對口幫扶實施方案（通用5篇）
對口幫扶實施方案 篇1
20xx年，是全面建成小康社會的收官之年。為深入貫徹區(qū)市黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧和對口幫扶有關(guān)要求，強(qiáng)化對口聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任，集中組織力量，推進(jìn)幫扶精準(zhǔn)化、具體化，實現(xiàn)對口幫扶脫貧目標(biāo)順利通過自治區(qū)和中央考核驗收，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)工作，委黨組特制定如下實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化分工，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實的工作作風(fēng),深入一線、靠前指揮。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任馬曉飛同志任組長，黨組成員、副主任雷靜為副組長，委屬單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，全體干部職工參加。設(shè)置聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組，由黨組成員、副主任雷靜、辦公室主任陳祥軍、委機(jī)關(guān)組織人事（機(jī)關(guān)黨建）科副科長朱毅和委黨組派駐村“第一書記”孫長青同志組成。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
（一）幫扶對象：靈武市馬家灘鎮(zhèn)楊家圈灣村
（二）具體目標(biāo)任務(wù)：
1.重點幫扶解決1戶未脫貧戶脫貧政策兜底及強(qiáng)化扶助措施；
2.重點幫扶保障19戶已脫貧建檔立卡戶得到動態(tài)監(jiān)測和防止返貧，特別是對患34種集中大病的患者，確保應(yīng)治盡治，不落一人；
3.做好楊家圈灣村貧困人口中婦女、兒童、殘疾人、老年人、慢性病患者的醫(yī)療保障和健康管理服務(wù)；
4.對馬家灘鎮(zhèn)養(yǎng)羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，確保養(yǎng)羊戶的健康水平，助力馬家灘鎮(zhèn)脫貧步伐；
5.組織市級醫(yī)院對楊家圈灣村居民開展健康義診宣傳等活動，增強(qiáng)居民健康意識，提高居民的健康生活水平。
6.開展黨建聯(lián)建活動，提高村黨支部組織力，發(fā)揮好黨支部在脫貧攻堅中的重要作用；
三、活動內(nèi)容及責(zé)任分工
1.組織機(jī)關(guān)黨員干部為未脫貧貧困戶捐款，幫助解決發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)中存在的實際困難，鞏固好脫貧成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷靜
幫扶科室（單位）：市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨支部、銀川市第一人民醫(yī)院黨委
聯(lián)絡(luò)員：吳杰
完成時限：20xx年7月
2.排查村貧困人口大病集中救治及疫情影響可能存在返貧致貧情況，對患34種集中大病的貧困患者，及時采取轉(zhuǎn)診、救治措施，同時摸排、掌握此類人群是否存在受疫情影響，對接健康扶貧保障政策，杜絕因病致貧返貧。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙向華
幫扶科室（單位）：醫(yī)政與中醫(yī)藥科、基層衛(wèi)生與老齡健康科、健康綜合科
聯(lián)絡(luò)員：劉蕓莉
完成時限：20xx年6月
3.對村建檔立卡貧困人員住院治療是否交付住院押金情況進(jìn)行摸排，對不落實先診療后付費政策仍收取住院押金的機(jī)構(gòu)（科室）和個人，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照銀川市衛(wèi)生健康委相關(guān)“紅線”管理規(guī)定進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙向華
幫扶科室（單位）：醫(yī)政與中醫(yī)藥科、基層衛(wèi)生與老齡健康科
聯(lián)絡(luò)員：劉蕓莉
完成時限：20xx年6月
4.組織對馬家灘鎮(zhèn)養(yǎng)羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，對發(fā)現(xiàn)有布氏桿菌病的養(yǎng)羊戶協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行救治，確保養(yǎng)羊戶身體健康。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯齊生
幫扶科室（單位）：衛(wèi)生應(yīng)急與疾控科、銀川市疾控中心、基層衛(wèi)生與老齡健康科
聯(lián)絡(luò)員：季楠
完成時限：20xx年12月
5.每季度在楊家圈灣村組織開展一次健康義診活動，幫助居民做好疾病預(yù)防工作，提高村民醫(yī)療保障水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷靜
幫扶科室（單位）：機(jī)關(guān)黨建科、委屬各醫(yī)院
聯(lián)絡(luò)員：朱毅
完成時限：20xx年12月
6.實施以黨建促脫貧，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固楊家圈灣村四星級基層黨組織成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬曉飛
幫扶單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨建科、機(jī)關(guān)黨支部
聯(lián)絡(luò)員：朱毅、孫長青
完成時限：20xx年12月
四、保障措施
通過三項機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)及措施落實到位，助力楊家圈灣村脫貧攻堅任務(wù)完成。
1.建立幫扶運行機(jī)制。各牽頭科室（單位）負(fù)責(zé)人要積極主動謀劃，建立工作任務(wù)清單，每月向黨組匯報工作進(jìn)展情況，每季度開展一次專項活動。要多方協(xié)調(diào)，主動作為，使衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的惠民政策、項目、資金、信息、優(yōu)勢資源向楊家圈灣村適當(dāng)傾斜并取得實效。
2.完善幫扶推進(jìn)機(jī)制。幫扶工作由委幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組牽頭，各有關(guān)科室（單位）落實。派駐楊家圈灣村駐村人員負(fù)責(zé)具體幫扶人員下村后的對接引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、信息報送等。定期對各責(zé)任科室（單位）幫扶項目推進(jìn)情況、幫扶措施落實情況開展督查通報，促進(jìn)任務(wù)有序推進(jìn)。
3.加強(qiáng)幫扶宣傳機(jī)制。各科室（單位）結(jié)合工作實際，深入楊家圈灣村，開展主題活動，積極共建幫扶。認(rèn)真總結(jié)幫扶經(jīng)驗和做法，廣泛宣傳，引導(dǎo)干部職工積極幫扶支持貧困群眾早日實現(xiàn)脫貧，為全市脫貧工作貢獻(xiàn)力量。
對口幫扶實施方案 篇2
全面推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，市委、市政府決定從20xx年起，在全市開展以市委常委包掛重點鎮(zhèn)、市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包掛貧困村、市直單位包扶貧困村、民企聯(lián)村、干部職工結(jié)對幫扶貧困戶為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶活動，聚力打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。特制定工作實施方案如下:
