行風政風實施方案（精選5篇）

行風政風實施方案 篇1

　　為深入貫徹落實市、區紀委全會和區政府廉政工作會議精神，切實糾正教育行業不正之風，著力加強政風行風建設，為教育科學發展營造良好的社會氛圍，根據涼糾辦發【20xx】3號文件精神，結合20xx年全區效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作會議精神，我校針對學校政風行風工作方面存在的問題，結合學校實際，特開展以解決突出問題、提升教育質量、辦好人民滿意教育為目的的政風行風集中整治活動，現制定本方案。

　　一、指導思想：

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹學習十八大精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持標本兼治、糾建并舉的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節，加強教師隊伍建設，提高教育教學質量，促進政風行風凈化，推動教育和諧發展。

　　二、主要內容：

　　1、進一步加強教育行風建設。

　　在此次集中整治活動中，學校重點解決學校管理中，領導干部敷衍塞責、弄虛作假、玩忽職守等現象，教職工以教謀私、體罰學生、師德低下等現象，著力打造一支愛崗敬業、求真務實、廉潔從教的高素質教師隊伍。

　　2、堅決治理教育亂收費現象。

　　全面清理學校亂收費項目，嚴肅查處學校違反規定亂定教輔資料及報刊雜志等行為，進一步規范服務性收費和代收費。

　　3、嚴格規范學校財務管理。

　　一是糾正經費開支不合規、公款私存、虛列開支等違法違規行為，

　　二是規范政府采購行為和招投標程序，

　　三是加強學校固定資產的管理和使用。

　　4、切實加強校務公開。

　　嚴格按制度化、規范化、程序化的要求，杜絕在財務、獎懲、績效工資等方面的.不公開行為，結合“師德師風建設年”和“管理機制創優年”活動，進一步建立健全校務公開的長效機制。

　　三、實施步驟：

　　這次集中整治活動從20xx年5月10日開始，20xx年1月20日結束，分宣傳

　　動員、自查自糾、落實整改、建章立制、評估總結五個階段進行。

　　1、宣傳動員階段（20xx年5月10日——5月20日）

　　學校要成立政風行風集中整治活動組織機構，制定切實可行的實施方案，及時召開政風行風集中整治活動動員大會，全面部署安排工作，加大宣傳動員力度，組織教師學習有關教育政策法規，熟悉各項禁止性規定，深刻領會本次活動的目的意義，讓廣大教師積極參與到活動中來。

　　2、自查自糾階段（20xx年5月21日——8月20日）

　　學校全體教職工緊緊圍繞自己的崗位職責，開展一次“愛崗敬業、履職奉獻、鑄造師魂”的大討論活動，認真查找存在的問題，深究問題的根源，進一步明確職責，強化責任。學校及教職工要按照“只談問題，不談成績；既擺問題，更挖根源”的總體要求，結合效能風暴行動，認真查找在師德師風建設、教育質量提升、學校財務管理等方面存在的問題。通過召開多種形式的座談會、意見征詢會、問卷調查等方式，廣泛征求社會各界、服務對象的意見建議，深入查找分析存在問題的根源，并將存在的問題梳理歸類，在一定范圍內公開、公示，為整改工作打好基礎。

　　3、落實整改階段（20xx年8月21日——10月31日）

　　學校要對發現存在的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實整改責任，及時進行糾改。同時，積極準備迎接上級相關部門的督查調研，結合督查中指出的整改意見，真正做到問題不整改不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過。

　　4、建章立制階段（20xx年11月1日——11月30日）

　　學校要針對存在的問題，深化改革，完善制度，進一步建立健全長效機制。一是在各項收費上，要嚴格按照收費標準，堅決杜絕亂收費，切實減輕學生家長的負擔；二是建立和完善教師考評考核制度，在師德師風建設、提高教育教學質量等方面制定切實可行的措施和方法，用制度管人，用機制管事；三是在大宗物品的購置和項目投招標工作上，嚴格按程序辦事，杜絕“暗箱操作”。

　　5、評估總結階段（20xx年12月1日——20xx年1月20日）

　　學校要對集中整治工作進行全面深入總結，梳理存在問題的特點和規律，分析問題出現的深層次原因，研究部署下一步行動的有效措施，進行滿意度測評。學校要整理好相關過程性資料，撰寫書面總結報告上報學區存檔。

