秸稈禁燒實(shí)施方案（精選3篇）

秸稈禁燒實(shí)施方案 篇1

　　為切實(shí)推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財(cái)產(chǎn)傷亡事故。

　　三、工作重點(diǎn)時(shí)段

　　午收和秋收兩季時(shí)段。

　　四、工作步驟

　　(一)組織發(fā)動(dòng)階段

　　村委會(huì)成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　村委會(huì)要大力宣傳秸稈禁燒的重要性

　　我村結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性。

　　(二)全面禁燒階段

　　我村實(shí)現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊(duì)，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。

　　(三)總結(jié)考核階段

　　我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報(bào)至鎮(zhèn)政府。

　　五、工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)

　　我村成立由村書記、主任為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實(shí)。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施。

　　(二)加大宣傳力度，營(yíng)造禁燒氛圍

　　村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營(yíng)造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(三)加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

　　在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊(duì)。對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。

　　村支兩委要切實(shí)履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)撲滅;對(duì)于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。

　　(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息

　　秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對(duì)重大突發(fā)事件立即上報(bào)，不得延誤。各村民小組在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午5時(shí)前將巡查情況上報(bào)，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時(shí)前將全村的巡查情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。

秸稈禁燒實(shí)施方案 篇2

　　為切實(shí)抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo)，標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達(dá)到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標(biāo)，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。

　　二、工作安排

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。6月10日至6月14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動(dòng)宣傳車、散發(fā)傳單、村級(jí)喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（二）秸稈禁燒實(shí)施階段。6月15日至6月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊(duì)伍，扎實(shí)開展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無縫隙、全覆蓋。縣環(huán)保局要開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察，實(shí)行分片管理，開展巡查和督察。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。

　　（三）總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時(shí)對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)，工作總結(jié)書面報(bào)縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進(jìn)行考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保考核和生態(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。

　　三、具體措施

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的`領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。

　　（二）科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。各級(jí)各單位要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實(shí)地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實(shí)惠。

　　（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法。縣環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定崗位、定時(shí)間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時(shí)不間斷，全天候監(jiān)控，白天巡查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案，配備簡(jiǎn)易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問題，能立即赴現(xiàn)場(chǎng)滅掉火源。對(duì)秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重的，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴(yán)重處罰；對(duì)造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)禁燒工作日?qǐng)?bào)告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報(bào)縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)縣環(huán)保局。

秸稈禁燒實(shí)施方案 篇3

　　為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止環(huán)境污染，促進(jìn)秸稈資源的高效開發(fā)、集約和循環(huán)利用，根據(jù)政辦秘【】32號(hào)《關(guān)于印發(fā)縣xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　　　一、禁燒時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)

　　禁燒時(shí)間為5月xx日——6月xx日，禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙”的禁燒目標(biāo)。

　　二、禁燒范圍

　　全鎮(zhèn)各村（居）皆為禁燒區(qū)，其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里，水九路），合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。

　　三、工作措施

　　（一）成立組織。成立鎮(zhèn)xx年午季秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，禁燒辦具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。

　　（二）營(yíng)造氛圍。禁燒期間，鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》，各（村）居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼，將明白紙發(fā)放至每家每戶，把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

　　（三）實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居），村（居）干部包組包戶的網(wǎng)格化責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責(zé)任追究制度。

　　（四）實(shí)行屬地管理。列入xx年秸稈禁燒的`村（居）要將午季秸稈禁燒工作當(dāng)做當(dāng)前眾多工作的重中之重來抓，要明確屬地范圍內(nèi)的二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人。各村（居）要結(jié)合本村實(shí)際，制定秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，組建不低于xx人的議應(yīng)急撲救小分隊(duì)，佩戴統(tǒng)一袖章，明確負(fù)責(zé)人，落實(shí)滅火器械和應(yīng)急運(yùn)輸車輛，一旦發(fā)生火情，快速處置，及時(shí)撲滅，村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組，巡查組負(fù)責(zé)巡查村（居）網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人員、應(yīng)急小分隊(duì)到崗到位及24小時(shí)駐守情況，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

　　（五）落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。以自然村莊為單位，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，明確負(fù)責(zé)人，配置滅火工具，24小時(shí)看管。組織人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進(jìn)行及時(shí)清理，杜絕焚燒隱患。

　　四、加大秸稈禁燒工作力度

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子夜間值班制度，值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村（居）秸稈禁燒和綜合利用工作由村（居）書記負(fù)總責(zé)，聯(lián)系村（居）干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村（居）落實(shí)秸稈禁燒工作方案制定、應(yīng)急撲救等工作。

　　（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對(duì)村（居）年度目標(biāo)管理考核，及時(shí)部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作，并與各村（居）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書。

　　（三）狠抓秸稈綜合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田，墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈自行運(yùn)回堆放，就地轉(zhuǎn)化利用，有條件的村（居）要組織農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行聯(lián)機(jī)作業(yè)、連片作業(yè)，提高機(jī)具利用率，同時(shí)控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、應(yīng)急隊(duì)或自愿者搬運(yùn)，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。

　　（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

　　1、獎(jiǎng)勵(lì)措施：

　　鎮(zhèn)對(duì)秸稈禁燒重點(diǎn)監(jiān)控村（居）給予一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，主要用于購(gòu)買應(yīng)急工具、安排集中堆放點(diǎn)和禁燒應(yīng)急隊(duì)伍及其他禁燒工作支出，剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、處罰措施：

　　①發(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的，由所在村（居）依法對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)使用人處以每起xx元罰款。

　　②發(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實(shí)，就地免職。

　　③禁燒期間，發(fā)現(xiàn)1起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各50元；發(fā)現(xiàn)2起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各100元；發(fā)現(xiàn)3起焚燒秸稈的，處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各xx元，并通報(bào)批評(píng)包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部

　　④凡被上級(jí)督察組通報(bào)或被新聞媒體曝光的村（居），每起處罰村包組干部、村書記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點(diǎn)監(jiān)控村（居）干部各1000元，造成不良影響的，除經(jīng)濟(jì)處罰外，視情節(jié)給予相應(yīng)的處分。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的，按照干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢部門直接追究責(zé)任。

　　⑤重點(diǎn)監(jiān)控村（居）每日秸稈禁燒工作開展情況由包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)安排專人匯總填寫《鎮(zhèn)xx年秸稈禁燒巡查情況登記表》，于每天下午5：30前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，禁燒辦統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并予以公告，所有處罰在周一上午工作例會(huì)時(shí)予以兌現(xiàn)。

　　⑥對(duì)一天內(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村（居），取消該村（居）年度評(píng)先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　（五）紀(jì)律要求

　　1、各村（居）和相關(guān)責(zé)任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部在禁燒期間一律不準(zhǔn)外出，保持通訊24小時(shí)暢通，確需外出的一律向主要領(lǐng)導(dǎo)履行請(qǐng)假手續(xù)。

　　2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村，切實(shí)指導(dǎo)好聯(lián)系村秸稈禁燒工作，對(duì)督查期間擅自離崗的，發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。

　　3、所有二、三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、村應(yīng)急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開展有效工作。努力“實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一縷煙，不毀一棵樹，不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標(biāo)。