一、 工作目標(biāo)
按照扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”總要求，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)脫貧。到20xx年底前，全市95個建檔立卡貧困村全部出列、8.11萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，在全省率先實現(xiàn)全面脫貧。
（一）村出列。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完善，實現(xiàn)“五通五有”，即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運班車、通安全衛(wèi)生飲水，有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源）。貧困戶全部穩(wěn)定脫貧、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
（二）戶脫貧。實現(xiàn)“五有”目標(biāo)（住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)），達(dá)到“一有兩不愁四保障”要求（有穩(wěn)定收入來源，不愁吃，不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老），貧困戶年人均可支配收入達(dá)到全市平均水平的70%以上。
二、工作任務(wù)
（一）市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包掛貧困村任務(wù)
1、指導(dǎo)包掛鎮(zhèn)（村）扶貧攻堅工作，做到不脫貧不脫鉤。
2、定期深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)研，與干部群眾交心談心，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作落實。
3、堅持把為基層、為群眾辦實事作為聯(lián)系點工作的根本出發(fā)點，切實解決精準(zhǔn)扶貧的困難與問題。
4、堅持為民務(wù)實清廉，按照“三嚴(yán)三實”的要求，以身作則、率先垂范，以務(wù)實作風(fēng)、良好形象為基層作表率、樹標(biāo)桿。
�。ǘ┦兄辈块T包扶貧困村任務(wù)
1、精準(zhǔn)識別幫扶對象。摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息，深入分析致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求，做好貧困人口建檔立卡動態(tài)管理工作。
2、精準(zhǔn)制定幫扶計劃。按照全面小康標(biāo)準(zhǔn)，制定貧困村發(fā)展規(guī)劃和年度減貧計劃，明確貧困村、貧困戶脫貧時序，制定“任務(wù)書、時間表、作戰(zhàn)圖”，倒排工期、掛圖作業(yè)。
3、組織機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶。按照1名財政供養(yǎng)人員結(jié)對幫扶1戶貧困戶要求，明確幫扶內(nèi)容、細(xì)化幫扶項目、落實幫扶措施，用3年時間幫助貧困戶脫貧致富。
4、建強(qiáng)村“兩委”班子。協(xié)助村“兩委”抓好班子建設(shè)，幫助村級班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和依法辦事能力，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。
5、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。盤活農(nóng)村資源，培育發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織能人大戶先富帶后富，多途徑增加村集體和貧困群眾家庭收入。
6、完善公共服務(wù)設(shè)施。幫助貧困村實施水、電、路、房、網(wǎng)、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目建設(shè)，用足用好各項扶貧政策，解決群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難和問題。
7、協(xié)助抓好扶貧項目管理。幫助貧困村集中資金用于重點扶貧項目和貧困戶、貧困人口，主動參與資金項目的銜接立項、組織實施、監(jiān)督管理和驗收評估。
8、抓好扶貧宣傳工作。深入宣傳落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，教育引導(dǎo)貧困村群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動力；積極培育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動作用；做好社會幫扶資金項目的爭取和對接工作。
�。ㄈ└刹柯毠そY(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)
1、定脫貧計劃。詳細(xì)了解貧困戶的實際困難、致貧原因，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。
2、選脫貧路徑。針對貧困戶實際情況和發(fā)展需求，與貧困戶商定脫貧路徑。對有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，幫助選好發(fā)展項目，爭取資金支持。
3、送惠農(nóng)政策。把小額扶貧信貸、雨露計劃、教育資助、大病醫(yī)療救助等各項惠農(nóng)政策送到千家萬戶。
4、送致富信息。為貧困對象送市場、供求、務(wù)工等致富信息，擴(kuò)大貧困戶信息獲取渠道。
5、送技能技術(shù)。聯(lián)系農(nóng)技員，有針對性地開展實用技術(shù)、勞動技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、強(qiáng)致富信心。幫助貧困對象樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
�。ㄋ模┟衿舐�(lián)村任務(wù)
1、協(xié)助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
2、幫助開展就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展能力，組織勞務(wù)輸出。
3、幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會事業(yè)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
4、組織動員企業(yè)職工開展扶貧濟(jì)困主題活動。
5、協(xié)助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新興經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程，積極組派駐村工作隊，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，每季度不少于1次到駐點村調(diào)研指導(dǎo)，親自督促檢查，親自推動工作落實；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每月不少于1次到駐點村調(diào)查研究，解決突出困難和問題；每個工作隊每年籌集扶持資金不得少于10萬元。
