施方案 篇3
根據上級指示要求以及《城步苗族自治縣人民政府關于在全縣各村居(社區)設立群眾工作站的意見》(城委[20xx]29號)文件精神，為推進全鎮群眾工作制度化、規范化、長效化，力求在聯系群眾、關心群眾、服務群眾方面取得更大成效，結合我鎮實際，就開展基層群眾工作，調整設立群眾工作站，特制定本實施方案。
一、指導思想
以中央、省、市、縣委關于做好群眾工作的文件、會議精神為指導，大力推進鎮村群眾工作制度化、規范化建設，創新群眾工作站的組織領導體系，推動我鎮群眾工作再上新臺階，為構建和諧茅坪做出應有的貢獻。
二、目標要求
充分發揮村級群眾工作站的指導、化解、協調和推動作用，努力實現群眾工作站工作的網絡化、制度化、規范化、專業化和長期化，進一步嚴格要求，嚴肅紀律，嚴格管理，將村群眾工作站的工作不斷引向深入，把村群眾工作站作為維護鎮域穩定、促進和諧的重要平臺，使其成為連接上下的紐帶、化解矛盾的橋梁、為民服務的陣地、鍛煉干部的舞臺。
三、組織機構
鎮黨委、政府根據工作需要，調整成立茅坪鎮群眾工作領導小組、群眾工作辦及村(居)群眾工作站。鎮群眾工作辦對縣群眾工作部負責，村群眾工作站對鎮群眾工作辦負責。各群眾工作機構成員名單如下：
茅坪鎮群眾工作領導小組
組長：張國愛
副組長：鐘永華
成員：楊開創、龔芳艷、戴求喜、彭盛貴、匡治安、
楊文健、楊煥洲、謝云溪
茅坪鎮群眾工作辦：
主任：戴求喜
副主任：彭盛貴
成員：尹偉、肖曉峰、肖建莉、陳姣
茅坪鎮各村群眾工作站：見附件1
四、村級工作站
(一)機構調整。按照全面推開、突出重點、示范帶動的原則，在鎮群眾工作辦的領導下，在全鎮15個村調整成立群眾工作站，辦公地點設在村委會，由鎮群眾工作辦統一管理，接受鎮黨委的領導。
(二)人員配備。各村群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派：一是縣直機關建設扶貧工作隊員;二是鄉鎮機關干部;三是鄉鎮司法所、公安派出所、國土資源所、林業管理站等站所工作人員;四是村支部書記。同時吸收各村黨代表、人大代表、政協委員和村黨員干部、村民代表或有一定威望的人士擔任群眾工作聯絡員(或信息員)。
(三)建站規模。各村群眾工作站設站長一名，站員3-5名，站長由駐村干部擔任，站員有縣直機關、各站所工作人員、村支部書記組成。群眾工作人員實行年度調整，群眾工作站設立服務信箱，公開群眾工作站人員電話。
(四)落實“七有”。各村群眾工作站硬件建設均要有辦公地點、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺賬、有考勤登記表、有意見箱，做到規范統一。
五、工作職責
建立群眾工作站，必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務”這一根本宗旨，以充分發揮群眾工作站“一個服務、四個促進、兩個結合”的作用為目標，即：服務群眾;促進社會和諧，促進經濟發展，促進干部作風轉變，促進基層組織建設;與新農村建設相結合，與建設扶貧相結合。明確工作職責，把群眾工作真正落實到實處，為群眾排憂解難。具體任務是當好“六員”。
(一)當好為民服務員。各村的群眾工作站工作人員要牢固樹立為民服務意識，變坐等服務為主動服務，變進站服務為上門服務，變在站時間服務為全天候服務。要充分發揮部門優勢，認真解決群眾生產生活方面的熱點、難點問題，積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務。印制便民服務聯系卡，發放至每家每戶，更好地為群眾服務。
(二)當好便民代理員。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道，維護群眾合法權益，真正把群眾的呼聲傳達到上級部門，讓其了解群眾所思、所想、所憂、所盼。各村群眾工作站要主動代理、積極協調、跟蹤督辦、限時辦結，當好便民的代理員。對群眾的合法訴求，要及時反饋和回復;對不當訴求，要幫助群眾弄清楚相關政策和法律法規，做耐心細致的說服、教育和疏導工作。
(三)當好矛盾協調員。各村群眾工作站工作人員要入戶走訪，排查各類矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛，要積極協調，及時疏導調解，力爭把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽階段，促進社會和諧穩定。
