述職報(bào)告 ((XX縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng))

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

　　下面，我就2003年度人民檢察院及我個(gè)人的工作情況，從兩個(gè)方面作述職報(bào)告如下，請(qǐng)與評(píng)議。

　　一、全院主要工作情況

　　2003年，縣檢察機(jī)關(guān)黨組在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和人大代表的有力監(jiān)督下，在縣政府、政協(xié)、社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持下，以"強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義"教育活動(dòng)為載體，以“素質(zhì)強(qiáng)檢人為本，業(yè)務(wù)立檢法為本，公正執(zhí)法民為本”為建院方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，公正執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，全面正確履行檢察職能，奮力打造和創(chuàng)建具有平遙特色的學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、服務(wù)型檢察機(jī)關(guān)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)都取得了新的成績(jī)。一年來(lái)，縣檢察機(jī)關(guān)的工作可以概括為這樣幾個(gè)方面：

　　1、依法打擊各類刑事犯罪，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

　　二OO三年，我院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件案人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕案件案人，追捕X人，不批準(zhǔn)逮捕人，公安撤回案件X案X人。

　　共受理偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴案件案人。經(jīng)審查移送市院審查起訴X案X人，向縣人民法院提起公訴案人，不起訴人，退回公安補(bǔ)充偵查案人，正在審查X案人。

　　2、查辦職務(wù)犯罪取得成效，促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展

　　共受理貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件件人，立案?jìng)刹?SPAN lang=EN-US>X件X人（涉嫌罪名分別為貪污X案X人，受賄X件X人，挪用公款X件X人），調(diào)查結(jié)案案人。結(jié)案率為100%。移送審查起訴X案X人，移送起訴率占立案數(shù)的100%。立案?jìng)刹闉^職、侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件X案X人（涉嫌罪名分別為玩忽職守X案X人，失職造成珍貴文物流失X案X人），不予立案X案經(jīng)X人。通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。在查辦職務(wù)犯罪案件中，共立案?jìng)刹榭凭忠陨项I(lǐng)導(dǎo)干部X人；萬(wàn)元以上案件X件X人，其中大案X件。立案?jìng)刹辄h政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門工作人員X案X人，占立案數(shù)的X%。

　　3、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)了司法公正和法制統(tǒng)一

　　依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督。

　　——監(jiān)督部門全年共要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由X件；對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案X件；對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕的，決定追捕X人；對(duì)公安機(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中的違法情況發(fā)出糾正意見(jiàn)X份。此外，偵查監(jiān)督工作在確保案質(zhì)量上下功夫，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《提供法庭證據(jù)意見(jiàn)書》份，補(bǔ)充偵查意見(jiàn)X份，保證了批捕準(zhǔn)確率的100%。與此同時(shí)，我們把降低不捕率作為重點(diǎn)，全年不批準(zhǔn)逮捕人，占到受理總?cè)藬?shù)的X%，與去年的%相比，下降了個(gè)百分點(diǎn)，使我院多年來(lái)案件不捕率偏高的現(xiàn)象有了明顯改觀。

　　——監(jiān)督部門充分運(yùn)用職能，公訴介入偵查案人；對(duì)應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追訴X人，追訴漏罪X條；改變定刑X案人；改變公安機(jī)關(guān)起訴意見(jiàn)為不起訴X人。

　　——刑罰執(zhí)行監(jiān)督部門全年共對(duì)平遙監(jiān)獄和平遙縣看守所進(jìn)行安全檢察余次，消除事故隱患X次；向監(jiān)獄、看守所和武警中隊(duì)方面提出檢察建議次，糾正違法次；審查提請(qǐng)減刑、假釋人，起訴被監(jiān)管人員又犯罪案件X件X人，辦理申訴案X件（法院已糾正）。值得一提的是，在堅(jiān)決糾正超期羈押方面，我們作出了"對(duì)訴訟環(huán)節(jié)快到期案件，駐所檢察人員必須做到及時(shí)催辦"的硬性規(guī)定，全年共催案件案人，實(shí)現(xiàn)了基層院無(wú)超期羈押的良好局面。