�。ǘ┲苊馨才挪渴�。各部門要根據(jù)結(jié)對幫扶工作要求，制定具體實施方案，組織干部進(jìn)村入戶，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。把結(jié)對幫扶工作同推進(jìn)“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄈ﹪�(yán)明組織紀(jì)律。駐村工作隊隊長要與原單位工作脫鉤，集中時間精力開展幫扶工作，嚴(yán)禁“走讀”現(xiàn)象，確保每年駐村時間不少于6個月。結(jié)對幫扶貧困戶的干部要同貧困戶研究確定幫扶計劃，具體幫扶工作由駐村工作隊負(fù)責(zé)落實。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物 （包括土特產(chǎn)），不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。
�。ㄋ模┞鋵嵄Ｕ险摺Ｒ哟筘斦龀至Χ�，落實好結(jié)對幫扶工作的保障政策，確保每個工作隊有一定的工作經(jīng)費。干部駐村工作期間，駐村干部在原單位的有關(guān)待遇保持不變，駐村工作期間發(fā)生的'食宿、交通、差旅補(bǔ)貼等費用，由原單位依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。駐村干部駐村工作期間可視為基層工作經(jīng)歷。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督查考核。要把結(jié)對幫扶工作作為市委、市政府督查工作的重點，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考核內(nèi)容，由市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核辦法，采取定性與定量相結(jié)合的辦法考核評價，每年度通報考評結(jié)果，作為干部選拔任用和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。
�。┥钊肟偨Y(jié)宣傳。要加大宣傳力度，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳結(jié)對幫扶工作的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗、好典型，要及時發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為結(jié)對幫扶工作營造良好的社會輿論氛圍。
對口幫扶實施方案 篇3
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，做好南沙區(qū)新階段東西部協(xié)作工作，助力貴州省安順市西秀區(qū)、紫云縣、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱協(xié)作地區(qū)）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)結(jié)合實際制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務(wù)院總體部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，拓展幫扶領(lǐng)域，健全幫扶機(jī)制，完善幫扶方式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對接、人才交流，動員全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面，助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，以鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)南沙力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年，構(gòu)建起新階段我區(qū)與協(xié)作地區(qū)的協(xié)作機(jī)制更加健全、協(xié)作領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大、協(xié)作層次不斷提高、協(xié)作方式更加多樣，推動勞務(wù)協(xié)作取得新進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移、消費協(xié)作持續(xù)推進(jìn)、鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效、干部人才交流更深入廣泛、社會幫扶扎實有效、易地搬遷得到接續(xù)扶持，助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。
三、結(jié)對關(guān)系
廣州市南沙區(qū)結(jié)對幫扶安順市西秀區(qū)、紫云縣，幫扶安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
四、主要任務(wù)
（一）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制
1.助力健全機(jī)制。助力協(xié)作地區(qū)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)跟蹤收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對返貧戶及時落實各項幫扶舉措，實行動態(tài)清零。（牽頭單位：西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
�。ǘ┘訌�(qiáng)勞務(wù)協(xié)作
2.穩(wěn)存量拓增量。立足就地就近就業(yè)、異地就業(yè)穩(wěn)在崗位，鞏固存量，同時加強(qiáng)失業(yè)監(jiān)測，采取“訂單式”技能培訓(xùn)、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，拓展增量。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)
3.加大就地就近就業(yè)力度。積極指導(dǎo)在協(xié)作地區(qū)落戶企業(yè)增加有勞動能力的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶用工數(shù)量；摸清對口幫扶縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間家底，發(fā)揮扶貧車間、扶貧農(nóng)場作用，幫扶脫貧勞動力、農(nóng)村勞動力就近就業(yè)；鼓勵協(xié)作地區(qū)合理設(shè)置保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點值守等公益崗位；持續(xù)助力提升協(xié)作地區(qū)非遺蠟染刺繡等“貴州名片”社會知名度，促進(jìn)當(dāng)?shù)貗D女就近就業(yè)致富。（牽頭單位：區(qū)國資局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)
4.持續(xù)實行援企穩(wěn)崗。加大對吸納協(xié)作地區(qū)脫貧人口較為集中的用工企業(yè)的扶持力度，落實好減稅降費、扶持補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，以穩(wěn)企帶動穩(wěn)崗。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局、區(qū)稅務(wù)局)
5.完善南沙與協(xié)作地區(qū)的勞務(wù)輸出對接機(jī)制。發(fā)揮協(xié)作地區(qū)駐南沙勞務(wù)服務(wù)站、“山海心連之家”服務(wù)站作用，提高勞務(wù)輸出組織化程度和服務(wù)水平。探索建立健全外省在南沙區(qū)務(wù)工人員實名制數(shù)據(jù)庫，針對性地開展送政策、送資金、送服務(wù)活動，多形式開展城市融入、心理健康、醫(yī)療救助等跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)總工會、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
