抗旱實(shí)施方案（精選6篇）
抗旱實(shí)施方案 篇1
為明確抗旱工作的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)抗旱工作對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要性。特制定本抗旱工作實(shí)施方案。
一、抗旱工作目標(biāo)
1、保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
2、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，減輕干旱對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響。
3、維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡，防止因干旱導(dǎo)致的生態(tài)惡化。
二、抗旱工作措施
1、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)與預(yù)警
建立完善的旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)掌握干旱發(fā)展動(dòng)態(tài)。
加強(qiáng)與氣象部門的合作，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。
2、優(yōu)化水資源配置
加強(qiáng)對(duì)水資源的'統(tǒng)一管理和調(diào)度，確保水資源的高效利用。
優(yōu)先保障生活用水，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水。
3、推廣節(jié)水技術(shù)和措施
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等。
在工業(yè)和生活領(lǐng)域，推廣節(jié)水器具和設(shè)備，提高用水效率。
4、加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快水利工程建設(shè)，提高蓄水、保水能力。
修復(fù)和完善灌溉設(shè)施，確保灌溉水源的穩(wěn)定供應(yīng)。
5、開展抗旱救災(zāi)工作
在干旱嚴(yán)重地區(qū)，組織力量開展抗旱救災(zāi)工作，包括送水、救助受災(zāi)群眾等。
加強(qiáng)與慈善組織和企業(yè)的合作，爭(zhēng)取更多的抗旱救災(zāi)物資和資金支持。
三、抗旱工作保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抗旱工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
明確各級(jí)政府和部門的抗旱工作職責(zé)，確保抗旱工作的順利開展。
2、資金保障
加大抗旱工作的資金投入，確保抗旱工作的資金需求得到滿足。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與抗旱工作，形成多元化的抗旱投入機(jī)制。
3、法律保障
制定和完善抗旱相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為抗旱工作提供法律保障。
加大對(duì)抗旱違法行為的打擊力度，維護(hù)抗旱工作的正常秩序。
四、抗旱工作評(píng)估與總結(jié)
1、定期評(píng)估抗旱工作效果
對(duì)抗旱工作實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整抗旱工作策略和措施。
2、總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)
在抗旱工作結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，提煉抗旱工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
為今后的抗旱工作提供借鑒和參考。
抗旱實(shí)施方案 篇2
按照20xx年4月國(guó)家防總?cè)w會(huì)議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
國(guó)家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預(yù)測(cè)，建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長(zhǎng)江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長(zhǎng)江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊?受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國(guó)家防汛抗旱工作的目標(biāo)是：確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國(guó)家防汛抗旱工作確定的目標(biāo)，今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的.主要任務(wù)：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對(duì)上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況，加大日常監(jiān)測(cè)力度。對(duì)于本地區(qū)無法解決的，應(yīng)立即向上級(jí)工業(yè)管理部門報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快救援進(jìn)度，促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù)，在國(guó)家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對(duì)不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際，采取調(diào)用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)對(duì)接等形式，做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
三、認(rèn)真防范和應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時(shí)間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域，特別是關(guān)系國(guó)計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可開展預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度，與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)管理部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息;同時(shí)按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來的困難，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，面對(duì)今年嚴(yán)峻的汛情和旱情，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí)，狠抓措施落實(shí)，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送，災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請(qǐng)各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。
國(guó)家國(guó)防科工局和國(guó)家煙草局根據(jù)本通知要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，重要情況及時(shí)報(bào)告。
抗旱實(shí)施方案 篇3
受氣候變化影響，我國(guó)部分地區(qū)干旱災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害，保障我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水安全，特制定本抗旱工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)抗旱、節(jié)約用水、保障民生為總體目標(biāo)，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善抗旱設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、優(yōu)化水資源配置等措施，確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干旱期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、居民生活用水安全。
二、實(shí)施步驟
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)抗旱工作。
