法制辦2020年工作計(jì)劃
法制工作機(jī)構(gòu)是地方法治的重要推動(dòng)著,發(fā)揮著內(nèi)外政策功能。下面是有法制辦20xx年工作計(jì)劃,歡迎參閱。
法制辦20xx年工作計(jì)劃范文1
20xx年,政府法制工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,深入貫徹黨的XX大和XX屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo), 以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《和田地區(qū)全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》為重點(diǎn),全面加強(qiáng)皮山縣政府法制工作,切實(shí)發(fā)揮好政府依法行政的參謀助手和法律顧問作用,為實(shí)現(xiàn)皮山縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。
一、大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作;積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新;落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作,完善報(bào)備程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;不斷提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);繼續(xù)做好梳理執(zhí)法依據(jù)的工作;探索建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)做好行政復(fù)議、訴訟工作。
繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議工作的制度創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新;努力提高辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的層級(jí)監(jiān)督和救濟(jì)功能;進(jìn)一步強(qiáng)化行政復(fù)議工作人員的培訓(xùn)與工作交流;及時(shí)辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù),充分發(fā)揮法律顧問的作用。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。
使我縣規(guī)范性文件的制定工作呈現(xiàn)出法制化、制度化、規(guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,對(duì)政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件的起草、送審、審查、發(fā)布、實(shí)施過程中及實(shí)施后監(jiān)督都作了明確要求,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)縣政府法制辦審核把關(guān),確保所有規(guī)范性文件制定程序合法規(guī)范。明確規(guī)定縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,由縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究,未經(jīng)縣政府法制辦審查的規(guī)范性文件,不得安排縣政府常務(wù)會(huì)議研究,從而確保文件的合法、科學(xué)、統(tǒng)一。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范文件的管理規(guī)定及時(shí)做好規(guī)范性文件的清理工作,為制定規(guī)范性文件、備案,保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,營(yíng)造全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
四、繼續(xù)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《和田地區(qū)全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》。
全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn);指導(dǎo)、督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的宣傳;根據(jù)縣政府法制工作要求,加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法單位(部門)的督促檢查,確保各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
五、強(qiáng)化政府法制宣傳培訓(xùn)。
加強(qiáng)法制宣傳,不斷提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念;加強(qiáng)對(duì)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,努力提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平;加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布重大依法行政信息;辦好固定欄目,切實(shí)發(fā)揮政府法制宣傳窗口的作用。
六、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和執(zhí)法證件管理工作。探索建立行政執(zhí)法人員資料網(wǎng)上查詢系統(tǒng),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)申報(bào)資格考試和領(lǐng)取行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員的審查力度,規(guī)范行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的水平。
七、加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要在科學(xué)設(shè)置崗位上下功夫;二是深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),鼓勵(lì)工作人員在職進(jìn)修,適時(shí)安排參加政府法制業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高法制辦工作人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,確保全年依法行政工作順利開展。
八、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政考核。
嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》及《依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(新政發(fā)[20xx]86號(hào)),建立建全行政執(zhí)法責(zé)任制,保障和監(jiān)督機(jī)制以及行政執(zhí)法的錯(cuò)案追究制度。做好依法行政的考核工作,著重對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高制度建設(shè)質(zhì)量、依法科學(xué)民主決策、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等工作進(jìn)行考核,做到:公開、公平、公正,切實(shí)將依法行政的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
法制辦20xx年工作計(jì)劃范文2
20xx年,博州政府法制辦將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的依法治國(guó)方略,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),突出法律服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督兩大重點(diǎn),努力提高工作水平,當(dāng)好法律參謀和助手,服務(wù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)完善依法行政考核指標(biāo)和考評(píng)機(jī)制。
繼續(xù)以依法行政網(wǎng)上考核為抓手,有針對(duì)性地對(duì)部分依法行政考核指標(biāo)和考核單位作進(jìn)一步完善和調(diào)整。同時(shí),協(xié)同電子政務(wù)辦對(duì)當(dāng)前依法行政在線考核系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),依托依法行政在線考核系統(tǒng),探索建立涵蓋州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)的依法行政實(shí)時(shí)監(jiān)督考核體系,動(dòng)態(tài)反映各級(jí)依法行政工作軌跡。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)工商、公安、審計(jì)等6個(gè)依法行政示范單位的指導(dǎo)力度,通過典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,提升全州依法行政工作整體水平。
(二)健全決策機(jī)制,提高決策水平。
嚴(yán)格遵守行政決策規(guī)則和程序,進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。指導(dǎo)各縣市、州直各部門健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度,不斷提高科學(xué)、民主決策水平。
(三)突出重點(diǎn),科學(xué)制定立法計(jì)劃。
