2013年區(qū)紀委班子述職述廉報告

　　XX年，在自治州黨委和自治區(qū)紀委的正確領導下, 自治州紀委以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和自治州黨委的部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，圍繞中心、服務大局，認真履職、狠抓落實，積極協(xié)助黨委全面加強反腐倡廉建設，為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治保證。在今年委托國家統(tǒng)計局博爾塔拉調查隊組織開展的黨風廉政建設滿意度調查中，各族群眾對反腐倡廉建設成效的滿意度為80.4%。

　　一、突出重點，統(tǒng)籌推進，反腐倡廉各項任務得到有效落實

　　㈠ 強化監(jiān)督檢查，促進黨委政府重大決策部署貫徹落實。堅持把遵守黨的政治紀律情況的監(jiān)督作為第一位的監(jiān)督，督促全州各級黨組織和黨員干部認真學習貫徹《自治區(qū)紀委關于對共產(chǎn)黨員、黨組織在反分裂斗爭中違反黨的政治紀律行為的處分規(guī)定》。牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，認真貫徹落實中央新疆工作座談會和對口支援新疆工作會議精神，切實加強中央、自治區(qū)各項惠民富民政策落實情況的監(jiān)督檢查，推動華中師大一附中博樂分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的順利實施，使保障和改善民生政策措施落到實處。針對今年重點項目多、資金投量大、工作標準高的形勢，提交州政府研究出臺了政府投資建設項目監(jiān)督檢查辦法，督促相關部門抓好落實。州紀委牽頭，在博河景觀等政府投資重點建設工程、援博試點項目、統(tǒng)一集資建房中設立監(jiān)督組，定期召開會議，開展明察暗訪，針對存在問題下發(fā)通報、限期整改，為資金、項目高效、安全、廉潔運行提供了保障，全年共召開監(jiān)督組會議24次、審議事項76項、提出建議40條，開展專項檢查12次，組織審核攔標價核減資金2979萬元，通過招投標下浮6300多萬元。特別針對干部關心、社會關注的統(tǒng)一集資建房項目，組織制作公示牌加大項目公開力度；牽頭組織108名住戶代表成立住房監(jiān)督委員會，參與工程質量監(jiān)督、分房驗收和住房分配方案制定等工作；加強對材料詢價與進場、工程攔標價的審核與工程招投標等環(huán)節(jié)監(jiān)督，共核減工程造價1275萬元，戶均節(jié)約資金3900多元；通過單位承諾、個人保證、強化監(jiān)督、嚴肅紀律等措施，對單位集資建房和干部職工享受房改政策情況組織開展“回頭查”活動，清理糾正重復享受房改政策和違反規(guī)定私自買賣交易統(tǒng)一集資建房的問題。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，認真排查整改重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，共排查項目443項，整改問題43個。把嚴格執(zhí)紀執(zhí)法作為監(jiān)督檢查的強力手段，牽頭查處了州統(tǒng)一集資建房建設中7家建筑企業(yè)和1家中介機構圍標串標的典型案件，取消違規(guī)企業(yè)中標資格，對相關企業(yè)罰款63萬元并在全州通報。加強對公務員招錄、征兵政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處辦理假畢業(yè)證、體檢把關不嚴等違紀違規(guī)問題并進行通報，維護了政策的嚴肅性。同時，會同相關部門加強對退牧還草、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、土地招拍掛和依法行政等重點工作監(jiān)督檢查，推動黨委政府部署任務的落實。

　�、� 加強政風行風建設，回應社會關切，群眾利益得到維護。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾利益作為根本職責，不斷加大政風行風建設和專項治理工作力度。一是深入開展減輕農(nóng)民負擔、企業(yè)負擔和基層負擔專項治理。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理，清查涉農(nóng)資金191項，涉及違規(guī)金額70.1萬元，督促解決了群眾反映強烈的農(nóng)村飲水困難、沼氣池工程半途而廢、滴灌工程質量不過關等問題。組織協(xié)調相關部門開展涉企收費監(jiān)督檢查，共取消涉企收費27項，查處違紀單位5家，違紀金額11.3萬元。在全州范圍組織開展整治中介組織、企業(yè)登記代理違紀違法行為專項活動，糾正查處2家協(xié)會違規(guī)收費47.6萬元。扎實開展清理規(guī)范評比達標表彰和節(jié)慶、研討會、論壇活動，減輕基層負擔。二是采取有力措施，深入推進政風行風建設。提交州政府研究出臺了民主評議政風行風工作辦法，擴大群眾參加測評范圍，將群眾評議權重增加到80%。組織重點評議單位主要領導在電視臺黃金時段公開單位職責、服務承諾及投訴電話，接受社會監(jiān)督；向服務對象、“兩代表一委員”、政風行風監(jiān)督員發(fā)放測評表6248份，對31個重點評議單位進行滿意度測評。聘請16名政風行風義務監(jiān)督員對州直49個單位的機關作風、政務公開、服務質量進行明察暗訪，促進了機關作風的進一步好轉。對15個自治區(qū)級行風建設示范窗口單位進行復驗，對工作質量下降、群眾滿意率低的1個單位提出了摘牌建議。開展政風行風軟環(huán)境監(jiān)測，在企業(yè)、超市及公共服務行業(yè)窗口設立25個軟環(huán)境監(jiān)測點，對相關職能部門執(zhí)法服務行為進行監(jiān)督。三是充分發(fā)揮行風熱線作用，聽取群眾呼聲，解決實際問題。積極協(xié)助新廣行風熱線完成了在博州舉辦的“交通萬里行和縣市長接待日”兩期大型戶外直播節(jié)目。創(chuàng)新形式，采取主持人提前采訪、追蹤報道投訴辦理情況等措施，調動群眾參與的積極性和部門單位解決問題的主動性，不斷提升博州行風監(jiān)督熱線節(jié)目效果。舉辦夏糧收購大型戶外直播節(jié)目，召開投訴問題督辦反饋會，解決了利用年檢強行收費和雙燃料改裝車不予審驗等一批關系群眾生產(chǎn)、生活方面的問題。全年播出節(jié)目73期，辦理群眾投訴139個。同時，督促有關部門繼續(xù)規(guī)范教育收費和醫(yī)療服務行為，鞏固公路“三路”治理成果，加強對社金、住房公積金、抗震安居、扶貧救災等專項資金監(jiān)管，維護群眾切身利益。