2. 制定抗旱工作責(zé)任制，明確各級(jí)各部門職責(zé)，確保抗旱工作責(zé)任到人。
（二）完善抗旱設(shè)施
1. 對(duì)現(xiàn)有水利設(shè)施進(jìn)行全面檢查，修復(fù)損壞的灌溉渠道、泵站等設(shè)施，提高灌溉效率。
2. 加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量。
3. 建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，確保在極端干旱情況下居民生活用水安全。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
1. 加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù)，提高干旱災(zāi)害預(yù)警能力。
2. 建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象、水文、農(nóng)業(yè)等部門信息的'互聯(lián)互通，為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。
3. 定期開展旱情評(píng)估，分析干旱發(fā)展趨勢(shì)，為抗旱工作提供決策支持。
（四）優(yōu)化水資源配置
1. 制定合理的水資源調(diào)配方案，優(yōu)先保障居民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2. 推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，降低用水浪費(fèi)，提高水資源利用效率。
3. 加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水污染，確保水資源可持續(xù)利用。
（五）開展抗旱宣傳
1. 通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加強(qiáng)抗旱宣傳，提高居民節(jié)水意識(shí)。
2. 開展抗旱知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民抗旱技能，增強(qiáng)抗旱能力。
三、保障措施
（一）資金保障
1. 安排專項(xiàng)資金用于抗旱工作，確保抗旱設(shè)施建設(shè)和抗旱物資儲(chǔ)備。
2. 爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，提高抗旱工作經(jīng)費(fèi)保障水平。
（二）物資保障
1. 儲(chǔ)備足夠的抗旱物資，如水泵、水管、節(jié)水灌溉設(shè)備等。
2. 建立抗旱物資調(diào)配機(jī)制，確保在需要時(shí)能夠迅速調(diào)集和配送抗旱物資。
（三）技術(shù)保障
1. 加強(qiáng)抗旱技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的抗旱技術(shù)和方法。
2. 聘請(qǐng)專家指導(dǎo)抗旱工作，提高抗旱工作的科學(xué)性和有效性。
四、總結(jié)與評(píng)估
（一）定期總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善抗旱工作方案。
（二）對(duì)抗旱工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。
（三）加強(qiáng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流與合作，共同提高抗旱工作水平。
抗旱實(shí)施方案 篇4
近年來，受氣候變化影響，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的干旱天氣。為了有效應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害，保障農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活和生態(tài)安全，特制定本抗旱工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合施策、科學(xué)抗旱、確保民生”的原則，充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施和抗旱資源，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善抗旱預(yù)案、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、加強(qiáng)應(yīng)急保障等措施，確保農(nóng)村抗旱工作的有序開展。
二、工作目標(biāo)
1. 保障農(nóng)村人畜飲水安全，確保不發(fā)生飲水困難問題。
2. 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，減輕干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
3. 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防止因干旱引發(fā)的生態(tài)環(huán)境惡化。
三、工作內(nèi)容及措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，形成工作合力。
2. 制定抗旱工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
（二）完善抗旱預(yù)案
1. 修訂完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)條件和應(yīng)對(duì)措施。
2. 加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高各級(jí)干部和群眾的抗旱意識(shí)和應(yīng)急能力。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
1. 加強(qiáng)氣象、水文等部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。
2. 建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象、水文、農(nóng)業(yè)等部門的信息互通和共享。
（四）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和管理
1. 加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，提高水利設(shè)施的抗旱能力。
2. 加強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
（五）優(yōu)化水資源配置
1. 根據(jù)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的水資源配置方案。
2. 優(yōu)先保障人畜飲水安全，合理安排農(nóng)業(yè)灌溉用水。
（六）推廣抗旱技術(shù)和節(jié)水措施
1. 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。
2. 加強(qiáng)抗旱作物品種的`選育和推廣，提高農(nóng)作物的抗旱能力。
（七）加強(qiáng)應(yīng)急保障
1. 儲(chǔ)備必要的抗旱物資和設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時(shí)供應(yīng)。
2. 加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力。
四、工作要求
1. 各級(jí)各部門要高度重視抗旱工作，切實(shí)履行各自職責(zé)，確保抗旱工作的順利開展。
2. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害。
3. 加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的抗旱意識(shí)和參與度。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行抗旱工作紀(jì)律，確保抗旱工作的有序進(jìn)行。
五、附則
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。
抗旱實(shí)施方案 篇5
近年來，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的干旱天氣，對(duì)城鎮(zhèn)的供水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。為了科學(xué)、有序、高效地開展城鎮(zhèn)抗旱工作，確保城鎮(zhèn)居民生活用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
1. 確保城鎮(zhèn)居民基本生活用水安全，降低干旱對(duì)城鎮(zhèn)居民生活的影響。
2. 合理利用水資源，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水需求。
3. 加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，完善抗旱應(yīng)急管理體系，提高抗旱減災(zāi)能力。
二、工作原則