6.支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。增加崗位信息儲備數(shù)量，擴(kuò)大就業(yè)容量，吸納更多協(xié)作地區(qū)勞動力到南沙區(qū)就業(yè)。積極對接區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際用工需求，開展精準(zhǔn)定制式就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)做好我區(qū)“吉祥三保”工作。確保在讀脫貧人口家庭學(xué)生就讀，并建立臺賬跟進(jìn)落實穩(wěn)定就業(yè)。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)國資局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊)
7.發(fā)揮致富帶頭人培訓(xùn)基地作用。借助廣州市廣播電視大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院、“幸福田園”致富帶頭人培訓(xùn)基礎(chǔ)，鼓勵協(xié)作地區(qū)借鑒我市鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓(xùn)經(jīng)驗做法，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、電商人才等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵和支持在穗務(wù)工的脫貧人員帶資源、帶技術(shù)、帶業(yè)務(wù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局)
�。ㄈ┘訌�(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作
8.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才聚集，突出地方特色，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，助力廣州·安順產(chǎn)業(yè)園不斷優(yōu)化營商環(huán)境；加強(qiáng)兩地產(chǎn)業(yè)匹配度分析，提升產(chǎn)業(yè)合作貼合度。完善支持區(qū)屬國有企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資經(jīng)營若干措施。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、國有企業(yè)入駐廣州·安順產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、區(qū)工商聯(lián)、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
9.強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。支持協(xié)作地區(qū)共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成縣域支柱產(chǎn)業(yè)。通過“企業(yè)+資源”“研發(fā)+制造”“總部+基地”“市場+產(chǎn)品”等模式，參照省、市制定出臺優(yōu)惠政策，深化務(wù)實合作，構(gòu)建市場機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合的新時期協(xié)作體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國資局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
10.加快重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度。支持發(fā)展壯大協(xié)作地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點支持新型建材、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代化工、大數(shù)據(jù)電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大，同時立足協(xié)作地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和特點，協(xié)作發(fā)展民族醫(yī)藥和生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。利用南沙區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才資源優(yōu)勢，支持幫助協(xié)作地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體支持紫云縣以林下經(jīng)濟(jì)為突破口，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，做大做強(qiáng)茶葉、食用菌、刺梨等重大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)特產(chǎn)品品牌建設(shè)。繼續(xù)開展“百企千團(tuán)百萬老廣游貴州”活動，推動貴州“旅游+多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。支持鼓勵礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與加工、文教衛(wèi)、旅游、環(huán)境治理等領(lǐng)域的'企業(yè)到協(xié)作地區(qū)投資發(fā)展。鼓勵與當(dāng)?shù)芈?lián)合制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。定期舉辦產(chǎn)業(yè)展示會、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)合作、信息互通、市場共享。（牽頭單位：區(qū)國資局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)工商聯(lián)，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)消費協(xié)作
11.持續(xù)做好“黔貨出山”。依托粵港澳大灣區(qū)市場優(yōu)勢，堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的理念，深化協(xié)作地區(qū)消費協(xié)作。發(fā)揮南沙區(qū)消費市場大、消費能力強(qiáng)以及消費幫扶聯(lián)盟的整合優(yōu)勢，支持廣州市南沙區(qū)消費協(xié)作服務(wù)中心展館、優(yōu)品南沙線上專館建設(shè)，支持脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺和網(wǎng)上直播帶貨等線上平臺建設(shè)，協(xié)助打通“黔貨出山”的最后一公里，支持優(yōu)化完善“黔貨”供應(yīng)鏈建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品流通，規(guī)模化推進(jìn)“黔貨”進(jìn)南沙市場。發(fā)揮各級工會作用，在發(fā)放工會會員各類節(jié)日福利中優(yōu)先向我區(qū)的各消費幫扶專館、專區(qū)采購協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)對口支援辦、區(qū)供銷社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)總工會，廣州南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊）