　　4、各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)都取得新進(jìn)展

　　——受理民事行政案件X件，立案X件（其中建議市院提請(qǐng)抗訴并被采納X件，向法院提出再審檢察建議X件），終止審查X件，息訴X件，正在審查X件。

　　——受理各種來(lái)信來(lái)訪88件，其中：來(lái)信35件；來(lái)訪52件，電話舉報(bào)1件。屬舉報(bào)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)類案件54件；控告類案件18件；申訴類案件16件。在受理的88件來(lái)信來(lái)訪中，轉(zhuǎn)本院反貪局15件，轉(zhuǎn)瀆檢科6件，轉(zhuǎn)民行科9件，轉(zhuǎn)偵查監(jiān)督科11件，轉(zhuǎn)公訴科1件，轉(zhuǎn)其他有關(guān)部門11件。舉報(bào)中心初查33件，初查結(jié)案32件（含去年結(jié)案2件）。控申復(fù)查結(jié)案2件。正在初查3件。檢察長(zhǎng)接待日共接待30余人次，批辦案件32件。

　　——政工、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、法警隊(duì)等部門，都能夠圍繞檢察工作中心，認(rèn)真開(kāi)展工作，并取得了一定的成績(jī)，有些工作在全區(qū)還名列前茅

　　二、個(gè)人工作情況

　　我叫，歲，市人，2003年8月在縣第屆人民代表大會(huì)上當(dāng)選為縣人民檢察院檢察長(zhǎng)。此前任縣人民檢察院檢察長(zhǎng)。上述工作成績(jī)的取得，是縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣人大及其黨委會(huì)有力監(jiān)督和縣政府、政協(xié)、社會(huì)各界以及人民群眾支持的結(jié)果，更是我的前任及其院黨組和廣大檢察干警共同努力的結(jié)果。

　　到后，我感受到了縣改革開(kāi)放的腳步，深深地為的人文環(huán)境所吸引，更為縣委、縣政府確定的"六大重點(diǎn)工程"的膽略和魄力所折服；我感受到了縣檢察機(jī)關(guān)從班子到隊(duì)伍奮發(fā)向上的生機(jī)和良好的文化氛圍。作為初任縣院的黨組書記、檢察長(zhǎng)，如何盡快進(jìn)入角色，當(dāng)好一班之長(zhǎng)，成為首當(dāng)其沖的任務(wù)。在認(rèn)真思考、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了“上下齊努力，奮戰(zhàn)三個(gè)月，全面爭(zhēng)上游，奪取雙勝利”的工作思路和“奮力打造和創(chuàng)建具有平遙檢察特色的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、專業(yè)型檢察機(jī)關(guān)”的工作目標(biāo)。“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新，積極向上，真抓實(shí)干，真出成果。用‘人民選擇了我，我回報(bào)了什么！’、‘歷史選擇了我，我留下了什么！’激勵(lì)自己”。“不論常規(guī)性工作還是基礎(chǔ)性工作，從大處著眼，從小處著手，身體力行，調(diào)動(dòng)各方積極性，奮力爭(zhēng)先”。按照這個(gè)工作思路和目標(biāo)，自己做了這樣一些工作：

　　1、以教育活動(dòng)為契機(jī)，突出加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

　　從今年6月份開(kāi)始，高檢院決定在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期半年的“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”專項(xiàng)教育活動(dòng)，目的是解決隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。檢察事業(yè)的成敗關(guān)鍵在于有一支“公正執(zhí)法、依法辦案”的檢察隊(duì)伍。而一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子在其中發(fā)揮著核心作用。為此，我們把堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證檢察機(jī)關(guān)正確的政治方向作為重點(diǎn)，著重從班子成員中容易滋生的各種問(wèn)題入手，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在教育活動(dòng)的過(guò)程中，通過(guò)民主生活會(huì)的形式，對(duì)照“三個(gè)代表”要求，自我剖析，誠(chéng)納意見(jiàn)，認(rèn)真整改，增強(qiáng)了班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過(guò)修訂、完善了民主生活會(huì)、黨組民主決定議事規(guī)則、廉政勤政制度等各種規(guī)章制度，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和解決自身問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)。特別是在教育活動(dòng)的整改階段，院黨組鄭重地專題研究班子建設(shè)問(wèn)題，制定出臺(tái)了加強(qiáng)班子建設(shè)的“五帶頭”要求并向全院宣布了“五帶頭”承諾，請(qǐng)全院干警向我們看齊、對(duì)我們監(jiān)督，拉近了同廣大干警的距離，向心力明顯增強(qiáng)。檢察院黨組形成了更加團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　檢察人員是執(zhí)法活動(dòng)的主體，著力提高決定執(zhí)法水平高低和執(zhí)法活動(dòng)成敗的檢察人員的政治素養(yǎng)、價(jià)值取向和業(yè)務(wù)功底，實(shí)現(xiàn)其全面發(fā)展是終極目標(biāo)。為此，院黨組堅(jiān)持了“素質(zhì)強(qiáng)檢人為本、業(yè)務(wù)立檢法為本、公正執(zhí)法民為本”的建院建隊(duì)指導(dǎo)思想，確立了“嚴(yán)格內(nèi)部管理、規(guī)范執(zhí)法行為、提高廉政自覺(jué)性”的工作思路，以實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法為目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從不斷提高廣大干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍。