1. 預(yù)防為主，科學(xué)抗旱。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布旱情信息，科學(xué)制定抗旱措施。
2. 統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。在保障城鎮(zhèn)居民生活用水安全的前提下，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水需求。
3. 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量共同參與抗旱工作。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警
1. 建立健全旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析旱情信息，準(zhǔn)確判斷旱情發(fā)展趨勢(shì)。
2. 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的旱情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布旱情預(yù)警信息，為抗旱決策提供科學(xué)依據(jù)。
（二）保障城鎮(zhèn)居民生活用水安全
1. 優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民生活用水，合理調(diào)配水資源，確保城鎮(zhèn)居民基本生活用水需求。
2. 加強(qiáng)供水設(shè)施的.日常維護(hù)和檢修，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，減少供水事故。
（三）提高水資源利用效率
1. 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
2. 加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，減少工業(yè)用水消耗。
3. 普及節(jié)水知識(shí)，提高城鎮(zhèn)居民節(jié)水意識(shí)，形成全社會(huì)共同節(jié)水的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)
1. 加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，提高抗旱應(yīng)急供水能力。
2. 加強(qiáng)抗旱排澇設(shè)施建設(shè)，提高排水排澇能力，減輕洪澇災(zāi)害對(duì)城鎮(zhèn)的影響。
（五）完善抗旱應(yīng)急管理體系
1. 建立健全抗旱應(yīng)急預(yù)案體系，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)和任務(wù)。
2. 加強(qiáng)抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高抗旱應(yīng)急處置能力。
3. 定期組織抗旱應(yīng)急演練，檢驗(yàn)抗旱應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
四、保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府和部門的職責(zé)和任務(wù)，確保抗旱工作有序開展。
2. 加大資金投入，保障抗旱工作的經(jīng)費(fèi)需求，提高抗旱工作的保障能力。
3. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及抗旱知識(shí)，提高全社會(huì)的抗旱意識(shí)和能力。
五、附則
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，由XX部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。在執(zhí)行過程中如有需要調(diào)整和完善的地方，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門并作出相應(yīng)修改。
抗旱實(shí)施方案 篇6
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，20xx年我國(guó)氣象年景總體偏差，超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響更趨明顯，水旱災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，按照國(guó)家防總、省市防指的工作要求，提前謀劃部署，狠抓措施落實(shí)，認(rèn)真做好今年防汛抗旱工作十分緊迫和必要。為確保防汛抗旱工作有序開展，全面實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的防汛抗旱工作目標(biāo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服務(wù)，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人務(wù)必堅(jiān)守崗位，全面履職，勤奮工作，高效服務(wù)，始終堅(jiān)持防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府防汛抗旱“五個(gè)確保”、守住“一條底線”工作總目標(biāo)。“五個(gè)確保”：確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；確保水庫、塘壩、尾砂庫安全；確保礦山、景區(qū)安全；確保城市防洪安全；確保重要交通干線安全。“一條底線”：堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。
二、工作重點(diǎn)
（一）全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備
按照防大汛、抗大旱的實(shí)戰(zhàn)要求，超前組織部署，扎實(shí)開展各項(xiàng)備汛工作。一是及早部署和組織全縣汛前安全大檢查，就“責(zé)任落實(shí)、預(yù)案編制、防汛值班、水庫蓄水、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍培訓(xùn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和防災(zāi)宣傳”等八個(gè)方面對(duì)各防汛責(zé)任單位和部門進(jìn)行督促檢查，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制。二是做好在建涉水工程的安全隱患排查建檔工作，督促重點(diǎn)安全隱患限期整改到位。三是修訂完善全縣水庫度汛計(jì)劃和各類防汛應(yīng)急預(yù)案。四是做好全縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備的巡查維護(hù)工作，確保汛期正常使用。
（二）切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的水庫管理單位按照“四通五落實(shí)”（泄洪、道路、通訊、供電暢通，責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍、物資、防守落實(shí)）工作要求，充分做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，尤其是要認(rèn)真落實(shí)水庫防汛行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人職責(zé)，組建水庫巡查隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，周密制定險(xiǎn)情搶護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行度汛計(jì)劃，不得違法超汛限水位運(yùn)行；對(duì)位置重要的病險(xiǎn)水庫和骨干山塘，必須安排駐村干部帶頭巡查看管，務(wù)必盯死看牢；水庫管理員要按照《宜章縣水庫管護(hù)員管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)水庫日常管護(hù)，暴雨期間必須上壩巡查值守，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告和處置。中型水庫要做到計(jì)劃蓄水、服從調(diào)度，泄洪閘啟閉可靠，高水位運(yùn)行時(shí)要根據(jù)后期降雨情況提前預(yù)泄，盡量發(fā)揮水庫調(diào)洪錯(cuò)峰作用。
（三）突出抓好山洪災(zāi)害防御
