貫徹落實(shí)關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的實(shí)施方案

　　三、強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

　　（十）及時(shí)將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入培訓(xùn)范圍。加大培訓(xùn)力度，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時(shí)納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃”，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，充分利用社會(huì)各種培訓(xùn)資源，開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的就業(yè)能力和返鄉(xiāng)務(wù)工人員的創(chuàng)業(yè)能力。

　　（十一）加大農(nóng)民工培訓(xùn)投入并加強(qiáng)管理。農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)所需資金按實(shí)際需求從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，并進(jìn)一步增加就業(yè)資金投入，確保農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付。根據(jù)市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，延長培訓(xùn)時(shí)間，確保培訓(xùn)質(zhì)量。對培訓(xùn)期限3個(gè)月以上的，可適當(dāng)提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息通報(bào)制度，提高補(bǔ)貼資金的使用效率。

　　(十二)開展分類培訓(xùn)。堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村聯(lián)合培訓(xùn)和送職業(yè)培訓(xùn)下鄉(xiāng)等培訓(xùn)模式，方便農(nóng)民就地就近參加培訓(xùn)。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，搞好新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；對仍擬在二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，著力開展3-6個(gè)月的技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，著力提供創(chuàng)業(yè)能力、市場經(jīng)營知識(shí)的培訓(xùn)。

　　（十三）做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定。加大農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼力度，充分發(fā)揮職業(yè)資格證書在引導(dǎo)農(nóng)民工提高素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)中的積極作用。對參加技能鑒定的農(nóng)民工，減免職業(yè)技能鑒定費(fèi)，免收職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書費(fèi)用。

　　四、依法做好農(nóng)民工權(quán)益保障和公共服務(wù)

　　（十四）建立農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理權(quán)益糾紛和勞動(dòng)爭議。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要積極開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。建設(shè)局要落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，預(yù)防和解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題；新華公安分局要及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資逃匿案件和因工資拖欠引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。

　　（十五）做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工社保關(guān)系接續(xù)工作。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在區(qū)外已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對在原用工地已參加工傷保險(xiǎn)，并經(jīng)工傷保險(xiǎn)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為工傷或職業(yè)病的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與務(wù)工地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商，作好其工傷保險(xiǎn)待遇支付工作。

　　（十六）保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理土地承包糾紛問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。長期流轉(zhuǎn)又有流轉(zhuǎn)合同的，可依法由雙方協(xié)商解決；雙方有糾紛的，可通過法律程序解決。

　　（十七）妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)。要摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排，確保每一個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女都能上學(xué)。屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受義務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇。

　　（十八）組織好文化、科技等服務(wù)集中下鄉(xiāng)活動(dòng)。針對春季農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)情況，組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，組織科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的問題。

　　（十九）及時(shí)做好農(nóng)民工的救助和幫扶工作。把生活困難返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入幫扶救助范圍。對符合農(nóng)村低保條件的，及時(shí)將其納入保障范圍，享受相關(guān)政策。對參加失業(yè)保險(xiǎn)符合條件的失業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定及時(shí)核發(fā)一次性生活補(bǔ)助。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，解決其看病就醫(yī)問題。

　　五、加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的特殊重要意義，真正把思想統(tǒng)一到中央、省、市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的安排部署上來，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，建立健全跟蹤問效機(jī)制，實(shí)施定期督查考核。建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，并充分發(fā)揮組織推動(dòng)作用，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保全區(qū)就業(yè)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　（二十一）做好輿論宣傳。積極做好解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題的政策宣傳工作，努力營造政府、企業(yè)、社會(huì)各界齊心協(xié)力、共克難關(guān)的輿論環(huán)境；積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工堅(jiān)定信心，積極向上，勇接挑戰(zhàn)。