(四)當好民情信息員。發揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優勢，通過工作日接待來訪群眾、入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民情，掌握黨員干部群眾的思想動態，協助村支兩委做好人口計生、扶貧幫困等工作。同時，注意將走訪調研所掌握的社情動態、典型人物、典型事跡、經驗做法及時向鎮群眾工作辦和有關部門反饋。
(五)當好黨建協助員。各村群眾工作站工作人員要深入基層，結合創先爭優和村支兩委就加強基層組織建設的新舉措、新辦法要與群眾共同協商，協助基層黨組織建立健全相關制度，鞏固基層陣地，開展活動。
(六)當好調查研究員。各村群眾工作站工作人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結合起來，認真搞好調查研究工作，使群眾工作與職能工作緊密結合，相輔相成，相互促進。
六、具體工作要求
(一)群眾工作站人員
1、規范工作流程
①工作日制度。各村群眾工作站工作人員工作日原則上是每月第三周的星期三、星期四、星期五，具體工作日見附件2(茅坪鎮群眾工作站工作日安排表)，要做到“工作日必進，有事必進”，即每月的三個集中工作日群眾工作站人員必須到崗，特殊敏感日、敏感期以及駐村遇到有重要工作任務必須到崗。每個工作日，群眾工作站工作人員要填寫《工作日志》，主要記錄入戶走訪、排查信訪隱患、解決群眾實際困難等情況。同時，各村群眾工作站站長要填好工作月報表，于集中工作日最后一天下午上報鎮群眾工作辦，鎮群眾工作辦對所管轄區群眾工作站工作日情況匯總后，于次日上報縣群眾工作部。
②各村群眾工作站工作人員進站后，按照以下要求開展工作：一是與村黨支部書記溝通，開啟群眾工作站信箱;二是協助村搞好群眾工作站辦公地點室內外衛生;三是接待群眾來信來訪，做好記錄，處理問題;四是如無來訪，可留一人在村委員會值班，其他人按要求開展工作或入戶走訪群眾，并在留言板注明去向和聯系電話，以便及時聯系。
2、嚴格紀律要求
①工作日群眾工作站人員不準隨意請假。確實因事因病不能進站，要于工作日前向鎮群眾工作辦書面請假(由單位“一把手”簽字，并加蓋單位公章)，經鎮群眾工作辦批準后，可選派同職人員替代，縣直部門機關、各站所群眾工作站工作人員請假要向縣群眾工作部辦公室、各單位群眾工作辦請假、核準、登記、備案，替代人員到站后，要在留言板上填好替換人員姓名、聯系電話。
②工作日期間，《工作日志》要放在村委員會辦公室，以備檢查。工作日結束，各村群眾工作站工作人員要及時將工作情況記入《工作日志》，作為考核、評比的重要依據。決不能潦草應付，更不能弄虛作假。
③各村群眾工作站工作人員在工作日期間必須保障通訊聯絡暢通。如出現電話關機或無人接聽現象，將視為不在崗。
④工作日各村群眾工作站工作人員要深入村開展工作，全面了解社情民情，認真開展幫扶工作，全力做好信訪隱患排查。對排查出的信訪隱患，能化解的要協助所在村及時化解，能走信訪代理程序的要走信訪代理程序。對暫時不能化解的信訪問題，要協助村兩委做好穩控工作，并及時上報給鎮群眾工作辦。
(二)鎮黨委政府
1、鎮黨委負責群眾工作站日常工作和工作人員的管理工作，負責對群眾工作站及工作人員進行考核、檢查、評價。
2、鎮黨政班子成員每人掛點1-2個群眾工作站(具體掛點站見附件3)，要求每月下村進站工作一天，并對群眾工作站工作進行督導。
3、鎮群眾工作辦要組織好工作日群眾工作站人員的簽到，簽到表要加蓋鎮黨委公章，每月于工作日結束后的第二天統一報縣委群工部。
4、鎮黨委每月最后一個工作日的下午要組織召開一次轄區內群眾工作站長工作例會，總結當月群眾工作站工作情況，分析存在的問題，協調解決代理的信訪和群眾反映的有關問題。
5、派出單位必須保證人員到位，提供必要的交通、通訊保障，并做好督促檢查。工作日內派出單位一律不允許給派出人員安排業務工作。特殊情況要嚴格按照請假制度辦理。
七、實施步驟
1、宣傳動員階段(8月初)
調整成立領導小組，召開鎮、村干部動員大會，傳達學習群眾工作相關會議精神，制定活動實施方案，將該項工作全面鋪開。各村委會要相應成立領導小組，具體指導開展群眾工作。
2、組織實施階段(8月份開始)
嚴格按照本實施方案的要求，帶著任務、帶著感情，迅速深入村、組一線，著力解決實際問題，千方百計辦好順民意、解民優、惠民生的實事。對查找出來的突出問題和急需解決的難點、熱點問題時整改到位。
3、總結評估階段(每月最后工作日)
各村委會要認真總結開展群眾工作所取得的經驗。鎮群眾工作辦負責對全鎮范圍內的活動開展情況進行整理、評估、上報，并將先進典型加以推廣。
4、建立長效機制階段(20xx年1月以后)
通過對一年工作的全面總結，不斷完善工作方案，建立健全開展群眾工作的長效機制。充分調動一切力量和有利因素形成加強和改進新形勢下群眾工作的合力，為打造“和諧茅坪”筑牢堅實的群眾基礎。