建設系統個人工作述職報告

　　各位領導、同志們： 二00三年在局黨組和局長的正確領導下，在全體機關和直屬單位干部、同志們的關心、支持下，帶領分管的科室、部門的全體同志較好地完成了年初下達的各項目標任務。現就自己一年來的思想、工作情況向大家作一匯報。

　　一、去年一年來的工作：

　　（一）加強學習、努力提高踐行“三個代表”重要思想的基本認識。一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為自己工作中的根本。建設局的工作點多面廣，較多的涉及群眾的利益，因此在工作中始終本著群眾利益無小事，為基層服好務作為工作的出發點，邊學習邊總結邊提高。認真實踐“三個代表”重要思想，深刻領會其精神實質，一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來，工作中處處要體現好“三個代表”，因此，在端正認識態度的同時，不斷地加強了對理論知識的學習，通過中心組學習，上崗培訓等多種方式不斷地樹立執政為民思想，不斷地提高道德修養。

　　（二）抓住重點，切實做好整頓和規范建筑市場的各項工作。 目前，我市的建筑市場是較為混亂，既有普遍性也有特殊性，因此，整規工作責任重大，任重道遠，我分管的工作中這是最為突出的，最為緊迫的方面。怎么入手？怎么抓？我始終在思考，經過認真調查研究，決定從抓主要矛盾和關鍵環節入手，從源頭上來解決突出問題。因此突出了兩個環節，即資質管理環節和招標投標環節。

　　1、以資質管理為手段，不斷加強企業的信用體系建設。 我市目前有施工企業家，這些企業的級別、規模、資金、人員素質等都參差不齊，總的來講數量較多、質量較差。要整合我市的建筑資源，變數量優勢為質量優勢，從而提高企業的競爭能力，必須嚴把資質審查關。因此，今年年檢把關嚴格有*家企業不合格，有*家企業基本合格。同時對項目經理資質將在2004年3月年檢完畢，我想通過對企業和人員的資質嚴格把關，把不講信用的企業和個人清出建筑領域，凈化建筑市場。因此，去年主持草擬了《市建筑企業信用管理辦法》、《市建筑市場主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關于在工程建設中使用市建筑業企業項目經理業績手冊的通知》、《市市外建筑業企業入市施工管理暫行規定》等相關文件，預計今年初將逐步出臺。通過上訴措施逐步地建立起我們建筑領域的信用體系，提高企業的綜合競爭能力，減少和杜絕違規行為的發生。

　　2、強化投標資格與違規行為掛鉤，不斷加強對招投標的管理。 整頓和規范建筑市場秩序，體現招投標公開、公平、公正的原則，促進投標的科學化、民主化。在完善評標辦法的基礎上，去年組織招標站先后草擬了《市房屋建筑和市政基礎設施工程監理招投標管理辦法》、《勘察設計招標投標管理辦法》、《招標計價管理辦法》、《市建筑工程擔保實施辦法》、等結合實際且有操作性的配套的規章制度。同時，嚴格把施工企業質量安全事故，惡意拖欠民工工資等行為與招標投標掛鉤，確保建筑市場健康發展。

　　所以，突出兩個重點，也是我們重要的兩個職能來解決市場的不良行為，應該講目前收到了一定的效果，主要是安全事故的逐步好轉，相信隨著運用手段的不斷到位和深化，效果還會更加明顯。

　　（三）注重實效、認真履行職責，全力推進工作。

　　一年來，我分管的工作總體還是完成得較好。 1、去年完成建安產值達到20億元，超額完成了任務。 2、完成了省廳和市目標辦下達的行政執法責任制的目標任務，規劃院改制。 3、2003年，納入交易中心招標工程120個，面積100萬㎡，中標價6億，應招標工程招標率100%，應公開招標工程公開招標率100%，造價平均節約率為9.5%，工期平均縮短率為15%，中標后續跟蹤管理率達90%。 4、完成了《市建設工程工程量清單基價實施細則》，完成了造價咨詢機構的年檢，造價人員的培訓等工作。 5、加大執法力度，去年查處違反規劃與違法案件362件，拆除83件，已執行32件，建筑面積為2465㎡，有51件在執行中；查處違反建筑法案件4件，已辦結、處理率為100%，查處規避招標4件，查處率100%。同時強化了施工工地的監督和管理。 6、去年基礎設施完成4.2億，同比增長了70%以上，做好了投融資體制改革，特許經營權的準備工作。幾個分管項目經過督查辦檢查也按時完成了任務。

　　（四）突出熱點問題，切實抓好預防和制止拖欠工程款和農民工工資工作。 去年下半年以來，拖欠工程款和農民工工資非常突出，反映也非常強烈。我市截止12月中旬，據不完全統計拖欠工程款總額4.3億，其中，政府性投資*億，房地產*億，其他8000萬；欠民工工資達9500萬，其中2003年達2530萬，形勢嚴峻。因此，市領導高度重視，局長親自抓，我具體負責，會同建管科等相關部門采取各種措施，特別是六部門出臺了《關于預防和制止拖欠建筑業企業民工工資的通知》，到12月底已兌付2500萬元。但是目前矛盾仍然非常突出，難度越來越大，難點越來越多。下一步是全力以赴抓難點，力保春節前兌付2003年的民工工資。

　　（五）廉潔自律，筑牢思想總體防線，提高拒腐防變的能力。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己，沒有做違法亂紀的事，沒拿原則作交易，沒有以權謀私，管好了自己的下屬和身邊的人，沒有行賄、受賄，更沒有索賄，遵守機關的各項規章制度。

　　二、存在的問題和不足： 1、政策、業務水平還不高，要不斷學習。 2、工作還不夠大膽，有畏難情緒。 3、為基層、群眾服務還不夠。 4、安排工作多，關心同志的時候少。

　　三、下一步的打算： 1、不斷地用“三個代表”重要思想指導工作實踐，處處要體現先進生產力、先進文化和代表廣大群眾根本利益。 2、工作中抓重點、突難點，創新工作方法，從而做到以點帶線開創分管工作的新局面。 3、認真學習、不斷總結，逐步提高，當好表率。