城市低保動態(tài)審核實施方案
6、完善檔案，建立低保信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照《操作規(guī)程》的要求整理業(yè)務檔案和低保對象檔案，低保對象個人材料由社區(qū)保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要有專門低保檔案柜，實行一戶一檔，按abc三類分別歸檔，要做到完整、規(guī)范，不得空項、錯項。各社區(qū)要根據(jù)縣局的審批文件在每月底將當月低保對象信息錄入低保數(shù)據(jù)庫，并及時予以更新，確保文本檔案和電子檔案準確無誤，并按規(guī)定上傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。
（六）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的要求。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及城市低保對象人數(shù)少，要在5月10日-6月5日內(nèi)按“重新申報、嚴格審核公示”規(guī)定的時間步驟召開會議，抽調(diào)人員，成立組織，細化方案，要做到調(diào)查評議公示程序完善，檔案材料規(guī)范，縣局于6月10日前通過抽查、審核材料的方式進行審批，縣鄉(xiāng)兩級同步公示5天，無異議的于6月底發(fā)放低保證，委托銀行進行社會化發(fā)放低保金。
三、申報審核注意事項
（一）申報注意事項：（1）凡實際居住地和戶籍地不一致的必須將戶口遷到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）通知的規(guī)定期限內(nèi)進行申報；（3）不得無理纏訪，擾亂正常審核秩序。對申報注意事項不遵守的，視為自動放棄申報。
（二）審核注意事項：
1、重點保障“三無”、重病、重殘低保對象，對其采取人性化管理方式，上門管理與服務。
2、對所有重審對象重新建檔，做到材料齊全、手續(xù)完備。
3、以戶為單位進行低保保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）戶均保障要達到2.3人，單戶保比例不得超過20%。
4、按縮水保質(zhì)的要求清退不符合條件的人員，重點核查《操作規(guī)程》規(guī)定的不應納入人員，確保重新納入的人員完全符合低保條件，維護社會公平。
5、對因重殘、重病等特殊原因不能將戶口遷移到實際居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，要由社區(qū)（村）主要負責人寫出書面說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人簽字批準。
6、要做好審核期間的信訪接待工作，做到有接待、有記錄、有調(diào)查處理意見，實行接訪人首問負責制。
四、具體要求
（一）強化領導，提高對低保工作重要性的認識。低保對象復核認定工作是一項牽涉面廣、政策性強、矛盾比較集中的任務，必須要加強領導，周密組織。縣低保領導小組要定期召開成員單位協(xié)調(diào)會議，促進資源共享，協(xié)調(diào)解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢樹城市低保工作的責任主體意識，堅持依法行政，陽光操作，保證低保動態(tài)審核工作順利開展。
（二）突出重點，理順屬地管理關(guān)系。要嚴格按照靈城鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低保對象以實際居住地社區(qū)（村）為城市低保具體管理部門，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政辦公室為城市低保具體管理部門，為低保對象動態(tài)管理常規(guī)化，分類施保規(guī)范化，公益勞動制度化夯實基礎。
（三）搞好部門配合。在動態(tài)調(diào)整工作中，要加強部門間協(xié)調(diào)配合。民政部門具體負責此次動態(tài)審核工作，把握政策，制定方案；財政部門負責低保金的按時足額落實；勞動部門和房產(chǎn)部門要建立資源共享網(wǎng)絡，將已享受養(yǎng)老保險金和擁有門面房和超標住房的原低保對象直接清退；公安部門要為人戶分離的低保對象辦理戶口遷移提供快捷通道。
（四）強化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風。縣民政、財政、審計、監(jiān)察等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，堅決杜絕虛報瞞報，吃拿卡要等不正之風，要按《**縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究制度》的規(guī)定強化責任追究制，每一個環(huán)節(jié)都要有2名以上責任人簽字負責，發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。凡屬黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位干部職工本人及其有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的親屬不符城市居民低保條件，而享受最低生活保障者，自本《方案》公布之日起主動放棄享受低保資格。若在規(guī)定時間內(nèi)不主動放棄，干擾低保動態(tài)審核正常秩序的，一經(jīng)查實，縣政府將予以通報。要完善評議公示制度，條件成熟的情況下要推行網(wǎng)上公示制度，努力使我縣城市低保工作科學化、規(guī)范化。