　　四、保障措施：

　　1、高度重視，加強領導。

　　學校要高度重視本次活動實施的重大意義，端正態度，明確職責，精心部署，周密安排好各個階段的具體工作任務，責任到人，確保各項工作落到實處。為保證整個活動規范有序進行，學校特成立政風行風集中整治活動領導小組。

　　組長：管全（校長）

　　副組長：李海文（教導主任）

　　成員：各班班主任

　　活動領導小組副組長李海文同志具體負責本次活動的安排部署、督查整改、資料整理，各班班主任積極配合做好各項具體工作任務，確保領導力量到位，落實措施到位，工作責任到位。

　　2、嚴格程序，務求實效。

　　學校在整個活動過程中，要嚴格按照上級部門的有關會議精神及《方案》的階段性要求開展工作，不弄虛作假，不走形式主義，不徇私舞弊，確保整個活動取得實效性成果。

　　3、強化督查，嚴格問責。

　　為提高本次集中整改活動的實效性及影響力，學校結合學校、家庭、社會三方面力量，特成立上莊小學政風行風集中整治活動監督測評小組。

　　組長：葉生學（學校總務主任）

　　副組長：王生祥（上莊村主任）

　　成員：黃小花（學校教師代表）

　　高寶林（上莊村村民代表）

　　楊梅（學生家長代表）

　　楊麗霞（學生代表）

　　活動監督測評小組要加強對集中整治活動的全程監督及測評，為學校開展本次活動提供輿論支持及導向，積極推動本次活動深入、規范開展。同時，學校要積極對待上級督查部門的督查指導。對在督查中存在的問題要據實上報、認真整改，情節嚴重的要嚴格問責，堅決懲處。

行風政風實施方案 篇2

　　為認真貫徹落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，切實加強我市政風行風建設，進一步提升我市公共服務廉潔化水平，根據全省糾風工作會議和《廣州市政府糾風辦關于20xx年糾風工作的實施意見》（穗府糾辦〔20xx〕2號）部署要求，決定今年在我市設有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風行風活動，對20xx年度開展民主評議行風活動的'單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風行風工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　通過開展民主評議政風行風活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責服務群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣，以評促改，標本兼治，完善管理制度和監督機制，實現作風建設和公共服務廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

　　二、組織領導

　　成立20xx年廣州市民主評議政風行風工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（簡稱市行評辦），設在市紀委監察局糾風室，主任由廖增烈同志兼任。

　　三、評議對象

　　（一）設有辦事大廳（窗口）的市直有關單位和中央、省駐穗有關單位（共31個）

　　市經貿委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環保局、市城鄉建委、市交委、市水務局、市農業局、市外經貿局、市文廣新局、市衛生局、市人口和計生局、市規劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業和園林局、市質監局、市食品藥品監管局、市安全生產監管局、市知識產權局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

　　（二）行評“回頭查”單位（18個）

　　xx年度開展民主評議行風活動的市殯葬服務中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯通廣州分公司、廣州銀行、廣州農村商業銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數碼集團有限公司。

　　四、評議內容

　　（一）制度建設情況。是否根據自身職責，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務服務規章制度、工作流程和辦事指引，做到政務服務有章可循。

　　（二）政務公開情況。是否嚴格執行政府信息公開有關規定要求，全面、及時、準確公開與政務服務有關的規章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

　　（三）制度執行情況。是否嚴格按照規章制度、工作流程、辦事指引為企業和市民提供便捷、高效、優質的政務服務。

　　（四）清正廉潔情況。在服務企業和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權以職謀私等問題。

　　（五）監督問責情況。是否針對服務態度、服務效率建立有效的內部監督機制；是否及時、高效處理服務對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、損害群眾利益等問題的責任人員實施問責。

