工商局干部教育培訓工作實施意見

　　根據市工商局《全市系統教育培訓工作實施方案》文件精神，為增強工商行政管理人員的法律意識，提高隊伍法律素質和執法水平，促進工商行政管理工作不斷發展，結合我局執法工作實際制定本實施意見。

　　一、加強領導，明確目標

　　1、為切實加強對干部教育培訓工作的領導，縣局成立干部教育培訓工作領導小組，萬雷局長任組長，涂琦勇副局長任副組長，領導小組成員有張國良、毛黎安、簡新萍，領導小組下設辦公室，辦公室設在局監察室內，章燕任辦公室主任，負責干部教育培訓的日常工作。

　　2、為加強干部培訓教育的師資隊伍建設，我們堅持“立足本局，適當外聘”的原則，建立一支能勝任干部教育工作，適應本局實際的師資隊伍，確定和外聘以下同志為本局干部教育培訓教員：楊建強（公平交易局、黃健平（法規股）、李文青（個體股）、嚴小武（市管股）、支衛輝（消保局）、王衛明（企業注冊局）、王璞琳（外聘、市局法規科）、付強（外聘、縣司法局律師）。

　　3、為切實提高干部隊伍的文化素質，我局決定利用三年的時間，實施干部隊伍學歷升級計劃，要求具有高中學歷的人員在第一年內參加專科或本科函授考試學習，具有專科學歷的干部（45歲以下）要求在二年內完成專升本的學習任務，對已經取得本科學歷的人員，鼓勵要求參加本系統有關研究生的學習進修，縣局將制訂出具體的獎勵規則，鼓勵繼續升級深造學習。

　　4、為切實提高干部隊伍的計算機水平，使干部隊伍更好的適應現代化辦公的需要，我局將嚴格按照本局的《信息化建設綱要》的規定步驟，要求全體執法人員（45歲以下）在兩年內全部取得初級資格證書，基本實現網絡無紙化辦公，更好地提升我局現代化辦公的水平和質量。

　　5、為切實提高干部隊伍的行政執法水平，我局將在今年內舉辦四期法律法規培訓班，由本局的教員及外聘的老師有針對性的進行授課，以案釋法，實行崗位練兵，要求全局執法人員全年至少輪訓四次。

　　6、為切實提高干部隊伍的政策業務理論水平，我局將建立局黨組中心小組學習制度、局機關每星期一下午學習制度、各分局每星期半天學習制度，及時組織學習各時期黨的路線方針政策及全國人大國務院頒布的新的法律法規，并定期舉行理論考試，檢查考核學習效果。

　　7、為切實提高干部隊伍學習政治理論、法律法規的學習效果，我局將創新學習形式，采取理論與實踐相結合，學習與娛樂相結合的方式，通過知識競賽、歌詠會、打擂臺崗位練兵等多種多樣的形式，充分考慮調動全體人員的學習積極性、營造濃厚的學習氛圍，培養終身學習的理念。

　　二、制定制度，保證時間

　　1、中心組學習制度。每周五下午為縣局領導班子中心組學習日，分局領導班子也要確定相應的學習日，且每周的學習時間不少于半天。

　　2、局機關學習制度。每周一下午為局機關干部集中學習日。各分局也要確定各自的學習日，且集中學習時間每周不少于半天。

　　3、建立個人長效學習機制。原則規定全系統工作人員每人每天自學時間不少于1個小時。

　　三、采取措施，落實內容

　　1、縣局結合本單位實際和工作需要，制訂全年業務學習培訓計劃，并抓好貫徹落實。

　　2、學習培訓機構要在每年的6月底和12月底總結并匯報學習培訓計劃的落實情況。

　　3、學習培訓堅持以點帶面、分類進行的原則，堅持學以致用，有的放矢進行。

　　4、法律法規培訓的主要內容：①鄧小平法制理論和、關于依法治國有關論述等；②法律基礎理論和法律知識；③以工商行政管理機關為執法主體的法律法規和規章等；④與工商行政管理機關執法相關的法律、法規和規章等；⑤新近出臺的工商行政管理法律、法規和規章等；⑥與工商行政管理相關的政策及規定等。

　　四、加強考核，務求實效

　　1、學習培訓實行考勤制度。對不能按時參加學習培訓的人員要及時進行補課。

　　2、執法人員實行先培訓后上崗制度。新進執法人員必須進行崗位法律知識培訓，經考試合格取得行政執法證件后，方可上崗執法。對內部輪崗的執法人員，由縣局統一組織培訓，考試合格后，方可到新的崗位工作。

　　3、新的法律、法規和規章頒布后，培訓機構應當及時組織學習培訓，領導干部和業務骨干應在兩個月內完成，全員培訓應在三個月內完成。

　　4、學習形式要靈活多樣，提高學習效果。采取集中學習與自學相結合，領導輔導與專家授課相結合，系統學習與專題講座相結合，組織培訓與學習交流相結合，把學習效果真正落到實處。

　　5、每年不定期舉辦系統法律法規知識競賽，對成績優異者給予一定的物質和榮譽獎勵。

　　6、每年舉辦一次年終法律法規知識考試，凡考試成績不合格者，允許補考一次，經補考成績仍不及格者，收回其行政執法證件，取消其行政執法資格，并作待崗處理，待崗培訓期間，只發基本工資，直至考試合格。