12.繼續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認(rèn)定。鼓勵支持協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定，推動協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、溯源，支持協(xié)作地區(qū)冷鏈物流、產(chǎn)品安全檢測體系等配套建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到協(xié)作地區(qū)開展合作。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄎ澹⿲嵤┼l(xiāng)村建設(shè)行動
13.助力鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。借鑒廣州鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)驗做法，協(xié)助支持協(xié)作地區(qū)完善鄉(xiāng)村規(guī)劃，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項建設(shè)。助力協(xié)作地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，清潔和綠化村莊，改善農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌，傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化，整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌，整體提升特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名度、文明鎮(zhèn)村美譽(yù)度。探索區(qū)屬國有企業(yè)參與紫云縣建設(shè)“廣黔同心”鄉(xiāng)村振興示范樣板鎮(zhèn)（村）。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)國資局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊）
14.助力提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平。接續(xù)助力協(xié)作地區(qū)提高鄉(xiāng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老和關(guān)愛婦女兒童等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊）
15.助力推進(jìn)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。助力協(xié)作地區(qū)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出短板，逐漸形成布局合理、城鄉(xiāng)互通的基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持鼓勵開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等科技手段，融合文旅規(guī)劃，探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)網(wǎng)信辦，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊）
16.助力易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。參照七星關(guān)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶經(jīng)驗，圍繞實現(xiàn)“穩(wěn)得住，有就業(yè)，逐步能致富”要求，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社區(qū)治理、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施、長幼服務(wù)等八個方面助力協(xié)作地區(qū)開展易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。（牽頭單位：區(qū)國資局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊）
�。┘訌�(qiáng)干部人才支援工作
17.做好黨政干部互派。向協(xié)作地區(qū)派駐援黔干部，加強(qiáng)干部管理，關(guān)心關(guān)愛干部，完善休假、福利待遇等政策，加強(qiáng)干部培養(yǎng)。做好協(xié)作地區(qū)干部來南沙跟崗學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，促進(jìn)兩地干部思路互動、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)對口支援辦）
18.加強(qiáng)專業(yè)人才支援與交流。進(jìn)一步優(yōu)化“組團(tuán)式”人才支援。繼續(xù)開展校院結(jié)對幫扶，支持協(xié)作地區(qū)教育、醫(yī)療事業(yè)，促進(jìn)教育辦學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。完善人才支援體系，在繼續(xù)鞏固支醫(yī)支教成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化結(jié)對雙方在農(nóng)業(yè)科技、文化服務(wù)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、社會治理、環(huán)境整治和經(jīng)濟(jì)管理等方方面面的人才協(xié)作。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊會同協(xié)作地區(qū)，對援派人才工作上給予支持，生活上給予關(guān)心關(guān)愛。在同等條件下，對具有協(xié)作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人才評審高級職稱予以適當(dāng)傾斜。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科協(xié)，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
�。ㄆ撸﹦訂T社會力量參與
19.堅持政府引導(dǎo)與市場主體結(jié)合，依托“10·17”全國扶貧日、“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日等活動，廣泛動員社會力量參與，為助力協(xié)作地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興形成強(qiáng)大合力。完善社會參與機(jī)制，實施“萬企興萬村”行動，動員引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織、民營企業(yè)、社會各界人士等參與東西部協(xié)作。鼓勵社會力量與協(xié)作地區(qū)鎮(zhèn)、村結(jié)對幫扶。鼓勵應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到協(xié)作地區(qū)開展志愿服務(wù)，提供醫(yī)療、教育、科技、鄉(xiāng)村治理等服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)對口支援辦、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)落實好南沙區(qū)與協(xié)作地區(qū)雙方區(qū)（縣）黨政主要負(fù)責(zé)同志每年定期互訪、召開黨政聯(lián)席會議機(jī)制，將東西部協(xié)作工作納入重要議事日程。（牽頭單位：區(qū)對口支援辦，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