行風政風實施方案 篇3

　　根據上級行風評議工作會議的安排布置，為了認真解決人民群眾關注的治理教育亂收費等問題，切實解決群眾關注的熱點問題，強化師德師風，改變工作作風，進一步優化教育行業風氣，不斷提高班子勤政廉潔、務實踏實的工作作風，提高學校依法行政，積極進取的工作精神，使我鄉師德師風建設再上新臺階，實現我鄉教育行風的根本好轉，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀為指導，按照“為民、務實、清廉”的要求，結合黨風廉政要求和作風整頓的開展，把治理教育亂收費、亂補課、亂辦班、違反師德行為作為教育行風評議的主要內容，以人民群眾滿意不滿意為標準，堅持糾建并舉，評議與建設相結合的方針，進一步轉變工作作風，加強師德師風建設，不斷優化教育行業風氣。？

　　二、行風評議工作領導小組：

　　組長：周榮幸

　　成員：中心校管理層人員以及村校校長

　　三、行風評議內容

　　（一）評議內容

　　治理教育亂收費、亂補課、亂辦班和教師職業道德建設。

　　（二）評議重點

　　治理教育亂收費和加強教師職業道德建設。

　　四、工作目標

　　1、健全組織，加強領導，將行風評議工作納入學校工作的議事日程。

　　2、齊抓共管，完善制度，分工負責，落實責任，強化行風評議工作的實效性。

　　3、強化領導班子廉政勤政和干部職工遵紀守法、依法執教、職業道德、工作作風、工作效率等建設。

　　4、加強師德師德師風建設，規范政務管理，公開辦事制度和社會承諾服務制度，主動聯系有關部門，徹底整治校園周邊環境。

　　5、認真解決上年行評工作中出現反彈的問題。

　　6、切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題，堅決治理教育亂收費，嚴格收費標準，提高為人民服務的水平。

　　五、評議步驟、時間安排和評議方法

　　（一）評議的步驟

　　整個行風評議工作分五個階段進行：一是發放社會調查表，隨機抽樣調查群眾的滿意度；二是向教師、學生家長代表發放問卷調查表，征求評價意見；三是組織召開有關代表參加的行評大會進行測評；四是由有關部門的代表進行測評；五是縣專項治理重點目標任務完成情況進行考評。上述五個方面的評議意見各占綜合評議結果的20％。

　　1、動員布置階段（7月）

　　召開領導班子和教職工行風評議動員大會，學習有關文件，提高認識，統一思想，根據行風評議的要求，結合學校工作實際制定具體實施方案。成立行風評議領導小組，召開行風評議動員會進行動員和部署，設立行風舉報信箱，公布舉報電話，征求社會各界對本單位作風建設的意見和建議。通過宣傳發動，在單位造成濃厚的行風評議和行風建設的氛圍。布置今年行評工作安排；制定學校行評工作實施方案。在8月中旬將計劃上交中心校。

　　2、查找問題階段（7月中旬至8月上旬）

　　（1）召開座談會，問卷調查及走訪家長、村社干部、街道負責人、辦事處、各單位領導等方式，廣泛征求（主要征求教師、學生家長代表）對學校行業風氣的意見和建議，以及學生、家長、社會對學校領導、教職工的意見和建議。

　　（2）查找學校行風建設中存在的突出問題，認真查找上年行評時已解決的問題有無反彈和回潮現象。

　　（3）采取多種形式進行自查自糾。

　　〔4〕各村校自查報告于8月底交中心校。

　　3、集中整改階段（8月中旬至9月中旬）

　　（1）將行評代表、人大代表、政協委員等指出的與人民群眾反映的教育熱點、難點問題和意見進行歸納整理，找出學校行風建設中的主要問題并提出整改意見。

　　（2）學校領導班子、全體教職工根據學生家長代表的意見，找準工作中問題，并提出整改意見。

　　（3）召開教職工自評大會，由所在單位第一責任人報告自查情況和整改意見。

　　（4）對自評自查的問題和社會各界提出的問題，進行認真梳理，開展專項治理和調查處理，并根據學校實際提出整改方案，分步驟加以逐個落實。各校于9月15日前將整改方案交中心校。