　　——以政治教育規(guī)劃為依托，通過(guò)有計(jì)劃、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風(fēng)教育，培養(yǎng)廣大干警愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)、克己奉公的奉獻(xiàn)精神和忠于法律的職業(yè)道德。實(shí)現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，執(zhí)法公正，使我們的干警樹(shù)立正確的人生理想、人生態(tài)度和人生價(jià)值。

　　——以業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃為依托，抓基層、打基礎(chǔ)，大練基本功，實(shí)現(xiàn)勤政、廉明、業(yè)務(wù)精通，保證全面正確履行檢察職能。

　　——以制度建設(shè)為依托，規(guī)范和約束隊(duì)伍執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)立身為正、作風(fēng)優(yōu)良，忠于法律、忠于事實(shí)。

　　——以管理機(jī)制為依托，把依法建院與創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)檢察工作的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)檢察工作法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

　　在此基礎(chǔ)上，以黨組名義向全院干警提出“五點(diǎn)要求”作為言行規(guī)范，自我約束，使我院隊(duì)伍建設(shè)充滿了生機(jī)和活力。

　　2、以檢察改革為動(dòng)力，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)司法公正和法制統(tǒng)一

　　作為一名基層院的檢察長(zhǎng)，我始終認(rèn)為辦案是 檢察工作的生命線，執(zhí)法工作的好壞，事關(guān)司法公正和法制統(tǒng)一，更事關(guān)黨的威信，檢察機(jī)關(guān)的威信。基此,我到任后,針對(duì)性地做了如下工作：

　　——全面推行執(zhí)法責(zé)任制工作“一票否決制”，強(qiáng)化廣大干警的責(zé)任意識(shí)。

　　——成立檢委會(huì)辦公室，為檢委會(huì)的決策提供前期準(zhǔn)備工作和依據(jù)。

　　——建立了主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，實(shí)行辦案人員責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

　　——擴(kuò)充法警隊(duì)伍，規(guī)范了司法警察工作的管理制度，并納入了全院執(zhí)法責(zé)任制的運(yùn)行體系。

　　——推行申訴案件首辦責(zé)任制。

　　——推行普通程序簡(jiǎn)化審，公訴引導(dǎo)偵查等一系列的公訴改革。

　　——為促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，我們加大了“兩錯(cuò)”追究力度，從暢通發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)”渠道，明確“兩錯(cuò)”責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和健全“兩錯(cuò)”追究機(jī)構(gòu)等方面都作了嚴(yán)格具體的規(guī)定，大大地增強(qiáng)了干警的工作責(zé)任心。

　　以上這些改革措施為正確履行法律監(jiān)督職能，公正司法、文明辦案，增強(qiáng)干警的責(zé)任都發(fā)揮了積極的作用。

　　與此同時(shí)，我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大監(jiān)督作為做好檢察工作的根本保證。緊緊圍繞縣委確立的“實(shí)施‘三大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘四化進(jìn)程’、加快‘三縣建設(shè)’步伐”的戰(zhàn)略目標(biāo)和六大重點(diǎn)工程作為檢察工作的服務(wù)方向。對(duì)涉及檢察工作全局的重要部署、重大舉措、大案要案等問(wèn)題都及時(shí)向黨委請(qǐng)示和報(bào)告，自覺(jué)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。在接受人大監(jiān)督方面，我們堅(jiān)持了人大工作聯(lián)絡(luò)制度，成立了人大工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，使接受人大監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程度化。一年來(lái)共辦理上級(jí)檢察機(jī)關(guān)交辦案件13件，縣政法委交辦案件1件，人大交辦案件1件。

　　3、以營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”為載體，努力改善辦公辦案環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面

