工商局工作實施方案

　　為進一步認真貫徹落實全省工商系統“新解放新跨越新崛起”大討論暨工商行政管理局長會議和開封市委九屆六次全會、市政府八次全會精神，繼續深入實施“兩大工程”，充分發揮工商行政管理職能作用，努力做到總局的“四個統一”的要求，根據省局“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念和市局“三三四三”的工作思路，為促進開封市鼓樓區經濟又好又快的發展做出積極貢獻，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、貫徹十七大精神，堅持科學發展觀，實現新解放、新跨越、新崛起。充分發揮工商行政管理職能，認真學習、貫徹“四個統一”暨“跳出工商抓工商，立足工商抓工商”依照市局“三三四三”的工作思路，深入貫徹、實施“兩大工程”加速培育一批有競爭優勢和帶動能力強的品牌，服務和促進開封市鼓樓區經濟又好又快發展。著力點要放在紡織、食品、化工、醫藥、機械設備制造等五大優勢產業上，有發展潛力的中小企業尤其是旅游產業、文化產業、傳統商貿餐飲業和現代服務業上，加強企業的“商標意識”、“守合同、重信用意識”使這些企業能夠做大做強。

　　二、工作目標

　　商標作為一種重要的知識產權，是企業開拓市場的重要工具，也是帶動區域經濟發展的重要資源。要堅持以科學發展觀為統領，按照構建和諧社會和國家局“四個統一”的總體要求，大力培育發展有地域優勢的特色農產品和各類產品申請商標注冊和地理標志注冊，采取多種形式宣傳品牌戰略的意義，積極深入農戶和企業進行指導和幫扶，鼓勵特色農產品和各類產品商標企業爭創著名商標和馳名商標，為提升我市農產品和各類產品商標國際國內市場競爭力，實現地方經濟發展做一些實實在在的工作。

　　誠實信用是市場經濟的基本準則，加強企業信用建設是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。在企業中開展“守合同重信用”活動，是推進企業信用體系建設工作的重要組成部分，是工商行政管理機關加強企業信用監管的一項重要職責，也是服務企業的一項重要舉措。經過嚴格評價，對合同履約信用程度達到規定標準的企業，向全社會予以公示、表彰，是弘揚企業誠信守約的行為，促進全社會良好信用觀念的形成，推動社會信用機制建立的一項重要措施。企業的形象很大一部分依靠誠信建立，誠信已經衍生為一種競爭力。營造誠信環境，是建設產業強區、文化名城和現代化城市的一項重要內容，必須充分發揮企業和市場在營造誠信環境中的重要作用，充分發揮工商行政管理部門職能，大力推進企業信用體系建設。工商管理部門應同廣大企業和市場經營者以獲得“守重”稱號的企業為榜樣，與政府部門一起，新思想、新跨越、新崛起，為把開封市建設成為產業強市、文化名城和現代化城市共同努力。

　　三、工作任務

　　1.每個工商所每年至少要培育、引導一家轄區內企業加入預申請商標梯隊和守重企業梯隊，增強其了解“商標暨守重”的重要性；

　　2.每個工商所每年至少要重點引導、幫助轄區內一家企業申請注冊商標和申請守重企業，帶動更多的企業申請注冊商標和申請守重企業；

　　3.每個工商所每年在轄區范圍內確定至少將一個已注冊的產品商標，培育、扶持其成為當地特色產品商標；至少確立一名守重企業加入培育省級守重企業梯隊。

　　4.鼓勵支持和引導商標持有人爭創著名商標和馳名商標，爭創省級守重企業和國家級守重企業；提高企業商標注冊積極性和守重企業的發展，帶動品牌、名牌經濟發展，進而推動地方經濟發展。

　　四、工作措施

　　（一）成立組織，加強領導。分局成立實施“雙培育梯隊建設工程”工作領導小組，組長由劉志鋒局長擔任、副組長由賈杰、耿鳳菊副局長擔任，分局各所、股、室、隊協會負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在監管股負責日常工作；各單位要成立相應組織，主要領導親自抓，要結合實際進行動員部署，切實把工作層層落實，責任到人。

　　（二）進一步加大宣傳力度。加強對各類企業的商標法律宣傳，守合同重信用的企業經營理念重要性的宣傳；努力提高企業主動注冊商標、精心培育商標、自覺保護商標的意識，主動講誠信、促發展。以通俗易懂的形式，生動的實例，啟發、培養、提高企業商標意識、守合同、講誠信意識；引導鼓勵企業、農村經紀人、有關經濟組織注冊使用產品商標、地理標志和申請、發展守重企業。

　　（三）摸清底細，積極引導。轄區各工商所要準確掌握轄區內商標企業生產加工和合同信用情況，掌握農產品商標和各類產品商標使用情況和新注冊的對象，掌握轄區內守重企業和培育守重企業的信用狀況。在調查摸底的基礎上，將組織人員進行引導和指導，幫助企業逐步將其商標申請注冊，條件成熟的先申請注冊，條件未成熟的幫助、引導其創造條件盡快注冊。幫助、引導條件成熟的企業申請守重企業，條件未成熟的幫助、引導其創造條件盡快成為守重企業。同時，立足管理優勢，加強服務、保護力度，培育一批著名產品商標和省級守重企業。幫助和引導著名商標創馳名商標；省級守重創國家級守重企業。工商部門要圍繞管理抓難點，積極為轄區產品商標注冊、廣告宣傳、市場營銷、規范合同的簽訂和履行提供方便；指導和幫助商標企業完善商標管理制度暨守重企業完善合同管理制度，建立商標使用檔案，督促企業及時續展注冊，轉讓閑置商標，保障企業商標產權明確化、使用合法化、轉讓有償化、宣傳規范化；幫助和指導企業積極申辦地理標志、證明商標和集體商標，爭創著名商標、馳名商標。幫助和指導企業積極申請守重企業、省級守重企業，文明誠信商場等。