學(xué)校黨總支反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案
為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度，完善用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂，進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫(kù)”。
（二）通過(guò)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實(shí)，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)深入開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)，自覺(jué)遵守制度，帶頭執(zhí)行制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作，將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過(guò)程。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)（4月25日——5月15日）。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。
(二)對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理（5月16日——6月16日）。
1、對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國(guó)家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面，制度本身是否具有嚴(yán)密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn)，以及制度是否細(xì)化、具體、簡(jiǎn)便、管用。
2、對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的制度予以廢除，對(duì)不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫(kù)”（6月17日——7月31日）。在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時(shí)，對(duì)制度進(jìn)行匯總、歸類，統(tǒng)一編制廉政制度目錄，形成紙質(zhì)文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫(kù)”，并通過(guò)縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開(kāi)。
(四)集中開(kāi)展“廉政制度教育月"活動(dòng)（8月1日——8月31日）。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開(kāi)展制度教育活動(dòng)，著力解決制度意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問(wèn)題，力求學(xué)有所成。
在教育活動(dòng)中，要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”活動(dòng)：一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是校長(zhǎng)書記黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強(qiáng)化警示教育；三是對(duì)新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度，自覺(jué)接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話；四是對(duì)學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試。
(五)查找問(wèn)題、扎實(shí)整改（9月1日——9月30日）。通過(guò)觀看電教片、召開(kāi)民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)和民主評(píng)議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改過(guò)程中，要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面完善制度：一是以加強(qiáng)對(duì)“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度；二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序；三是以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要情況報(bào)告制度；四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度；五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn)，建立和完善民意調(diào)查等制度；六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評(píng)估、總結(jié)提高（10月1日——11月30日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采購(gòu)，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開(kāi)展自查和評(píng)估。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。
(三)完善機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長(zhǎng)效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn)，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。