西安限號2019新年

　　西安限號關注的人越來越多了，由于是第一次限行，操作時難免會有不合理之處，交警也可能會酌情處罰，以下是一篇關于新年西安限號，供大家參考，希望可以幫助到大家。

　　一、11月4日在西安市范圍內限行尾號為4和9的機動車;11月5日、6日為公休日，不限行;11月7日限行尾號為2和7的機動車;11月8日限行尾號為3和8的機動車，以此類推。

　　限行規則：在重污染天氣Ⅲ級應急響應期間，每日限行兩個尾號，按照限行當日公歷日期的尾號所對應的數字組合進行限行(如：日期為11日限行1和6，12日限行2和7，13日限行3和8，14日限行4和9，15日限行5和0，16日限行1和6，17日限行2和7，18日限行3和8，19日限行4和9，20日限行5和0)，法定節假日和公休日不限行。

　　“尾號”即為機動車號牌末尾的阿拉伯數字(號碼末位為英文字母的，以號牌最后一個阿拉伯數字作為尾數執行)。限行某個尾號所對應號牌的機動車，在限行當日不得上路行駛。

　　二、11月4日起在西安市三環路(含三環路)內禁止黃標車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛通行。

　　三、不受限行措施影響的幾類情形：

　　1、執行任務的消防車、救護車、工程救險車;

　　2、公交車、出租汽車(不含租賃車輛)、新能源汽車、省際長途客運車輛及大型客車、郵政專用車、持有交通運輸管理部門核發的旅游客車營運證件的車輛、學校校車;

　　3、噴涂統一標識并執行任務的行政執法車輛和清障專用車輛;

　　4、園林、道路養護的專項作業車輛，殯儀館的殯葬車輛;

　　5、“使”、“領”字頭號牌車輛及經批準臨時入境的車輛。

　　四、外埠機動車進入西安市行政轄區的，按本公告規定執行。

　　五、違反本公告規定的，市公安交通管理部門依據相關法律法規予以糾正和查處。

　　六、重污染天氣應急響應期間，機動車禁、限行措施的解除、降級或升級事宜，另行公告。

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　　焦點1

　　為何限行令發布如此“緊急”?

　　治污減霾辦稱2日發布預警;交管部門表示3日晚收到通知

　　記者查詢發現，西安市氣象臺11月3日6時10分發布霾黃色預警信號。而西安市治污減霾工作領導小組辦公室11月2日發布的《關于升級我市空氣重污染預警至Ⅲ級(黃色)的通知》(簡稱《預警通知》)中提到，公安部門做好全市范圍內限行20%以上機動車(特種車輛除外)準備(法定節假日和公休日不限行);提前1日以上向社會發布禁限行預通告(當緊急啟動應急響應時，當天不采取機動車限行措施)。

　　治污減霾辦工作人員向記者證實，《預警通知》是由環保局、氣象局等多部門聯合商定，然后由治污減霾辦統一下發到執行部門。“我們的通知是2日夜間下發，當晚就下發到各部門。”

　　對此，交通管理宣傳科負責人回應稱，通知是由政府部門下發，但局里接到通知時已經是3日晚8點左右，隨后工作人員就擬定通知內容進行公布，“我們通過官網、微博和微信等網絡途徑公布，也跟媒體進行溝通。”

　　為何收到通知較晚?上述負責人表示，“通知下發后，肯定會經過不少程序。我們作為執行單位，接到通知后就盡快公布了。”

　　對于“提前一日”的說法，其解釋稱，“一日也并沒有說是多少小時，我們已經趕在4日前公布了，市民沒看到也實在沒有辦法。”

　　焦點2

　　限行前2小時發布通知是否合理?

　　專家表示應提前一日公布;律師稱交管部門涉嫌行政不作為

　　《西安市治污減霾工作領導小組辦公室關于升級我市空氣重污染預警至Ⅲ級(黃色)的通知》要求，限行20%以上機動車，據上述宣傳科負責人介紹，西安當地有超過250萬名車主，以此計算，4日當天被限行的車輛約50萬輛。

　　昨日下午，西安市公安局交通管理局指揮中心工作人員表示，限行通知確為該局公布，除官網外，官微和微信公眾號先后發布。“今日限行已經開始，執勤人員也已開展查處工作。”

　　在國家行政學院教授胡穎廉看來，此類應急舉措提前一日公布是合理要求，但是如果政策實施與公布之間僅有2小時，就不甚合理。

　　北京圣運律師事務所律師王優銀稱，限制機動車通行涉及公民財產權的行使，應當慎重，國家并沒有法律層面上的規定，由地方根據具體情況在其權限范圍內規定，發布限行措施應該提前一日進行公布。

　　王優銀表示，此次西安限行令公布時間緊湊，且在網上進行公布，違反了行政法的誠實守信等一些基本原則。如果治污減霾工作組辦公室2日晚就下發通知，而當地交管局一天后才公布實施，涉嫌行政不作為。

　　焦點3

　　對違規上路車主處罰是否合適?

　　交管部門稱可能會酌情處罰;專家認為應給“過渡期”

　　西安市交通管理局宣傳科負責人表示，污染天氣限行的目的是提高市民綠色出行意識，因此當天查處的違規上路的車主將會按照規定處以200元罰款甚至扣3分。“由于是第一次限行，操作時難免會有不合理之處，交警也可能會酌情處罰。”

　　“首先可以肯定的是，法律制定出來就要遵守，西安對于違反限行規定的車輛進行罰款，合法但不合理。”王優銀認為，政策執行應該注重人性化，交管部門在碰到違反限行規定的車輛后，可以進行勸阻，勸阻無效的情況下，可以進行罰款。

　　對此，胡穎廉稱，政府部門在面臨特殊情況時，要采用非常規的辦理程序，對相關部門充分授權。“就拿這次限行來說，應該給市民一定的過渡期，政策執行時也要體現柔性和人性化。”他表示，夜間公布限行令，很多市民仍處不知情狀態，如果違規也非主觀惡意，依照慣例對其進行罰款扣分的行為不妥。