質量技術監督局監督科科長述職報告
本人李,現任xx市質量技術監督局監督科科長,我科工作職責是組織和管理全市質監系統的行政執法工作,對具體的行政執法行為進行監督,受理行政相對人的聽證和行政復議,對市局出臺的規范性文件進行審查。
XX年執法打假工作被評為全國質監系統先進單位;查處的巧園假劣化肥案被國家質檢總局通令嘉獎;XX年,行政執法工作被評為全省“十佳執法單位”;我科被市直機關工委評為“最佳文明科室”;行政執法自由裁量權被市政府確定為首批試點單位之一。現述職如下:
一、積極學習、充實自我。連續兩年我在科內組織開展鄧--理論、科學發展觀學習活動,提高全科人員政治修養及技能素養。先后組織了《行政許可法》《食品安全法》等宣貫、執法人員春季培訓,案審人員封閉訓練,組織執法人員學習新頒布的質監法規、規章以及《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》,提高執法人員的權責意識和用法能力。撰寫《我市液體中電阻起動業的的生產質量現狀及思考》受到市委、市政府的主要領導的好評,《論行政執法的藝術性一文》被國家質檢總局收錄到優秀質檢論文文集匯編,同時被xx省政府法制辦列為優秀法制論文參加展評。XX年我在各類報刊、雜志發表論文、新聞報道120多篇,被市局評為宣傳報道先進個人。
二、加強依法行政意識,樹立執法為民的思想。一是強調監督與服務相結合,行政管理與行政執法協調發展,突出行政執法對行政管理的推動作用。實行執法檢查報批制度,要求稽查機構除確有證據的投訴、舉報外,不再實施日常監督檢查,提高執法針對性。二是進一步完善“一主多協”的監管體制,減少多頭進企業,交叉檢查、重復檢查的發生。三是進一步加大執法打假力度,對于拒不整改、存在嚴重質量問題以及嚴重安全隱患的,集中整治,受到了政府的肯定和企業的歡迎。XX年,全年出動執法人員10470余人次,查處各類案件1015件,查獲假冒偽劣產品貨值1284萬元。
三、落實案件集體審理制度,不斷提升案件質量。一是在全市范圍內推行集中案審制度,要求所有立案案件必須由案件審理委員會審理,案審意見一旦表決通過,必須無條件執行。確需減免緩的必須由案審會決定。拒不履行的,一律提交法院強制執行。二是改善案件審理流程。將以前通讀調查報告的案情匯報方式,改變為先簡介案情,重點突出證據展示及分析,不僅大大縮短了審理時間,同時突出了證據的重要性,提高了案審效率。三是現場督辦,提高案審質量。XX年,我組織各級案審人員持續一周對各縣(市)召開的案審會進行實地觀摩、當場點評,并就怎樣開好案審會進行調研,并因地制宜的提出意見及建議。四是積極推行陽光案審,對疑難復雜、社會影響大的案子邀請當地人大代表、政協委員、政府法制辦及法院人員參與案件審核,對特別有影響的案件通過新聞媒體進行報道。近兩年有21起案件通過陽光案審的這種形式獲得了社會的廣泛好評。
四、作好指導工作,規范執法行為。一是對案審會形成的每一類案件的審理意見進行總結,針對各類案件執法思路、取證要求、自由裁量權適用等形成統一的指導意見,引導、規范執法行為。在此基礎上,對日常法制管理工作中發現的好的做法及措施,形成行政指導,在各縣(市)進行推廣。二是規范自由裁量權適用,確保全市系統執法尺度統一。XX年,我組織專人對質監系統常用的法律法規中處罰條款進行細化,界定每種違法行為的處罰階位,形成了《xx市質監系統行政處罰自由裁量權實施細則》。強化了自由裁量權的實際操作性,行政處罰進一步規范。三是組織制定出臺了《xx市質量技術監督行政執法工作規范》(試行),對技術監督行政行為和執法用語規范,行政執法程序步驟方法進行了詳細的規范,確保依法行政。《自由裁量權實施細則》、《行政執法工作規范》的出臺受到了xx市人民政府法制辦的高度肯定,在對我局的規范執法調研后,形成材料,上報省政府法制辦和國務院法制辦,材料在《法制》和《中國政府法制網》上刊出。