（二）強(qiáng)化組織保障。結(jié)對關(guān)系調(diào)整后，省將參照國家的考核辦法和要求，制定相應(yīng)的考核評價辦法，定期對東西部協(xié)作工作成效開展考核評價。有幫扶任務(wù)的單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，全面加強(qiáng)對東西部協(xié)作工作的領(lǐng)導(dǎo)。西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)安順市西秀區(qū)、紫云縣結(jié)對幫扶工作，組織接受東西部協(xié)作成效考核評價。（牽頭單位：區(qū)對口支援辦、各幫扶單位，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化財政支持。按照上級要求，落實每年東西部協(xié)作對口幫扶資金，管好用好幫扶資金，實現(xiàn)幫扶資金績效最大化。對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作明確的目標(biāo)任務(wù)，在東西部協(xié)作中切實加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和鄉(xiāng)村振興示范點打造等重點工作，確保南沙區(qū)東西部協(xié)作對口幫扶資金使用重點突出、精準(zhǔn)投入、合規(guī)有效。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)對口支援辦，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。完善東西部協(xié)作對口幫扶資金使用管理辦法，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東西部協(xié)作對口幫扶資金使用，按照權(quán)責(zé)對等原則落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對項目、資金和資產(chǎn)管理監(jiān)督，確保項目建設(shè)扎實、資金有效監(jiān)督和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委完善與協(xié)作地區(qū)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作機(jī)制，區(qū)審計局加強(qiáng)南沙區(qū)東西部協(xié)作對口幫扶資金專項審計。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)審計局、區(qū)對口支援辦，西秀區(qū)工作隊、紫云縣工作隊、安順經(jīng)開區(qū)工作隊）
對口幫扶實施方案 篇4
20xx年，是全面建成小康社會的收官之年。為深入貫徹區(qū)市黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧和對口幫扶有關(guān)要求，強(qiáng)化對口聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任，集中組織力量，推進(jìn)幫扶精準(zhǔn)化、具體化，實現(xiàn)對口幫扶脫貧目標(biāo)順利通過自治區(qū)和中央考核驗收，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)工作，委黨組特制定如下實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化分工，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實的'工作作風(fēng),深入一線、靠前指揮。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任馬曉飛同志任組長，黨組成員、副主任雷靜為副組長，委屬單位、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，全體干部職工參加。設(shè)置聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組，由黨組成員、副主任雷靜、辦公室主任陳祥軍、委機(jī)關(guān)組織人事（機(jī)關(guān)黨建）科副科長朱毅和委黨組派駐村“第一書記”孫長青同志組成。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬⿴头鰧ο螅红`武市馬家灘鎮(zhèn)楊家圈灣村
（二）具體目標(biāo)任務(wù)：
1.重點幫扶解決1戶未脫貧戶脫貧政策兜底及強(qiáng)化扶助措施；
2.重點幫扶保障19戶已脫貧建檔立卡戶得到動態(tài)監(jiān)測和防止返貧，特別是對患34種集中大病的患者，確保應(yīng)治盡治，不落一人；
3.做好楊家圈灣村貧困人口中婦女、兒童、殘疾人、老年人、慢性病患者的醫(yī)療保障和健康管理服務(wù)；
4.對馬家灘鎮(zhèn)養(yǎng)羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，確保養(yǎng)羊戶的健康水平，助力馬家灘鎮(zhèn)脫貧步伐；
5.組織市級醫(yī)院對楊家圈灣村居民開展健康義診宣傳等活動，增強(qiáng)居民健康意識，提高居民的健康生活水平。
6.開展黨建聯(lián)建活動，提高村黨支部組織力，發(fā)揮好黨支部在脫貧攻堅中的重要作用；
三、活動內(nèi)容及責(zé)任分工
1.組織機(jī)關(guān)黨員干部為未脫貧貧困戶捐款，幫助解決發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)中存在的實際困難，鞏固好脫貧成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷靜
幫扶科室（單位）：市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨支部、銀川市第一人民醫(yī)院黨委
聯(lián)絡(luò)員：吳杰
完成時限：20xx年7月
2.排查村貧困人口大病集中救治及疫情影響可能存在返貧致貧情況，對患34種集中大病的貧困患者，及時采取轉(zhuǎn)診、救治措施，同時摸排、掌握此類人群是否存在受疫情影響，對接健康扶貧保障政策，杜絕因病致貧返貧。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙向華
幫扶科室（單位）：醫(yī)政與中醫(yī)藥科、基層衛(wèi)生與老齡健康科、健康綜合科
聯(lián)絡(luò)員：劉蕓莉
完成時限：20xx年6月
3.對村建檔立卡貧困人員住院治療是否交付住院押金情況進(jìn)行摸排，對不落實先診療后付費政策仍收取住院押金的機(jī)構(gòu)（科室）和個人，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照銀川市衛(wèi)生健康委相關(guān)“紅線”管理規(guī)定進(jìn)行處理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙向華
幫扶科室（單位）：醫(yī)政與中醫(yī)藥科、基層衛(wèi)生與老齡健康科
聯(lián)絡(luò)員：劉蕓莉
完成時限：20xx年6月
4.組織對馬家灘鎮(zhèn)養(yǎng)羊戶開展一次布氏桿菌病篩查工作，對發(fā)現(xiàn)有布氏桿菌病的養(yǎng)羊戶協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行救治，確保養(yǎng)羊戶身體健康。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯齊生
幫扶科室（單位）：衛(wèi)生應(yīng)急與疾控科、銀川市疾控中心、基層衛(wèi)生與老齡健康科
聯(lián)絡(luò)員：季楠
完成時限：20xx年12月
5.每季度在楊家圈灣村組織開展一次健康義診活動，幫助居民做好疾病預(yù)防工作，提高村民醫(yī)療保障水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷靜
幫扶科室（單位）：機(jī)關(guān)黨建科、委屬各醫(yī)院
聯(lián)絡(luò)員：朱毅
完成時限：20xx年12月