　　4、綜合評議階段（9月下旬至10月中旬）

　　以學生、家長、以及社會是否滿意為根據標準，以教師及家長代表為評議主體，在整改的基礎上，完成整改情況報告，并公開整改情況。

　　（一）評議的方法

　　對各校的評議，由中心校統一組織實施。

　　1、采取發放社會調查表，隨機抽樣調查群眾的滿意度（20％）。

　　2、向教師和家長代表發放問卷調查表，征求評價意見（20％）。

　　3、召開有社會群眾和學生家長參加的評議大會進行測評（20％）。

　　4、學校對各校結合平時工作掌握開展情況及整改情況進行評價（20％）。

　　5、由縣教育局組織對糾風專項治理重點目標任務完成情況進行考評（20％）。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。開展行風評議工作有助于推動學校依法治校，促進行業作風轉變，為教育發展營造良好的環境，是維護和保障群眾根本利益的重要措施，是推進學校黨風廉政建設和行風建設的重要手段，是促進教育事業發展的重要保證，各學校要切實增強搞好行風評議工作的責任感和使命感。為了加強行風評議工作的領導，鄉學校行風評議工作領導小組負責領導各小學的評議工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行行評工作責任制，學校成立相應的`領導小組，要求“一把手”親自抓、分管領導直接抓、工作人員具體抓。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。鄉學校將及時宣傳各學校行風建設情況、做法和效果，各學校也要充分運用各種宣傳手段廣泛宣傳。要認真組織學習中、市、縣關于開展糾行業不正之風工作的有關文件精神，引導大家認識行風評議的重要性和必要性，自覺投身到行評工作中去。

　　（三）突出重點，注重實效。在行風評議中要始終把廉政高效、勤政為民、解決群眾普遍關注的熱點、難點問題和治理教育亂收費作為行風評議的重點，把收到實效作為工作的出發點和著眼點，找準學校的主要問題，狠下功夫，認真加以整改。在行風評議和行風建設上，要突出依法治校、校務公開和服務承諾、工作作風和教學質量、廉政守紀等方面的內容，切實抓好自查自糾和整改工作。對于在行風評議中查找出反映突出的問題要迅速整改，并確保整改效果，要正確處理行風評議與教育質量的關系，堅持“兩手抓”，用行風建設促進教育改革的發展。

　　七、獎懲辦法

　　1、將評議結果作為學校年度黨風廉政建設責任制、學校常規管理、辦學水平評估、學校領導政績考核的重要依據。

　　2、對行評工作影響學校行評工作的教職工取消當年該校年度工作考核評獎資格，同時追究領導責任。

行風政風實施方案 篇4

　　為貫徹落實省政府、省衛生廳關于在全省衛生系統開展民主評議政風行風活動的工作會議精神，繼續深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，大力推進醫院廉政文化建設和醫德醫風建設，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題，進一步提升醫院形象，根據縣糾風辦和縣衛生局的統一部署，按照《20xx年清新縣衛生系統民主評議政風行風工作實施方案》要求，結合醫院工作的實際，特制定本實施方案：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，認真貫徹黨的衛生工作方針政策和中央、省、市、縣的糾風工作及黨風廉政建設工作會議精神，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，從維護人民群眾的根本利益出發，圍繞“維護人民群眾的健康權益”，圍繞醫院改革與健康發展的工作任務，以制度建設為根本，以群眾廣泛參與為基礎，以強化社會監督為手段，抓黨風、促政風、帶行風，著辦解決人民群眾反映強列的的熱點問題，樹立良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，切實維護人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業發展。

