事業單位工作人員上崗指導意見

　　為規范事業單位工作人員競聘上崗,促進事業單位人事管理由身份管理向崗位管理,由固定用人向合同用人的轉變,根據實施崗位設臵管理制度和推行人員聘用制度的有關規定,現就事業單位專業技術人員、工勤技能人員競聘上崗工作提出如下指導意見。 一、堅持公開競爭原則，按崗聘用 (一)事業單位崗位聘用人員，除因國家法律、法規規定不宜競聘的崗位外，都要根據崗位任職條件與要求，實行競聘上崗，按崗聘用。 (二)事業單位參加競聘的人員，必須是在編在職在崗人員。 (三)競聘上崗一般在事業單位內部進行，根據工作需要和有關規定經人事編制部門批準后，可以擴大到同一主管部門所屬同類經費方式的其他事業單位。 3 (四)事業單位應成立競聘上崗工作領導小組，負責本單位競聘上崗的方案制定和組織實施。領導小組成員由事業單位的主要負責人、負責人事、紀檢監察工作的負責人和職工代表組成，必要時可以聘請專家參加。 (五)崗位競聘上崗，貫徹以人為本和人人皆可成才的科學人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績與能力，不拘一格選人用人。 (六)積極推行“全員競聘”制度，建立事業單位的“優勝劣汰、能上能下”的競爭激勵機制，促進事業單位的生機和活力。 (七)崗位競聘上崗必須以事業單位崗位設臵為基礎，按照核準的崗位設臵總量、類別、等級及其數量組織實施。 (八)事業單位補充專業技術人員特別是補充中級以上專業技術資格的人員，應在空缺的崗位范圍內并經專業技術人員管理部門審核崗位后再按有關程序進行。 (九)引進急需緊缺專業的高層次人才，包括博士、博士后和具有正高級專業技術職務資格的人員，如果單位沒有空缺崗位，可經人事行政部門批準后設臵特設崗位進行聘用，待一個聘期滿后應參加單位的競聘。 4 (十)政策性新增的專業技術人員，原則上應在設臵的崗位范圍內安臵。因崗位受限又必須對口安臵的，可按照本人原聘專業技術職務聘用，待一個聘期滿后應參加單位的競聘。 (十一)高級專業技術崗位應根據事業單位事業發展需求和人員隊伍狀況逐步聘用到位，首次實施聘用應留有一定數量的空缺崗位，用于培養、引進高層次急需人才。 (十二)事業單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點和工作需要確需兼職且按專業技術崗位進行管理的，應同時完成該崗位專業技術工作的職責任務，并填寫《事業單位專業技術崗位兼職審批表》(附件)，按人事管理權限審批后，依照本意見規定參加競聘上崗。 二、實行綜合評價，擇優聘用 (十三)崗位競聘上崗要遵循人才成長與發展的特點和規律，建立和完善科學的人才評價機制，堅持把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，與年度考核相結合進行綜合評價，擇優聘用。 (十四)參加競聘上崗的各類人員應具備下列基本條件： 1、遵守憲法和法律; 2、具有良好的品行; 3、具備崗位所需的專業、能力、技能和資格條件; 4、適應崗位要求的身體條件; 5、上年年度考核結果為合格及以上的。 5 (十五)在黨紀、政紀處分期內或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結論的人員，暫不參加競聘上崗。