加強(qiáng)有關(guān)改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及政府自身建設(shè)方面的立法,建立和完善專家咨詢制度,采取座談會(huì)、論證會(huì)、研討會(huì)等多種方式,聽取專家、學(xué)者對(duì)立法項(xiàng)目的意見和建議,重點(diǎn)做好犬類管理?xiàng)l例的調(diào)研和論證工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是結(jié)合國(guó)家新出臺(tái)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及20xx年政府機(jī)構(gòu)改革,指導(dǎo)州直各執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)本機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,理清權(quán)力邊界,劃分職責(zé)范圍,明確執(zhí)法責(zé)任,并抓好行政處罰自由裁量權(quán)工作的貫徹落實(shí),確保處罰的公開、公正和公平。二是推進(jìn)行政執(zhí)法人員信息化建設(shè)。對(duì)所有領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員全部錄入行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng),促進(jìn)規(guī)范管理。利用自治區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)測(cè)評(píng)平臺(tái),抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是加大規(guī)范性文件制定、備案審查工作力度。組織編纂規(guī)范性文件知識(shí)讀本,指導(dǎo)規(guī)范性文件制定工作。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范性文件審查、備案程序,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。四是認(rèn)真開展案卷評(píng)查。指導(dǎo)各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善執(zhí)法內(nèi)部流程,規(guī)范受理、審批程序,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。五是引導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)說(shuō)理式執(zhí)法、文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。六是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議程序。加強(qiáng)對(duì)基層行政復(fù)議工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的重要作用。
(五)深化行政審批制度改革。
認(rèn)真做好第十批行政審批項(xiàng)目清理工作,對(duì)州直單位進(jìn)駐自治州行政服務(wù)中心的的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,完善配套制度,切實(shí)規(guī)范行政審批運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有許可事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為。
(六)認(rèn)真做好行政調(diào)解工作。
進(jìn)一步完善行政調(diào)解相關(guān)制度和工作措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層行政調(diào)解工作的指導(dǎo)。適時(shí)組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會(huì)議,研究推進(jìn)行政調(diào)解工作相關(guān)問題。繼續(xù)收集、整理、編撰《行政調(diào)解典型案例匯編》,以理論、實(shí)踐成果指導(dǎo)、推動(dòng)行政調(diào)解工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)與司法、法院等部門的聯(lián)系,探索建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
(七)圍繞政府中心工作做好法律服務(wù)。
靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)、合同協(xié)議等的合法性論證工作。對(duì)涉及征地拆遷、企業(yè)改制、招商引資等方面的爭(zhēng)議事項(xiàng)和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議,切實(shí)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。
(八)強(qiáng)化政府法制宣傳。
繼續(xù)辦好自治州依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)和行政調(diào)解動(dòng)態(tài),及時(shí)更新并不斷豐富自治州法制信息網(wǎng)站內(nèi)容,拓寬政府法制宣傳平臺(tái),協(xié)調(diào)聯(lián)系并充分利用新聞媒體,大力宣傳依法行政、建設(shè)法治政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。督促和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。開展政府法制理論研究工作,鼓勵(lì)干部結(jié)合工作實(shí)際,積極撰寫具有前瞻性、實(shí)用性、有分量的法制理論研究成果,以指導(dǎo)政府法制工作實(shí)踐。
法制辦20xx年工作計(jì)劃范文3
20xx年湖濱區(qū)政府法制工作的基本思路是:認(rèn)真貫徹黨的XX大和XX屆五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督效能,促進(jìn)行政管理工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)提升依法行政水平,真正把國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)市法制辦《20xx政府法制工作要點(diǎn)》文件要求,結(jié)合我單位實(shí)際,20xx年主要做好以下幾方面的工作:
一、以認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》為重點(diǎn),著力加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程
一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作必要性、經(jīng)常性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等形式,組織學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)。做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際采取多種形式,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案,做到“五落實(shí)”。二是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè),不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平、法律法規(guī)素養(yǎng)。根據(jù)相關(guān)文件精神,使政府法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。三是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。完善依法行政考核制度,把是否依法行使權(quán)力、是否履行職責(zé)作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容,納入年終目標(biāo)考核體系,促進(jìn)依法行政。
二、以完善重大行政決策聽證制度為重點(diǎn),著力提升依法科學(xué)民主決策水平
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》的要求,加強(qiáng)對(duì)重大決策制定和實(shí)施過程的監(jiān)督,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,各部門要著重抓好兩項(xiàng)工作:一是完善重大行政決策聽證制度。按照“擴(kuò)大聽證范圍,提高聽證質(zhì)量”的總體要求,進(jìn)一步推行重大行政決策聽證制度。凡是符合規(guī)定條件的重大行政決策事項(xiàng),都要舉行聽證會(huì)。區(qū)直各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉辦聽證會(huì)要確保聽證質(zhì)量,要嚴(yán)格執(zhí)行公開產(chǎn)生聽證代表、如實(shí)記錄聽證筆錄、向社會(huì)公布聽證意見采納情況等關(guān)鍵程序,確保聽證會(huì)的公信力。二是認(rèn)真做好重大行政決策的合法性審查。重大行政決策方案在提交政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前必須交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起合法性審查的職責(zé),按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,對(duì)重大決策方案從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保合法性審查的質(zhì)量,努力提高重大行政決策的法制化水平。
三、以強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查為重點(diǎn),著力提升規(guī)范性文件制定水平
一是做好規(guī)范性文件制定審核工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)規(guī)范性文件前,應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,著重審查草案內(nèi)容的合法性、合理性、可操作性。規(guī)范性文件不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。切實(shí)做到規(guī)范性文件草案“合法、規(guī)范、有效”。二是做好規(guī)范性文件備案審查工作。強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)在規(guī)范性文件制定中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合法權(quán)益等內(nèi)容的規(guī)范性文件的備案審查工作。對(duì)違法的規(guī)范性文件,及時(shí)要求制定機(jī)關(guān)依法予以撤銷并向社會(huì)公布。切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。