　　二、評議內容

　　(1)領導班子建設情況；

　　(2)依法經營情況；

　　(3)規范醫療服務行為情況；

　　(4)規范醫療收費行為情況；

　　(5)緩解群眾看病難、看病貴措施執行情況；

　　(6)推行院務公開情況；

　　(7)誠信服務情況；

　　(8)醫務人員醫德醫風情況；

　　(9)醫務人員廉潔自律情況；

　　(10)執行藥品陽光采購情況；

　　(11)是否存在無證行醫、非法行醫情況；

　　(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況；

　　(13)是否存在刊登虛假醫療廣告情況；

　　(14)是否存在服務態度差的情況；

　　(15)藥品、醫療收費價格是否公開；

　　(16)患者對住院費用了解是否及時；

　　(17)醫務人員是否主動與患者溝通交流，使患者了解病情

　　(18)對患者投訴處理是否及時；

　　(19)是否存在患者投訴不處理情況；

　　(20)醫務人員是否存在收受紅包、回扣和開單提成情況；

　　(21)醫務人員是否存在吃、拿、卡、要等現象；

　　(22)是否存在亂加價、亂收費情況；

　　(23)醫務人員是否存在不必要的重復檢查；

　　(24)醫務人員是否開據與病情無關的藥品；

　　(25)醫務人員是否存在變相留置病人延長住院時間的行為。

　　三、評議方法

　　采取患者問卷調查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，堅持全年評、評全年，結果公開透明。

　　（一）患者問卷調查：

　　組織門診患者、住院患者和出院患者填寫省衛生廳印發的“廣東省民主評議醫療衛生機構政風行風工作問卷調查表”。

　　患者問卷調查采取定向調查和抽樣兩種形式進行。定向調查是在門診和住院患者中進行每月一次；抽樣調查由出院患者在辦理出院手續時填寫問卷調查表。或者函詢已出院患者和家屬。

　　問卷調查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。患者根據問卷調查表中的評議調查內容打分，80-100分為滿意，60-79分為基本滿意，59分以下為不滿意。同時，請患者填寫具體意見和建議。

　　（二）暗訪檢查：

　　充分利作社會監督員的力量或職能部門采取不定期地對各科室政風行風情況進行跟蹤檢查暗訪；對發現的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

　　（三）公開評議

　　1、各科室要向政風行風評議工作領導小組認真匯報本科室近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況、并虛心接受檢查評議，政風行風評議工作領導小組將通過聽取科室情況匯報、問卷調查、查閱資料、明察暗訪、召開座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。各科室要主動協調、配合做好評議工作。要虛心接受領導小組提出的評議意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改計劃，為整改做好準備。

　　2、醫院領導收聽市舉辦的“行風熱線”直播節目，直接傾聽群眾呼聲，解決群眾提出的實際問題。

　　3、點評不當處方。隨機抽取各類處方，對抽取的處方，組織相關專家進行點評，對評出的不當處方在一定范圍內進行公示，如再發生類似的情況作出嚴肅處理。

　　（四）組織考核:召開服務對象、患者及家屬座談會；

　　召開社會監督員會議，查閱有關資料記錄，由政風行風評議工作領導小組，根據平時工作中掌握的情況，對各科室進行考核、驗收。

　　四、時間安排

　　總體分四個階段：宣傳發動、自查自評、接受評議和總結整改，從5月初開始至11月底結束。

　　（一）宣傳發動階段（5月份）

　　1、醫院成立民主評議政風行風工作領導小組。

　　2、召開動員大會，由成陽院長作動員報告，傳達縣衛生局關于民主評議政風行風工作實

　　施方案和工作安排，部署本單位政風行風評議工作。

　　3、制定《清新縣人民醫院民主評議政風行風工作實施方案》。

　　4、召開中層干部會，各科室利用早會，層層動員，傳達上級有關文件精神，通過墻報、標語、印發宣傳單張、集中學習等多種形式廣泛開展宣傳教育活動，大力宣傳政風行風評議的目的、意義和政風行風評議與加強作風建設的`關系，政風行風

　　評議與促進醫院發展的關系，統一思想，端正態度，引導醫務人員提高對政風行風評議工作重要性、必要性的認識。并通過多種渠道向社會公開具體的服務承諾和政風行風建設目標，形成人人了解行評，人人參與行評的氛圍。

　　5、在醫院網頁發布行評信息，公開評議內容，隨時更新醫院行評動態，廣泛接受社會監督評議。

　　（二）自查自評階段（6——7月份）

　　通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、受理投訴、設立政風行風評議專用意見箱、電子郵箱、電話等等，收集社會各界及群眾對醫院政風行風建設的意見和建議，結合社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見分析研究，歸納梳理，找準醫院在政風行風建設中存在的問題，對照政風行風評議的內容和要求，逐項進行自查自評自糾，邊查邊改、以查促改。各科室在完成自查自評工作后，要形成自查自評書面報告于7月17日前上報辦公室。

　　（三）接受評議階段（8——9月份）

　　要向政風行風評議團認真匯報醫院近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況，并虛心接受檢查評議，要主動協調、配合政風行風評議團做好評議工作。要虛心接受評議團提出的評議意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計劃，為整改做好準備。

