控輟保學四項機制實施方案(精選3篇)
控輟保學四項機制實施方案 篇1
為了進一步推進素質教育的均衡發展,確保適齡兒童完成義務教育,對控輟保學工作引起高度重視,堅持多措并舉,不斷加強控輟保學工作。特制定以下工作方案:
一、基本情況
溪湖區目前義務教育階段公辦小學共6所,其中,普通小學5所,特殊教育學校1所,全區公辦義務教育小學階段現有教職工498人,在校學生2583人。
近年來,我區一直高度重視義務教育控輟保學工作,成立了以區教育局局長為組長,主管教學副局長為副組長,義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的控輟保學領導小組。明確職能分工,落實各自職責,堅持綜合依法治理,堅持聯控聯保,堅持標本兼治,持續推進教育公平,努力提高義務教育階段鞏固率。主要采取如下措施:
1、明確責任,建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任,明確各職能部門責任分工,建立控輟保學聯保機制。
2、加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能,積極做好控輟保學工作,督導到位,實時監控。
3、切實減輕學生課業負擔。不斷規范辦學行為,嚴格控制學生作業時間,嚴格控制作業量,層層簽訂責任書,把減負和控輟工作做到有機結合。
4、深化教育教學改革,穩步推進基礎課程改革。依托組建集團辦學,積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學,努力打造“一校一品”。
二、具體措施
1、入戶調查,摸清情況。
教育局根據學籍系統,由學校建立輟學學生臺賬。責任到人,逐戶落實。
2、一人一案,因人施策。
(1)建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶,幫助其樹立學習信心,避免因喪失學習動力而輟學。
(2)與扶貧和資助部門進行溝通,協調解決易輟生就學問題。
(3)關注殘疾學生,根據實際情況,教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通,共同做好隨班就讀和送教上門工作。
(4)因家庭變故等原因易輟,由教育、團委、婦聯等單位,依法督促家長履行監護責任。
3、建立動態監測機制
各學校要利用學籍信息管理系統,做好輟學學生標注登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況,并確保學籍系統信息與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測,及時掌握學生在校狀態,發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。
4、健全責任追究機制
不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制,將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導,把控輟保學作為責任督學日常督導工作的'重要內容,各相關部門要切實履行職責、強化責任,努力形成齊抓共管的工作局面,確保控輟保學工作落到實處,切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。
控輟保學四項機制實施方案 篇2
為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規,根據《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等文件要求,扎實開展“控輟保學”工作,提高義務教育鞏固率,推進義務教育優質均衡發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以扶貧開發重要戰略思想為指導,全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署,推動城鄉義務教育一體化發展,將控輟保學作為教育脫貧的關鍵和基礎,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,促進教育公平,不斷保障和改善民生。
二、目標任務
依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,以建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭子女、農村低保家庭子女、農村特困救助供養人員子女、留守兒童、單無親家庭子女)為重點,全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%,貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。
三、工作措施
1、廣泛宣傳,依法控輟
各校要聯合當地鄉鎮政府部門(教育行政部門)廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳,提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育的,學校要及時書面報告當地鄉鎮人民政府和市教育局,并配合政府部門做好勸返復學工作,責令限期送子女入學。
2、加強監管,制度控輟
(1)報告制。各校要加強學生管理,隨時掌握學生在校情況,對未到校生要及時追蹤去向、追查原因;對48小時未到校又未履行請假手續的學生,立即向當地鄉鎮人民政府和市教育局報告。
(2)臺賬制。各學校對轄區內適齡兒童少年就讀信息底數要摸準確,尤其是在外地就讀的學生,要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的,要依法依規想盡一切辦法動員入學,確保零輟學。
(3)月報制。自20xx年5月起,控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關情況,無輟學情況實行零報告制。
3、提升水平,質量控輟
各校要進一步提升教育質量,全面落實《義務教育學校管理標準》,提高學校管理水平,開齊開足開好國家規定的課程,合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業,切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔,消除學生厭學的心理障礙。要充分發揮共青團、少先隊、鄉村少年宮、留守兒童之家的.作用,利用“課后托管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動,豐富校園文化生活,確保中小學生健康成長。積極進行課堂教學改革,推行先進的教學模式,積極開展啟發式、參與式教學,充分運用信息化手段,推動優質教育資源共享,提高義務教育質量和吸引力,確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