　　我到檢察院后，第二個(gè)感受深刻的是機(jī)關(guān)的環(huán)境問(wèn)題。也許是康寧街拆遷和其它等原因，一進(jìn)院，給人一個(gè)不相稱的感覺(jué)，與周圍其他機(jī)關(guān)的建筑相比，形成明顯的落差。為此，我和同志們一道，結(jié)合縣院的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際狀況，在改善機(jī)關(guān)辦公、辦案環(huán)境上提出了“立足自身、抓住三個(gè)環(huán)境，量力而行，分步實(shí)施，打造特色檢察品牌，開(kāi)創(chuàng)工作新局面”的工作思路。

　　——致力于硬環(huán)境。硬環(huán)境就是物要整潔，營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境。它是一個(gè)機(jī)關(guān)行為、作風(fēng)的直觀體現(xiàn)，同時(shí)也透視著這個(gè)群體的思想、素質(zhì)和文明程度。整潔、明快的環(huán)境讓人心情舒暢，反映到工作上能化為積極向上的工作動(dòng)力和工作效率，這也就是物質(zhì)和精神的能動(dòng)作用。因此，我們投資了必要的資金，粉刷了辦公室、樓道，更換了部分辦公桌椅，重新規(guī)劃、布置了院容院貌,設(shè)置了辦公區(qū)域示意圖等相關(guān)設(shè)施,配備了垃圾桶等，使我院的硬環(huán)境有了初步改觀，一個(gè)清潔、衛(wèi)生舒心環(huán)境初步形成。

　　——精心打造檢察文化環(huán)境。毛澤東說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)”。先進(jìn)的文化代表社會(huì)發(fā)展的方向。文化環(huán)境體現(xiàn)在行動(dòng)上、工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)，它是一個(gè)單位和合力、價(jià)值取向的體現(xiàn)，更是一個(gè)單位最核心的競(jìng)爭(zhēng)王牌。為此，在塑造檢察文化上，我們先從細(xì)微處入手，把警言、警句、格言、習(xí)慣等先進(jìn)的理念立體式、全方位展示在院內(nèi)空間，形成一種濃厚的文化氛圍，讓干警在無(wú)意識(shí)中接受教育，充分利用無(wú)意識(shí)教育有效形式，把簡(jiǎn)單的行為上升到理論的高度，使人們?cè)诨��?dòng)中養(yǎng)成良好的修養(yǎng)、品位和行為習(xí)慣，通過(guò)這種修養(yǎng)、品位和習(xí)慣氛圍的熏陶折射到工作中，促進(jìn)檢察人員的司法理念、價(jià)值觀念和人文素養(yǎng)全面發(fā)展。

　　——強(qiáng)化軟環(huán)境。軟環(huán)境是指人對(duì)工作的一種態(tài)度、取向。就是人要精神，全身心地投入工作。它是一種行為、精神、氛圍和形象，更可以上升為政治范疇。直接體現(xiàn)干警政治理想信念、人生價(jià)值取向，反映干警與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、執(zhí)法無(wú)私、護(hù)法無(wú)畏、奉獻(xiàn)無(wú)悔的精神面貌和行為業(yè)績(jī)。

　　致力于硬環(huán)境是物質(zhì)文明，打造檢察文化環(huán)境是精神文明，強(qiáng)化軟環(huán)境是政治文明，它們相互促進(jìn)、互為作用，組成一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體。使全院上下形成心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的氛圍。目前涌現(xiàn)出許多勤奮工作、真抓實(shí)干的亮點(diǎn)，干警精神面貌、工作恣態(tài)、學(xué)習(xí)狀況、作風(fēng)紀(jì)律為之一新，呈現(xiàn)出一心為工作、一心謀發(fā)展，你追我趕的良好態(tài)勢(shì)。

　　4、嚴(yán)格要求，嚴(yán)以律己，加強(qiáng)廉政建設(shè)

　　工作中，我十分注重加強(qiáng)自己的人格修養(yǎng)，要求別人做到的自己首先做到。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和檢察工作紀(jì)律，帶頭做到不說(shuō)情、不吃請(qǐng)、不受賄。生活中艱苦樸素、廉潔自律，在思想上筑起拒腐防變的精神防線。不僅在工作日內(nèi)嚴(yán)格約束，八小時(shí)之外我也不斷加強(qiáng)自我約束，同時(shí)對(duì)待自己的家屬子女嚴(yán)格要求，確保廉政建設(shè)上不發(fā)生任何問(wèn)題。