　　（四）落實整改階段（10——11月份）

　　整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。醫院要高度重視，對評議團提出的問題，制定整改措施，寫出整改情況報告，認真抓好整改。對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，有研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀違規問題，要認真調查核實，嚴肅處理。同時，要針對評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。醫院將加強整改工作的督導檢查，促進整改措施落實到位。對問題較多、整改不力和履行責任不到位的科室，要追究相關人員的責任。

　　同時，在每個階段工作結束后各科室必須進行認真總結，形成書面總結材料及時報送辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導，精心組織。

　　政風行風評議是加強政風行風建設的重要措施之一，醫院要高度重視，要增強開展政風行風評議工作的責任感和緊迫感，把它作為今年醫院工作的一項重要任務來抓，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立政風行風評議工作領導小組和辦公室，實行統一領導，一把手負總責，班子成員分工負責，職能部門積極配合，一級抓一級，層層抓落實，保證政風行風評議都取得明顯成效。

　　（二）加強宣傳，提高認識

　　要把學習宣傳動員作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓，層層動員，不留死角。通過專題輔導、座談討論、舉辦培訓班等形式，深入學習黨的__屆六中全會、中央紀委、省紀委七次全會和市紀委、縣紀委二次全會精神，充分認識開展政風行風評議是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證，是樹立醫院良好形象的重要舉措，是構建和諧醫患關系、建設和諧清新的重要途徑，積極主動地抓好政風行風評議工作，切實做到“人人參加學習，人人提高認識；人人了解行評，人人參與行評”。

　　（三）突出重點，注重結合

　　政風行風評議的目的就是要推進政風行風建設，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此，要把政風行風評議與醫療衛生工作結合起來，與深入開展醫院管理年活動結合起來，與治理商業賄賂專項工作結合起來，與開展醫療收費大檢查結合起來，與開展藥品陽光采購工作結合起來，與紀律教育學習月活動結合起來，抓好醫德醫風教育，規范執業行為，控制醫療成本，樹立醫院良好形象。尤其要針對群眾反映政風行風問題較多的重點科室、重點人員作為評議的重點，開展作風教育和整頓，糾建并舉，堅決剎住損害群眾利益的不正之風。

　　（四）查擺問題，落實整改

　　要結合實際，敞開大門，通過各種形式，主動征求醫院干部職工、服務對象、病人及家屬、群眾以及上級部門，當地人大、政協、政府糾風辦、政風行風評議團的意見和建議。要建立健全行風建設特邀監督員制度，聘請人大、政協、新聞媒體和群眾代表作為特邀監督員，主動聽取他們的意見和建議。要認真查擺，找準存在的問題，認真梳理和分析，找出原因，提出相應的解決辦法。要把整改作為政風行風評議的主線，貫穿政風行風評議的始終，做到邊評邊改、評后即改。以認真負責的態度抓好整改，取信于民。要針對評議中發現的問題，加強制度建設，強化監督管理，形成政風行風建設的長效機制。

　　（五）虛心接受評議和監督

　　要加強與政風行風評議團的溝通與聯系，積極支持、配合評議團的工作，虛心接受社會各界的評議和監督，尊重評議代表的調查權、監督權、評議權、表決權。認真對待評議代表的質詢、意見、建議，確保評議代表順利履行職權。對評議中反映出來的問題，要認真查找原因，深刻剖析，落實各項整改措施。要設立意見箱和公布投訴電話，認真處理人民群眾的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種熱點難點問題，確保評議工作順利進行。

　　（六）加強督導，務求實效

　　建立政風行風評議定期檢查分析制度，通過政風行風評議工作的督導檢查，保證評議工作的健康發展。要開展明察暗訪，及時發現問題和解決問題。對群眾反映問題較多的科室、工作環節，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結，提出整改意見和辦法。對政風行風評議中發現違法違紀案件線索，要及時組織調查和處理。對于不正之風盛行，群眾反映強烈，屢禁不止的科室，要在院內通報。

　　（七）正面宣傳，典型引路

　　要把正面宣傳作為政風行風評議一項重要工作來抓，制定宣傳計劃，加大工作力度。要加強與宣傳、新聞等部門的溝通和協調，開展正面宣傳。開展醫德醫風先進典型評選活動，樹立一批政風、行風、醫德醫風好的先進科室和醫務工作者，廣泛宣傳他們的典型事跡。形成學先進、趕先進，加強政風行風建設的良好氛圍，推動政風行風建設不斷深化。

