市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

　　XX年，在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，本人能夠認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議，不折不扣地落實局黨組的各項決定，堅持依法理財、實事求是的工作作風(fēng)，按照“規(guī)范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求，堅持“以人為本，規(guī)范運作，文明服務(wù)，公正透明”的工作理念，進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，提高政府采購運行效率，完善政府采購監(jiān)督機制，提升政府采購管理水平，并認真遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過我們的共同努力，使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止XX年底，我市共計審批政府采購項目3641個，完成采購金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5。現(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

　　一、合理組織，精心安排，全面做好我市XX年政府采購各項工作。

　　XX年，我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機，努力推進采購管理精細化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任，我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

　　（一）以強化預(yù)算管理為立足點，依法履行監(jiān)管職責(zé)。

　　根據(jù)市委市政府XX年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，年初，我代表采購辦與財政局簽訂了XX年績效目標(biāo)責(zé)任書，將落實《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》，建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為XX年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。XX年，結(jié)合部門預(yù)算的編制，繼續(xù)加強與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合，順利完成我市XX年政府采購預(yù)算的編制工作，進一步強化了政府采購預(yù)算管理。同時，積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。

　　（二）研究發(fā)揮政府采購政策功能，助推全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。

　　XX年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市x期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》，認真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。

　　節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面，為做好這項工作，我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件，制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》；二是編制政府采購預(yù)算時，將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預(yù)算項目，在采購項目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算；三是在政府采購活動中，要求各采購代理機構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性；四是在政府采購的項目評審中，要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構(gòu)能源費用開支。五是加強監(jiān)管，保證政策功能落實到位。

　　下半年，在-XX年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點招標(biāo)中，充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能，取得顯著成效。一是擴大協(xié)議供貨和定點范圍，在原有范圍內(nèi)增加了計算機外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容，進一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強制或優(yōu)先采購的政策，充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo)，共有161種產(chǎn)品列入-XX年政府采購協(xié)議供貨范圍，其中，有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》，作為強制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。

　　（三）制訂采購代理機構(gòu)行為規(guī)范，以制度約束行為。

　　為進一步加強我市政府采購管理，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草，充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構(gòu)的工作便利性，分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化，對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限，進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎懲措施，進一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機構(gòu)的拖沓隨意行為，大幅度提高采購效率和服務(wù)水平。《規(guī)程》彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購“精細化、規(guī)范化”管理工作進程。