4、落實資助,扶貧控輟
認真維護建檔立卡學生資助管理系統,落實我市精準扶貧政策、營養改善計劃和貧困家庭資助政策,把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點對象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重,堅持優先幫扶、精準扶貧,切實提高扶貧成效,進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經濟特殊困難學生,按照“一生一案”制訂扶貧方案,統籌各類扶貧、惠民政策,確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。
5、強化師德,情感控輟
落實鄉村教師支持計劃,提高鄉村教師生活待遇,吸引更多優秀人才到鄉村從教。各校要加強師德師風建設,尊重、關心、愛護學生,強化對學生的發展性評價、多元評價,要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務,幫助他們解決實際困難,切實增強學習的自信心、有效性和獲得感,用情感感化學生、留住學生。
6、依托系統,規范管理各校要維護好學籍管理系統,規范中小學學籍信息化管理,嚴格執行相關規定。學校對學生變動情況要登記造冊,詳細核實和記錄相關情況,做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等變動情況清楚,相關證明材料齊全,手續完備。學校每學期要對轄區內學生的變動情況也要進行統計,并進行分析,對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業后未升入初中的學生要及時跟蹤調查,了解其輟學原因、輟學去向、思想動態及監護人的意見,認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作,防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑,加入黑惡勢力團伙,擾亂社會秩序。
7、落實責任,健全機制
進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉鎮政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線;學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書,落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任,做到“四早”(早清查、早匯報、早家訪、早勸學)、“六到位”(領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執行到位),努力提高義務教育鞏固率,確保零輟學。
8、加強督查,嚴肅問責政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核,并組成專項督查組,定時、不定時地開展專項督查,對“控輟保學”做得好的學校,一要表彰,二要將好的經驗做法及時在全市進行推廣。同時,對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅,將嚴肅問責。
控輟保學四項機制實施方案 篇3
為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮實際,特制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現我鎮義務教育持續、穩定、健康、協調發展。
二、工作目標
xx年全鎮小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業生班實現整班移交。
三、機構調整及職責
1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組
組長:伍靖鎮黨委副書記、人民政府鎮長(主持黨委工作)
副組長:王貴鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員
周永祥鎮中心小學校長基教辦主任
成員:楊輝鎮黨政辦主任
韋仕云板當中學副校長
張光寬座馬河中學校長
景興榮鎮基教辦工作員
李忠學鎮社會事務辦主任
馮克祥鎮工商分局局長
鄧大福鎮財政分局局長
王朝貴鎮司法所所長
卓曉紅鎮派出所所長
于紅衛鎮文化站站長
鄒菊鎮婦聯負責人
各村駐村干部、支書、主任。
領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協調和處理全鎮開展“控輟保學”日常事務性工作。
2、部門工作職責:
鎮基礎教育辦公室:負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和實施,各類數據的反饋,全鎮教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數據的統計上報和其他事務性工作。
各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
鎮中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的'核查和輟學生的動員勸返工作。
各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
鎮派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
鎮司法所:負責相關法制宣傳工作。
鎮黨政辦:負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,并督導整改落實。
鎮紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
鎮社會事務辦:負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。
鎮財政分局:負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
鎮文化站:負責協調有關部分對網吧進行清理整頓,嚴禁網吧接納未成年人上網。
鎮社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
鎮工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業執照。
鎮團委、婦聯:負責結合各部門職責,協助各學校做好“控輟保學”工作。
四、工作措施
(一)強化工作職責,加大宣傳力度
鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
(二)落實學校主體責任,加強職能管理
各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。