行風政風實施方案 篇5

　　為深入貫徹落實科學發展觀，切實解決我市優化發展環境中存在的突出問題，推動政府部門和公共服務行業進一步改進作風，轉變職能，加快沈陽老工業基地振興步伐，實現我市經濟社會又好又快發展，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務經濟建設為中心，以建立優化經濟發展環境的長效機制為目標，以解決影響和阻礙經濟發展的突出問題為重點，切實加快政府部門職能轉變，不斷提高為市場主體服務的效率、質量和水平，為實現我市“兩個五千億”和“調結構、優環境、惠民生”的工作目標提供有力保障。

　　二、主要任務

　　（一）打造優質高效的政務環境。全市各級政府部門要全力打造法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型機關，樹立為民、務實、清廉的良好形象。特別是直接服務企業和百姓的行政審批和公共資源交易等窗口單位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精簡審批事項。各行政審批部門要進一步清理行政審批項目，嚴格核定保留、取消、合并和下放的審批項目，努力實現“應減必減”。二是要提高辦事效率。進一步簡化審批程序，加大聯合審批力度，全面推行“網上審批”。要規范公共資源交易活動，確保政府采購、土地交易、工程建設招投標等符合規定的交易項目，全部統一進場交易，確保交易活動高效順暢。三是要轉變工作作風。圍繞重大項目和重點企業，主動上門服務，現場辦公解決問題，做到急事急辦、特事特辦，推動項目早日落地開工。四是要完善便民措施。認真落實政府機關開設雙休日便民服務窗口的有關要求，為企業和群眾提供便捷的服務。

　　（二）打造促進發展的政策環境。一是抓好政策清理工作。對上級明令禁止的政策要堅決取消，對已經過時的要及時廢止，對不合時宜的要抓緊修訂完善，尤其是在行政事業性收費政策方面，決不允許超出國家有關規定。二是抓好政策創新。要重點圍繞加快推進沈陽經濟區—國家新型工業化綜合配套改革試驗區、大力發展新興產業等方面，積極研究制定相關政策。要善于學習借鑒外地先進經驗，切實做到集大成、有突破。三是抓好政策落實。重點要抓好近年來我市出臺的促進經濟發展的一系列政策措施的落實，堅決兌現政策，切實取信于民。

　　（三）打造公平正義的法治環境。全市各級行政部門要重點圍繞依法行政這一關鍵環節，規范執法行為，全面落實行政執法責任制，最大限度地杜絕公權私用、執法不公、違法行政、野蠻執法等問題，切實做到不濫用自由裁量權，維護企業和群眾的合法權益，為經濟發展保駕護航。

　　（四）打造誠實守約的信用環境。重點是大力推進信用沈陽建設。一是要全面推進政務、商務和個人誠信建設，特別是要充分發揮政府的引領示范作用，重點解決好招商引資承諾兌現和拖欠金融機構貸款問題。二是要加快信用信息平臺建設，重點建設好市信用數據交換中心一期工程，確保年內投入運行。同時，抓好信用數據的歸集工作，形成全市聯合征信體系。三是要強化法治保障，抓緊出臺《沈陽市企業信用信息歸集和使用管理辦法》以及《沈陽市企業信用數據規劃》、《征信目錄》等技術標準，依法規范信息歸集和使用工作。四是要積極培育信用市場，大力發展信用服務業，擴大信用產品市場需求，強化信用市場監管，促進我市信用服務業健康有序發展。

　　（五）打造規范有序的市場環境。重點是要大力整頓和規范市場經濟秩序。工商、公安、文廣、建設、服務業、質監、食品藥品監管等部門，要加大對市場的監管力度，嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷等不法行為，真正建立起統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。同時，要堅持一視同仁，大力支持非公經濟和中小企業發展。

　　（六）打造和諧穩定的社會環境。一是要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，完善社會治安防范體系，不斷提高人民群眾的.安全感。二是要做好信訪穩定工作，充分發揮我市信訪穩定工作新體制、新機制作用，深入開展矛盾糾紛排查調處，妥善處置各類集體性事件，全力維護社會穩定。三是要抓好安全生產和公共安全工作，及時消除隱患，努力從源頭上杜絕重大安全事故發生。

