2015年度述職報告

　　第一，注重加強局領導班子建設，增強班子合力和能力。關鍵是要配齊配強局領導班子，在中組部的親切關懷和大力支持下，局黨組增設了黨組副書記，增加了一名黨組成員，交流了一名局領導干部，增添了班子的活力，整體實力得到加強，為全面推動測繪事業科學發展、和諧發展提供了堅強的組織保證。作為黨組書記、局長，我始終堅信“干成事要靠一幫人，干砸事一個人就夠了”的道理。始終注意依靠集體的力量，團結一班人，團結一幫人。用民主來凝聚智慧，凝聚力量，來成就事業，成就大業。所以在工作中始終注意調動每一位同志的積極性，充分發揮集體的作用，解決測繪發展中遇到的難題，推動測繪事業發展。可以自信地說，我們的局領導班子思想是過硬的，是能打硬仗的。而且各位黨組成員都能自覺地做到：各司其職，各盡其責；分工協作，團結和諧；心系職工，廉潔奉公；相互支持，配合默契；政令暢通，快捷高效；勇于開拓，奮發進取。新班子在職工群眾中樹立了良好形象，實踐也證明職工群眾對我們這個班子是充分信任和擁護的。

　　同時，作為國土資源部的副部長、黨組成員，我能夠積極參加國土部黨組和部的各項活動，自覺接受國土資源部黨組和紹史部長的領導，認真貫徹落實部黨組的各項決定。在深入基層時，注意到國土部門看望干部職工，與他們交流思想、了解工作生活情況，傾聽他們的呼聲，積極客觀地反映情況。按照國土資源部的總體部署和紹史部長的要求，積極主動地為國土資源工作做好服務，取得了比較好的成效。國土部對測繪工作是比較滿意的。年終國家測繪局專門召開了全國測繪服務國土資源的工作經驗交流會，得到了紹史部長的充分肯定，并以此在國土資源報上專門發了評論文章，給予很高的評價。

　　第二，注重加強干部隊伍建設，創造風正氣順的氛圍。我們以實施新“三定”為契機，以黨管干部為原則、德才兼備為標準、群眾擁護為根本，以改革的精神、民主的方式，對機關干部進行調整。堅持先述職后測評、先測評后申報、先審查后推薦、先選賢后定崗的方式，通過采取全員述職、全員測評、全員考核、全員推薦的程序，利用一周的時間，非常平穩、祥和、圓滿地完成司處級干部和局機關干部與直屬單位干部的崗位晉升、輪崗、交流工作。對年輕干部我們采取多栽花、少挑刺，先搭臺、早登臺，為年輕干部成長創造寬松環境，讓年輕干部早成才。事后評估，測評結果僅有一名副處級干部表達不滿意的意見。根據直屬單位領導班子建設情況，及時做了調整和補充，受到基層的普遍好評。總之在不長的時間提拔交流副司級干部41名，均沒有任何負面的反映，有的人在我的博客上對此留言評論，說：不是過節勝似過節，用干部真民主。而且所提拔的干部，群眾的意見和局黨組醞釀的意見基本一致，體現了民主、公正、擇優的原則，體現了群眾愿意、組織意圖、工作需要相一致的原則。干部的積極性、主動性、創造力得到了激勵和發揮。在年終干部考核時，我們采取全員測評，各司長在機關干部大會上述職，其他同志提供書面的述職報告，一并在大會上測評。結果是機關干部的優秀和稱職得票平均在95%以上，充分展示了機關干部的良好素質和優秀品質。

　　第三，注重加強機關作風建設，提高素質、促進和諧。以抓創建學習型、創新型、服務型、務實型、和諧型機關活動為載體，推動機關作風建設。并把創建活動貫穿于全年各項工作之中，納入年終總結和考核評比，從而起到了推動測繪隊伍建設的作用。機關干部的思想更加解放，大測繪觀基本樹立，創新意識不斷增強，全局觀念，主動服務意識普遍增強。現在是局機關內部關系融洽、系統上下關系融洽、部門與部門關系融洽、部門與企業關系融洽。比如國家測繪局建設創新基地，在那么復雜、那么具有風險的情況下，沒有一點雜音，聽到的都是支持聲、擁護聲、鼓勵聲。在大樓購置裝修面臨資金短缺時，各方主動借款近3個多億、自愿捐款捐物近1億元，讓我們非常感動。可以看出我們的測繪隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力得到加強，局內局外到處呈現出和諧穩定的大好局面。

　　第四，注重加強制度建設，確保工作規范、有序、有效。我們修訂了黨組和局的工作規則，健全了工作制度，優化了工作程序，強化了決策的科學性、程序性、民主性。對重大項目、干部使用、職工利益等事項都能堅持民主、堅持例會制。比如，為購置測繪創新基地，我們黨組集體多次實地考察，廣泛征求各方權威人士的意見，請示徐紹史部長并陪同部長考察，經黨組會議反復研究，認真討論，分析形勢，集體做出的決定。并且為慎重決策、防范風險，我們又分別召開局務會、局長辦公會以及專題會等十余次會議，慎之又慎，細之又細，形成各類會議文件紀要十余份，保證了科學決策、民主決策，保證了又快、又好、又便宜、又安全建設一座測繪大樓。又如，在干部任用過程中我能始終堅持民主集中制，堅持干部選拔程序，由人事司按規定提出建議，注重聽取班子成員的意見，在班子充分討論基本統一的前提下，實行民主決策。同時我們堅持提拔選用干部事前不與當事人打招呼，堅持不泄密不跑風不許愿的用人保密制度，確保干部提拔使用的嚴肅性。樹立了正確的用人導向，引導干部通過靠實干、靠業績、靠贏得群眾公認獲得職務的晉升。黨組決定干部任用后，由協助我負責干部工作的局領導或業務分管局領導負責與當事人談話，我自己堅持不在事前和事后與當事人談職務問題。在國家測繪局沒有跑官要官、賣官買官、拉票賄選等不正之風。實踐證明，只要公而忘私就能用好干部，只要相信群眾就能選準干部，只要風清氣正就能成就干部。