督促指導(dǎo)莽山水庫施工單位做好20xx年安全度汛方案。督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真修編平和洞、曉夏街、一六洞等易淹區(qū)的防洪應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)玉溪河、漁溪河、樂水河、武水河以及章水河等河道的采砂管理，確保河堤、橋梁、河壩安全。氣象、水利部門要抓好雨水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析，充分利用縣級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布重要天氣信息和預(yù)警信息，提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指要切實(shí)抓好河岸低洼易淹區(qū)、水庫下游村莊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測(cè)群防工作，組建以村為單位的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，編制操作性強(qiáng)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，并積極開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。縣人武部、縣防指成員單位要履職盡責(zé)，組建部門防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，編制部門應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能拉得出、頂?shù)米。纬煞篮榫葹?zāi)工作合力。
（四）高度重視縣城防洪排澇
玉溪河上游的黃岑水庫（中型）和寺山坪水庫（小Ⅰ型）居高臨下，源短流急，對(duì)縣城安全威脅極大，出不得絲毫差錯(cuò)。黃岑水庫管理所要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)水庫的日常管理和防汛值班值守，同時(shí)要與玉溪鎮(zhèn)政府密切溝通，明確職責(zé)，建立有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制和可靠的預(yù)警機(jī)制，共同編制完善的水庫防洪預(yù)案和下游緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案。縣城清水河廣粥城至人民醫(yī)院河段，由于城市建設(shè)變成了“地下暗河”，山洪暴發(fā)將導(dǎo)致洪水漫溢到107國(guó)道及南關(guān)街民房，極易造成交通事故、房屋浸泡、公眾恐慌等次生災(zāi)害，城市管理部門要經(jīng)常疏通河道，避免淤塞成災(zāi)。
（五）始終堅(jiān)持防汛抗旱并重
各級(jí)各部門在抓好防汛工作的同時(shí)，要時(shí)刻預(yù)防“旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、多季連旱”，切實(shí)做好抗旱工作準(zhǔn)備，確保有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的干旱。黃岑、黃沙溪、鴨基寨等有集中供水任務(wù)的水庫管理單位要精細(xì)水庫調(diào)度管理，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推行農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾興辦水利的積極性，鼓勵(lì)和扶助農(nóng)民群眾修復(fù)水毀洪沖工程，提高水渠灌溉效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力的水利保障。
三、工作措施
（一）狠抓防汛責(zé)任落實(shí)
按照縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，全面落實(shí)防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的工作要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)防汛抗旱工作；縣防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人要思想到位、角色到位，正確進(jìn)行防汛抗旱決策指揮，切實(shí)擔(dān)當(dāng)防汛抗旱工作的重任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱全面工作，是基層防汛抗旱工作的關(guān)鍵人之一，務(wù)必周密部署轄區(qū)防汛抗旱工作，積極組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U(xiǎn)和抗旱減災(zāi)；縣防指各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力以赴做好本部門防汛抗災(zāi)服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和水庫管理單位相關(guān)責(zé)任人在暴雨天氣等特防期要“進(jìn)村上（水）庫”，堅(jiān)守一線崗位；各村組要落實(shí)巡查防守責(zé)任人，落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移包戶銅鑼員、口哨員，危險(xiǎn)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移明白卡要做到一戶一卡。
（二）營(yíng)造防汛宣傳氛圍
我縣歷年水旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)，尤其易受臺(tái)風(fēng)外圍影響，超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的機(jī)率相對(duì)較大。有效防御山洪災(zāi)害，預(yù)警預(yù)報(bào)是關(guān)鍵，同時(shí)提高干部群眾的自我防范意識(shí)也尤為重要。一是要利用有線電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳防汛工作，形成“防大汛、抗大災(zāi)”的輿論宣傳氛圍。二是要利用防汛會(huì)議系統(tǒng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高基層防汛抗旱工作人員的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。三是要利用全縣性大型會(huì)議開展防汛抗旱知識(shí)講座，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是初次接觸防汛工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害始終保持如臨深淵的高度警惕。
（三）加大水利投資力度
一是按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門要加大水利工作投資力度，對(duì)影響度汛安全的水利工程要千方百計(jì)籌措應(yīng)急處理資金，并力爭(zhēng)在汛前予以解決，確保安全度汛。二是將山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣防汛辦工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。三是嚴(yán)格按照國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程》，安排專項(xiàng)資金，足額儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
（四）強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)
按照省委、省政府關(guān)于防汛工作抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水庫下游、山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的重點(diǎn)村應(yīng)成立鄉(xiāng)（村）級(jí)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)伍人員不少于30人，做到定任務(wù)、定人員、定工具，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保在緊要關(guān)頭能拉得出、搶得上、守得住；縣人武部要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)民兵抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。同時(shí)，要不斷加大搶險(xiǎn)裝備投入，努力提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的整體水平，充分發(fā)揮在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用；駐宜消防、武警部隊(duì)要組建防洪搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，以備不時(shí)之需。
（五）嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
堅(jiān)決服從縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。縣委督查室、縣政府督查室要加大防汛抗旱工作督查監(jiān)督力度，通過明察暗訪、督查督辦等方式，對(duì)防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)等工作情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保政令暢通、責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。