　　三、組織機構

　　為加強對優化發展環境工作的領導，市政府成立優化發展環境工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長顧春明，市委常委、市紀委書記陳雍擔任，副組長由市政府副秘書長，市紀委副書記、監察局局長擔任，成員由市監察、發展改革、公安、財政、研究室、法制辦、工商、行政審批等部門分管領導擔任。領導小組辦公室（以下簡稱市優化辦）設在市監察局，負責優化發展環境工作的組織協調和案件查處等工作。

　　四、實施步驟

　　加強政風行風建設、優化發展環境工作從4月份開始，分3個階段進行：

　　（一）學習提高階段。從現在起到4月末，各地區、各部門、各單位要結合各自實際，成立相應的工作機構，制定工作方案，進行動員部署，明確工作重點和要求。要組織廣大干部群眾深入學習領會全市加強政風行風建設、優化發展環境工作會議和有關領導講話精神，充分認識加強政風行風建設、優化發展環境工作的重要意義，增強工作的責任感和自覺性。

　　（二）自查自糾階段。從5月1日到5月30日，各地區、各部門、各單位要對照“全局觀念不強、群眾觀念不強、責任意識不強、服務觀念不強、紀律觀念不強、法制觀念不強”等政風行風建設和優化發展環境方面存在的6個突出問題，深入開展自查自糾。要結合工作實際，認真查擺問題，深刻剖析原因，有針對性地提出整改意見，制定整改措施。各單位要在5月底形成自查報告，經單位主要領導同意后報送市優化辦。

　　（三）集中檢查階段。從6月1日到7月30日，市優化辦將圍繞6個方面問題，對各地區、各部門、各單位自查自糾情況開展專項檢查。重點檢查問題查找是否準確，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通過健全體制、機制和制度，切實防止老問題反彈和新問題發生。要進一步暢通訴求渠道，鼓勵企業和群眾多渠道、多形式反映問題，并選擇問題突出、企業反映強烈及自查走過場的單位和個人作為重點檢查對象。對檢查中發現自查自糾效果不好的，市優化辦要督促其重新進行自查。

　　（四）總結整改階段。從8月1日到9月30日，各地區、各部門、各單位要在自查自糾的基礎上，制定整改方案，全面落實整改措施。重點要做好影響投資環境重點部位、重點環節和存在突出問題的集中整治。市優化辦要加強對各地區、各部門和單位落實整改情況的指導和督促，對典型事跡要進行宣傳，對有效經驗要在全市進行推廣，對整改不認真、落實不到位的要追究相關領導責任。

　　五、幾點要求

　　（一）加強組織領導，健全完善工作機制。各地區、各部門、各單位要把加強政風行風建設、優化發展環境擺上重要議程，主要領導作為第一責任人，要對優化發展環境工作負總責、親自抓，領導班子成員要抓好職責范圍內的優化發展環境工作。有關部門要各司其職，切實形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢監察機關組織協調，各部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。

　　（二）加強輿論引導，大力營造良好氛圍。要圍繞加強政風行風建設、優化發展環境，有針對性地開展學習宣傳教育活動。充分發揮電臺、電視臺、報刊、網站等媒體的作用，通過多種形式廣泛宣傳優化發展環境的重要意義、政策措施、典型經驗，及時報道企業和群眾關注的急難熱點問題，曝光典型案件和存在的突出問題，不斷加強對軟環境建設的輿論監督，在全市營造“人人關注軟環境、人人建設軟環境、人人都是軟環境”的良好氛圍。

　　（三）加強案件查處，嚴懲違法違紀行為。各級紀檢監察機關要集中力量查辦影響發展環境的問題，特別要嚴肅查處巧立名目、變換手段進行亂收費、亂罰款、亂攤派的問題；工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題；辦事效率低下、服務態度惡劣以及隨意執法、野蠻執法、執法不公等嚴重破壞發展環境、影響企業發展、制約項目建設、損害人民群眾利益的突出問題，嚴格追究相關責任人和有關領導的責任，對典型案件要公開曝光。