縣財政局局長2012年述職述廉報告

　　擔任縣財政局局長13年來，我牢記肩負的使命，認真履行崗位職責，盡最大努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高�，F(xiàn)作如下述職：

　　一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養(yǎng)

　　我注重把加強理論學習、提高理論素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署，認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力用科學發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強中心理論學習的同時，我還借助“三會一課”等學習時機，學習了不同時期黨和國家領(lǐng)導人著作；結(jié)合學法普法，學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)；結(jié)合財政改革，鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策；結(jié)合落實黨風廉政責任制，學習了領(lǐng)導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中，我將自學與局黨組集中學習結(jié)合起來，自覺開展調(diào)研，多次參加理論培訓，自覺撰寫學習心得，并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起，努力提高自已各方的知識水平和服務能力。

　　二、克盡職守，扎實推進財政中心工作

　　多年來，為履行好黨和人民賦予的權(quán)力和職責，我克盡職守，任勞任怨，努力推進財政各項工作。一是堅持創(chuàng)新方式，致力發(fā)展財源經(jīng)濟。我始終把財源培植擺在財政工作的核心地位。在發(fā)展工業(yè)上，積極為縣委、政府出謀劃策，以資源優(yōu)勢為載體，打開山門廣泛招商，并按照縣委、縣政府的要求制定落實財政優(yōu)惠政策，建立信貸獎勵機制，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，多年來，引進并做大做強了一批骨干優(yōu)勢企業(yè)。目前，工業(yè)的主導優(yōu)勢初步形成，工業(yè)稅收占財政總收入的比重達54%。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，通過財政的宏觀引導，促進了竹木加工產(chǎn)業(yè)的形成；通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，發(fā)展了綠色食品特色產(chǎn)業(yè)；通過優(yōu)化服務，落實產(chǎn)業(yè)財稅政策，推進了小水電開發(fā)建設；通過墊資和融資，支持了陽明山旅游開發(fā)。在重點項目建設上，我始終堅持縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展意圖，在縣委、縣政府領(lǐng)導的帶領(lǐng)下竭力爭取國債資金和打捆貸款近億元，加快了城鄉(xiāng)基礎設施建設。通過多方籌資，在城北新區(qū)儲備了多畝建設用地，拓寬了城市發(fā)展空間。同時，還想方設法確保了工業(yè)園建設、二廣高速連接線等重點項目前期資金的注入，為實施項目興縣戰(zhàn)略奠定了基礎。通過多年的努力，目前全縣財源體系日趨完善，財源蛋糕不斷做大，財政收入從“九五”初期的多萬元到XX年已上升到1.42億元，十多年來翻了近7倍，今年將突破1.6億元。二是堅持“兩手抓”，增強財政整體實力。一方面，堅持抓科學征管，增強自身財力。通過建立健全稅源臺帳，創(chuàng)新綜合治稅新機制，實行部門協(xié)稅護稅，推進非稅收入規(guī)范化管理，努力挖潛增收，促進了財政收入持續(xù)增長。另一方面，堅持抓政策研究，增強上級補助財力。多年來，我終始將鉆研財政政策作為工作的突破點，積極陪同縣領(lǐng)導和相關(guān)部門“跑部進廳”，反映我縣特殊困難和因素，盡最大努力爭取上級政策支持。到去年底止，全縣爭取到的各項固定財力補助累計達1.38億元，特別是一般性轉(zhuǎn)移支付取得了重大突破，近兩年來新增基數(shù)近4000萬元。同時，還積極配合各部門爭取上級專項補助資金，去年引回的專項補助資金達1.55億元，這些專項資金的爭取到位，有效地彌補了我縣重大項目建設和社會事業(yè)發(fā)展的資金不足。三是堅持以民為本，著力保障和改善民生。我不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出，努力推動各項事業(yè)發(fā)展。在“三農(nóng)”方面，推進農(nóng)村稅費改革，落實支農(nóng)惠農(nóng)補貼，支持農(nóng)村基礎設施建設，推行了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入。在教育事業(yè)方面，推行“兩免一補”，化解農(nóng)村“普九”債務，建立城鄉(xiāng)義務教育保障機制，加大教育轉(zhuǎn)移支付力度，推進了全縣教育優(yōu)先發(fā)展。在公共衛(wèi)生體系建設方面，大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、疾控預防等工作，提高了全縣公共衛(wèi)生服務保障能力。在就業(yè)和社會保障方面，加大了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的支持力度，提高了全縣社會保障水平。在保障和改善干部職工待遇方面，實行干部職工工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范公務員津貼補貼，認真落實義務教育績效工資改革，提高了干部職工的工作積極性。四是堅持依法理財，深化財政管理與改革。我積極推進各項財政改革，努力提升依法理財、科學理財能力。在財政體制方面，結(jié)合上級財政體制的變革，相應調(diào)整了縣與鄉(xiāng)的財政體制，理順了林場的財政管理方式，調(diào)動了縣鄉(xiāng)兩級培財促收積極性。在財政改革方面，相繼實施了部門預算、政府收支分類、國庫集中支付、鄉(xiāng)財縣管等多項財政改革。通過改革，全縣財政體制機制進一步健全。在財政管理方面，建立和完善了預算編制、資金撥付、債務管理、國資轉(zhuǎn)讓、財政監(jiān)督等一系列管理制度，并主動接受人大、審計和社會監(jiān)督，實行重大財政事項集體研究、民主決策，開展專項資金檢查，維護了正常有序的財經(jīng)秩序。