6.實施以黨建促脫貧，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固楊家圈灣村四星級基層黨組織成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬曉飛
幫扶單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨建科、機(jī)關(guān)黨支部
聯(lián)絡(luò)員：朱毅、孫長青
完成時限：20xx年12月
四、保障措施
通過三項機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)及措施落實到位，助力楊家圈灣村脫貧攻堅任務(wù)完成。
1.建立幫扶運行機(jī)制。各牽頭科室（單位）負(fù)責(zé)人要積極主動謀劃，建立工作任務(wù)清單，每月向黨組匯報工作進(jìn)展情況，每季度開展一次專項活動。要多方協(xié)調(diào)，主動作為，使衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的惠民政策、項目、資金、信息、優(yōu)勢資源向楊家圈灣村適當(dāng)傾斜并取得實效。
2.完善幫扶推進(jìn)機(jī)制。幫扶工作由委幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組牽頭，各有關(guān)科室（單位）落實。派駐楊家圈灣村駐村人員負(fù)責(zé)具體幫扶人員下村后的對接引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、信息報送等。定期對各責(zé)任科室（單位）幫扶項目推進(jìn)情況、幫扶措施落實情況開展督查通報，促進(jìn)任務(wù)有序推進(jìn)。
3.加強(qiáng)幫扶宣傳機(jī)制。各科室（單位）結(jié)合工作實際，深入楊家圈灣村，開展主題活動，積極共建幫扶。認(rèn)真總結(jié)幫扶經(jīng)驗和做法，廣泛宣傳，引導(dǎo)干部職工積極幫扶支持貧困群眾早日實現(xiàn)脫貧，為全市脫貧工作貢獻(xiàn)力量。
對口幫扶實施方案 篇5
為持續(xù)深入推進(jìn)廣安市對口幫扶劍閣縣工作，按照《中共四川省委組織部關(guān)于印發(fā)〈20xx年省內(nèi)對口幫扶工作重點任務(wù)〉的通知》要求，結(jié)合《廣安市對口幫扶劍閣縣五年工作規(guī)劃（20xx—20xx年）》，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹省委、省政府關(guān)于持續(xù)深化省內(nèi)對口幫扶工作各項決策部署，將廣安市對口幫扶劍閣縣工作納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接一盤棋謀劃、一體化推進(jìn)，持續(xù)助力劍閣縣由鞏固拓展脫貧攻堅成果向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快轉(zhuǎn)變。
（二）基本原則。
——政府主導(dǎo)、社會協(xié)同。堅持行政推動與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，以廣安市、劍閣縣雙方黨委政府為主要渠道，廣泛組織動員行業(yè)部門、企事業(yè)單位和社會力量積極參與，深化拓展全域結(jié)對工作模式，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
——面向基層、突出民生。堅持把廣安市對口幫扶劍閣縣工作同夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，堅持幫扶項目、幫扶資金向基層傾斜，持續(xù)改善劍閣縣群眾生產(chǎn)生活條件，拓寬增收致富渠道，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
——優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域合作。堅持對口幫扶工作與推動自身發(fā)展相結(jié)合，助力雙方區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，構(gòu)建理念互通、人員互動、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、發(fā)展共贏工作格局，推動實現(xiàn)共同富裕。
�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)。鞏固提升20xx年幫扶工作成效，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、基層治理、公共服務(wù)、人才培育等方面幫扶工作成效更加明顯；加快推進(jìn)20xx年度對口幫扶，茶旅融合、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等示范點位建設(shè)取得重大進(jìn)展；總結(jié)提煉幫扶成效，積極宣傳推廣，形成可借鑒、有特色的經(jīng)驗做法。
二、重點任務(wù)
20xx年度，規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、干部人才、公共服務(wù)、基層治理等6大方面21個項目。
�。ㄒ唬┲Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞劍閣縣“3+3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，按照“農(nóng)業(yè)+體驗”“農(nóng)業(yè)+旅游”思路，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，計劃資金1560萬元。
1.劍門關(guān)鎮(zhèn)廣安茶葉基地福心茶園配套建設(shè)項目。建設(shè)劍門關(guān)鎮(zhèn)梁山村廣安茶葉基地福心茶園基礎(chǔ)設(shè)施，打造品茗體驗區(qū)，完善旅游休閑接待功能，提升園區(qū)整體形象，計劃資金300萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局）
2.劍門關(guān)鎮(zhèn)福心桃園配套建設(shè)項目。建設(shè)劍門關(guān)鎮(zhèn)大房村福心桃園生產(chǎn)、文化、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)文旅融合示范園，計劃資金200萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局）
3.華豐筍用竹產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)項目。配套建設(shè)筍用竹基礎(chǔ)設(shè)施，計劃資金90萬元。（指導(dǎo)單位：市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)信息化局）
4.五指山旅游度假區(qū)配套建設(shè)項目。配套建設(shè)五指山旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，計劃資金100萬元。（指導(dǎo)單位：市文化廣電旅游局）
5.下寺鎮(zhèn)二龍園區(qū)提檔升級項目。支持二龍園區(qū)提檔升級，完善配套設(shè)施，爭創(chuàng)省三星級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，計劃資金200萬元。（指導(dǎo)單位：市林業(yè)局）
6.東寶鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目。圍繞創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配套建設(shè)迎春村、聯(lián)峰村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升集體經(jīng)濟(jì)效益，計劃資金200萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）
