農村推行“四議兩公開”工作法實施方案
2、組織實施，全面推行階段（從XX年2月10日—XX年3月10日）。自動員會后，全縣所有村級組織全面推行“四議兩公開”工作法，所有村級組織重大事項都要按照這一程序決策。鄉鎮黨委要認真研究每個村的具體情況，有針對性地采取措施，確保此項工作扎實開展、順利推進。在實施過程中，要及時總結工作中的新方法、新措施，力爭通過在農村全面推行黨領導的村級民主自治機制，為我縣社會主義新農村建設提供新動力，為發展農村基層民主提供好平臺，為改進基層干部作風和工作方法提供強有力的抓手，切實增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
3、分析檢查，總結經驗階段（從XX年3月10日—XX年3月底）。全面推行階段完成后，全縣立即進行“回頭看”，進入分析檢查、總結經驗階段。要對全面推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結，要注重對工作細節以及工作方法的總結。在解決“回頭看”中發現的突出問題時要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，要防止形式主義、短期行為和“形象工程”。要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，注重信息的及時反饋，確保我縣“四議兩公開”工作開展的扎實有效。同時，要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，并形成科學的總結報告。
四、主要內容和工作程序
（一）明確決策內容。凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內容包括：新農村建設長期規劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制；村級建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。
（二）規范工作程序。進入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施：
1、村黨支部會提議。村黨支部對村內重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項；②科學論證，規范政策審核；③制定初步方案，報鄉鎮黨委批準、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。
2、村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發表意見。根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內容；②發放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。