7.村級產(chǎn)業(yè)示范園提升項目。改善普安鎮(zhèn)柳埡村、長春村和張王鎮(zhèn)穿井村村級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，計劃資金215萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）
8.劍閣縣瀕危古柏樹保護(hù)項目。采取支撐樹干、樹體輸液、打孔施肥、根系復(fù)壯等方式，對古蜀道白龍鎮(zhèn)段瀕危古柏樹進(jìn)行搶救復(fù)壯，計劃資金55萬元。（指導(dǎo)單位：市林業(yè)局）
9.劍閣縣大豆產(chǎn)業(yè)鏈條延伸獎補(bǔ)項目。扶持劍閣縣大豆產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，計劃資金200萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)信息化局）
（二）促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。實施職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，幫助提升就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，計劃資金10萬元。
10.職業(yè)技能培訓(xùn)項目。支持專班免費培訓(xùn)30人，計劃資金10萬元。（指導(dǎo)單位：市人力資源社會保障局）
�。ㄈ┲Ω刹颗嘤�。協(xié)同劍閣縣相關(guān)部門選派干部人才到廣安開展短期培訓(xùn)、頂崗鍛煉，幫助拓寬視野、提升能力，計劃資金20萬元。
11.短期培訓(xùn)。協(xié)同劍閣縣衛(wèi)生健康局選派40名醫(yī)衛(wèi)專技人才到廣安短期培訓(xùn)，幫助提升醫(yī)衛(wèi)服務(wù)能力，計劃資金10萬元。（指導(dǎo)單位：市衛(wèi)生健康委）
12.頂崗鍛煉。在劍閣縣遴選20名具有培養(yǎng)潛力的干部人才到廣安市相關(guān)單位頂崗鍛煉，幫助提升工作能力，計劃資金10萬元。（指導(dǎo)單位：市委組織部）
�。ㄋ模┨嵘卜⻊�(wù)。采取完善基礎(chǔ)設(shè)施、深化結(jié)對交流等方式，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域幫扶工作，計劃資金595萬元。
13.劍閣縣縣域醫(yī)療次中心建設(shè)項目。支持新建元山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診住院樓及附屬設(shè)施，計劃資金450萬元。（指導(dǎo)單位：市衛(wèi)生健康委）
14.劍門關(guān)高級中學(xué)校德育基地空間設(shè)計及布展服務(wù)采購項目。采購基礎(chǔ)裝飾、藝術(shù)造型等服務(wù)，計劃資金50萬元。（指導(dǎo)單位：市教育體育局）
15.“院對院”結(jié)對。20xx年已結(jié)對的醫(yī)院繼續(xù)開展“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)；20xx年新增5家醫(yī)院同劍閣縣醫(yī)院開展結(jié)對工作，計劃資金20萬元。（指導(dǎo)單位：市衛(wèi)生健康委）
16.“校對校”結(jié)對。20xx年已結(jié)對的學(xué)校繼續(xù)開展“校聯(lián)體”建設(shè)；20xx年新增5所學(xué)校同劍閣縣學(xué)校開展結(jié)對工作，支持劍閣縣符合條件的學(xué)生到廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)，計劃資金75萬元。（指導(dǎo)單位：市教育體育局、廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
�。ㄎ澹┥罨鶎又卫�。結(jié)合做實兩項改革“后半篇”文章，持續(xù)深化全域結(jié)對、鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理等工作，計劃資金305萬元。
17.全域結(jié)對。加強(qiáng)對劍閣縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點村的`聯(lián)系指導(dǎo)，20xx年新增2個單位同劍閣縣對應(yīng)單位開展結(jié)對工作，計劃資金35萬元�！仓笇�(dǎo)單位：市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局，各縣（市、區(qū)）、園區(qū)〕
18.劍閣縣便民服務(wù)“三化”建設(shè)項目。支持實施縣域便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，計劃資金140萬元。（指導(dǎo)單位：市政務(wù)服務(wù)管理局）
19.下寺鎮(zhèn)二龍村基層治理項目。推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，計劃資金80萬元。（指導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
20.職工之家配套項目。配套完善3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工之家設(shè)施設(shè)備，計劃資金50萬元。（指導(dǎo)單位：市總工會）
�。┼l(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制。聘請規(guī)劃單位，編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，計劃資金318萬元。
21.鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制。圍繞劍閣縣鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面打造鄉(xiāng)村振興示范樣板，助力群眾增收、鄉(xiāng)村振興，計劃資金318萬元。（指導(dǎo)單位：市自然資源規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局）
三、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市對口幫扶劍閣縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作，定期開展互訪交流，適時組織召開廣安市、劍閣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，研究對口幫扶工作具體事項，解決項目推進(jìn)、交流合作過程中的困難和問題。市鄉(xiāng)村振興局等部門要加強(qiáng)同劍閣縣對應(yīng)部門聯(lián)系溝通，深化交流合作，支持對口幫扶劍閣縣工作隊推進(jìn)相關(guān)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化要素保障。結(jié)合劍閣縣發(fā)展實際，市級相關(guān)部門組織干部到劍閣縣交流互動，共同提升工作能力，為幫扶工作提供有力人才保障。市財政局按照全市20xx年地方一般公共預(yù)算收入的0.3%，及時協(xié)調(diào)財政廳進(jìn)行結(jié)算，為幫扶工作提供資金保障。市級相關(guān)部門要吃透用活幫扶政策，在項目實施、監(jiān)管、驗收、審計等方面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為幫扶工作提供政策保障。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將省內(nèi)對口幫扶工作納入廣安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，各相關(guān)單位要結(jié)合職能職責(zé)，加強(qiáng)同劍閣縣相關(guān)單位的對接，對標(biāo)對表完成省內(nèi)對口幫扶工作任務(wù)，對工作中的有效做法、成功經(jīng)驗要及時總結(jié)提煉、廣泛宣傳，營造良好工作氛圍，爭創(chuàng)全省示范樣板。